Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de sorteerafvalbakken in de groene ruimtes.

Indiener(s)
Aurélie Czekalski
aan
Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 758)

 
Datum ontvangst: 19/04/2021 Datum publicatie: 08/06/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 02/06/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
23/04/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Het Brussels Gewest telt veel parken en groene ruimten. Zoals u weet, beslaan de voor het publiek toegankelijke parken, tuinen en bossen 2.779 hectare (ongeveer 18% van de oppervlakte van het Gewest). De aanleg en het beheer van die 2.779 hectare worden verdeeld tussen de gewestelijke besturen, de gemeentelijke besturen en de Koninklijke Schenking. Leefmilieu Brussel beheert 2.210 hectare, waarvan 400 hectare parken, 1.685 hectare bossen en 125 hectare natuurreservaten.

In 2018 en 2019 hebben Leefmilieu Brussel en Fost Plus daarom beslist twee afvalsorteerprojecten op te zetten in het Park van Laken en het Elisabethpark. Die parken werden gekozen, omdat ze druk bezocht worden door zowel de omwonenden als de toeristen en omdat het populaire picknickplaatsen zijn, wat veel afval oplevert, waaronder pmd. Het was de bedoeling om de impact van sorteervuilnisbakken op het zwerfvuil te evalueren en de kwantiteit en kwaliteit te meten van de pmd stroom die in de parken wordt opgehaald.

Op 27 juli 2020 hebt u in een antwoord op een van mijn schriftelijke vragen vermeld dat de proefprojecten bemoedigende resultaten hebben opgeleverd met een zeer significante vermindