Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de stand van zaken wat betreft de projectoproep 'BeTalky' en het gewestelijke beleid omtrent meertaligheid.

Indiener(s)
Bianca Debaets
aan
Sven Gatz, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, Openbaar Ambt, de Promotie van Meertaligheid en van het Imago van Brussel (Vragen nr 294)

 
Datum ontvangst: 25/02/2021 Datum publicatie: 07/04/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 07/04/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
16/03/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Eind november 2020 kreeg u van de Brusselse Regering goed licht om, in uw hoedanigheid als eerste Minister van Meertaligheid, de projectoproep ‘BeTalky’ te lanceren richting alle organisaties in ons Gewest die op het vlak van meertaligheid een maatschappelijke meerwaarde realiseren in onder meer onderwijs, werk, cultuur, jeugd, sport en welzijn.

Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel:

- Kan u duiden hoeveel projectvoorstellen werden ingediend in het kader van deze projectoproep? Via welke kanalen heeft u deze oproep verspreid? Hoe evalueert u het aantal binnengekomen projectvoorstellen en hun kwaliteit?
- Op basis van welke criteria zal u de projectvoorstellen al dan niet weerhouden? Kan u duiden wanneer de Regering de geselecteerde projecten net zal goedkeuren? Welk exact tijdspad voorziet u voor de geselecteerde projecten?
- Kan u nader toelichten welke stappen u naast en sinds deze projectoproep nog ondernomen heeft binnen uw bevoegdheden als Minister van Meertaligheid? Welke concrete acties en middelen heeft u hiertoe voorzien?
- Kan u in het bijzonder toelichten op welke manier u het onderwijs betrekt bij uw initiatieven omtrent meertaligheid? Op welke manier onderzoekt u nieuwe methodes en de (eventuele) meerwaarde van programma’s als Content and Language Integrated Learning (CLIL)? Zijn er binnen de ‘BeTalky’ projectvoorstellen binnengekomen die hier verband mee houden?
- Wordt er binnen uw beleid omtrent meertaligheid in het bijzonder rekening gehouden met de specifieke sociologische context in ons Gewest en de zeer diverse ‘Brusselse identiteit’, zoals die recent nogmaals werd bevestigd door onderzoekers van de VUB (waarbij gesteld werd dat ons Gewest voor jongeren vaak als blanco canvas fungeert dat ze op hun eigen manier kunnen invullen)? Zo ja, kan u dit nader toelichten?
 
 
Antwoord    Voor de projectoproep BETALKY 2021-2022 werden liefst 99 projecten ingediend.

De bekendmaking van de oproep op 20 november 2020 verliep via de website www.betalky.brussels waar alle informatie over de oproep beschikbaar was. Daarnaast werd de oproep ook wijdverspreid via de media en andere kanalen. De oproep ging naar een brede waaier van organisaties uit verschillende domeinen van de maatschappij. In het kader van de studie van het Brussels Study Institute (BSI) werd een inventaris opgemaakt van de belangrijkste spelers op het gebied van meertaligheid. Ook de organisaties uit deze inventaris werden op de hoogte gebracht van de oproep. Verder werd ook een e-mail gestuurd naar de gemeentesecretarissen van de 19 Brusselse gemeenten met de vraag om ook binnen hun netwerk de projectoproep te verspreiden. Ook de Brusselse administratie publiceerde de projectoproep op haar website be.brussels onder de rubriek "Nieuws uit uw Gewest". Aangezien onderwijsinstellingen ook in aanmerking kwamen voor ondersteuning, werden ook zij geïnformeerd via de daarvoor voorziene kanalen.

Op voorstel van een selectiecomité dat bestond uit 4 leden van de Brusselse Raad voor Meertaligheid en een vertegenwoordiger van het kabinet van de bevoegde minister (Sven Gatz) werden tien projecten, geëvalueerd op basis van de gevraagde criteria (zie supra), weerhouden om in aanmerking te komen voor subsidie.
De volgende projecten werden verkozen:
· DaarDaar asbl - “Pardon?” - 26.969,00 €
· Vluchtelingenwerk Vlaanderen - Be Talky en become Tolky - 15.000,00 €
· Pathways Institute for negotiation education asbl - Game Changers BXL - 24.500,00 €
· The Asmara Addis Literary Festival - The Asmara Addis Literary Festival - 10.000,00 €
· GO! BS Unescoschool Koekelberg - Interactief museum WOII - 16.700,00 €
· EFLS Comité scolaire Saint Augustin - Circus/corps et langues - 1.935,00 €
· Vrije Universiteit Brussel - Een coöperatief e-platform voor het onderwijs van minderheidstalen in Brussel - 26.446,00 €
· Racing White Daring Molenbeek Girls - Be Talky through Sports - 27.450,00 €
· GP HEFF asbl - Meertalig begonnen is half gewonnen - 27.000,00 €
· De Foyer - PIM@home - 24.000,00 €
De projectvoorstellen werden op basis van de volgende criteria geëvalueerd.
De projectoproep richtte zich tot organisaties die via een project inspelen op concrete noden inzake meertaligheid, en effectief hierin een maatschappelijke meerwaarde kunnen realiseren binnen hun domein (onderwijs, werk, cultuur, jeugd, sport, welzijn, …).
Het inhoudelijke concept moest realistisch zijn en ‘de Brusselaars’ tot doelgroep hebben. Een belangrijke indicator was dat er sprake is van meetbare, tastbare, resultaatgerichte engagementen (vanwege de doelgroep/deelnemers) op het vlak van taalverwerving, taalsensibilisering, dialoog, ontmoeting, … De omkadering moest voldoende professioneel zijn en de operationele doelstellingen haalbaar. Ook werd uitdrukkelijk gevraagd of de projecten konden gerealiseerd worden in functie van de COVID-19-crisis.

In de projectoproep werden duidelijke ontvankelijkheidscriteria opgenomen. Zo moesten de projecten georganiseerd worden op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en moesten minstens twee talen aan bod komen waarvan tenminste één het Nederlands, Frans of het Engels.
Alle verenigingen of instellingen met rechtspersoonlijkheid zonder winstgevend doel, onderwijsinstellingen en feitelijke verenigingen, op voorwaarde dat ze samenwerkten met een bestaande organisatie met rechtspersoonlijkheid, kwamen in aanmerking voor deelname.
In de selectiecriteria werden verder inhoudelijke, communicatieve en budgettaire voorwaarden opgenomen. Bijvoorbeeld: de mate waarin het leren en/of oefenen van talen centraal staat; de mate waarin ontmoeting en dialoog worden gestimuleerd tussen Brusselaars die verschillende (thuis)talen spreken; de wijze waarop er wordt samengewerkt tussen een Nederlandstalige en een Franstalige organisatie; de aanwezigheid van samenwerkingsverbanden tussen de verschillende actoren; de wijze waarop er aandacht is besteed aan kwetsbare of moeilijk te bereiken doelgroepen; loutere investeringsdossiers kwamen niet voor subsidiëring in aanmerking; het project moest verschillen van de reguliere werking van de aanvrager; het gevraagde bedrag mocht niet hoger zijn dan 90% van de totale kost van het project; er werd maximum (éénmalig) een subsidie van 30.000 euro per project toegekend; er moest een voldoende gedetailleerde en onderbouwde begroting in evenwicht bijgevoegd worden.

De lijst van de projecten die voor subsidie in aanmerking kwamen, werd door de Brusselse regering op 1 april 2021 goedgekeurd.

Na de deadline van 20 januari 2021, de datum waarop de projecten moesten ingediend worden, werd er een periode van 2 maanden voorzien om de ingediende projectvoorstellen te behandelen en te evalueren. Daarna moest de Brusselse regering een beslissing nemen en de betrokken organisaties hiervan op de hoogte stellen. De projecten zouden ten vroegste op 1 april starten; zo kregen de organisaties, waarvan de aanvraag werd gehonoreerd, ruim de tijd om voorbereidingen te treffen.
Na afloop van de projectoproep zal de minister bevoegd voor de Promotie van Meertaligheid in samenwerking met de Brusselse Raad voor Meertaligheid een inspiratiedag, netwerkdag of terugkoppelingsmoment organiseren waarbij de mensen die aan de gesubsidieerde projecten hebben deelgenomen, getuigen over hun ervaringen die ze hebben opgedaan.
Inzake de concrete uitvoering van de oriënteringsnota van december 2019 over de Meertaligheid in het Brussels Gewest werden de volgende initiatieven genomen:
- er vond door het kabinet een zeer uitgebreide raadpleging van de belangrijkste actoren in het veld van de meertaligheid in het Brussels Gewest plaats;
- de oprichting van de Raad voor de Meertaligheid (september 2019);
- de organisatie van de Dag van de Meertaligheid (26 september 2019);
- de oprichting van het Platform BeTalky (26 september 2019);
- de lancering van de Projectoproep BeTalky 2021-2022 (20 november 2020);
- De uitvoering van de studie ‘Mapping en Analyse van Meertalige initiatieven in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest’ door het Brussels Studies Institute (VUB-ULB) voorgesteld in de parlementaire commissie op 8 maart 2021.

Inzake de middelen kan het volgende worden meegedeeld:
· Dag van de Meertaligheid: 40.000 EUR

· Studie ‘Mapping en Analyse van Meertalige initiatieven in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest’: 50.000 EUR
· Projectoproep BeTalky 2021-2022: 200.000 EUR
Uiteraard is het de bedoeling om het onderwijs bij alle intiatieven te betrekken. Zoals hierboven vermeld, werden de onderwijsinstellingen betrokken bij de projectoproep. De bevoegdheid van de promotie van de meertaligheid in het Brussels Gewest is een coördinerende bevoegdheid. In dat kader zijn er reeds verschillende en boeiende contacten geweest, ook met onderwijsinstellingen. De bevoegdheid zelf is een transversale bevoegdheid en gebeurt in samenspraak met andere collega-ministers, bijvoorbeeld de ministers van onderwijs van de Vlaamse en Franstalige regering. Onderwijs ligt daarbij voor de hand, maar er zijn ook andere domeinen, zoals cultuur, inburgering, tewerkstelling, jeugd en welzijn… Het regeerakkoord is daarover duidelijk: “De samenwerking met de Gemeenschapscommissies, de Federatie Wallonië-Brussel en de Vlaamse Gemeenschap zal in die zin worden geïntensiveerd. Met het oog op de verbetering van de tweetaligheid en de meertaligheid in Brussel zal de regering de gemeenschappen en de federale overheid uitnodigen om een samenwerkingsakkoord te sluiten ten einde het onderwijs in het Frans en/of het Nederlands en andere talen te versterken binnen het kader van de huidige bevoegdheden.”

Zoals vermeld in de oriënteringsnota bekijken we hoe we de expertise in het kader van bestaande concepten zoals immersie-onderwijs, het CLIL en Stimulerend Meertalig Onderwijs Brussel (STIMOB) verder kunnen ontwikkelen en indien nodig versterken. Vooral de Raad voor de Meertaligheid zal hierbij een actieve rol inzake studie en advisering spelen. De mapping wees uit dat er heel wat intitiatieven in deze richting bestaan en de noodzaak groeit om deze op elkaar af te stemmen en beter te laten samenwerken. We bekijken ook hoe we de bestaande tweetalige lerarenopleiding verder kunnen uitbouwen conform de afspraken die zijn gemaakt in het kader van het bestuursakkoord van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.


Bij de geselecteerde projecten richten zich ondermeer de volgende op bovenstaande: GO! BS Unescoschool Koekelberg (Interactief museum WOII); HEFF (Meertalig begonnen is half gewonnen).
De oriënteringsnota is geheel gebaseerd op de sociologische context en de diversiteit. Een meerderheid van de Brusselaars steunt immers één of andere vorm van meertalig onderwijs en vindt talenkennis essentieel voor het vinden van een job, zo leert ons de Taalbarometer. Verder vindt ook een meerderheid van de Brusselaars dat deze talenkennis een essentieel onderdeel vormt van de identiteit van de Brusselaar.
In de strategische doelstellingen van de oriënteringsnota zetten we in op de versterking van de sociale cohesie in Brussel. Zo initiëren we het aanbod dat de taalgemeenschappen overstijgt, in de cultuur, sport en jeugd.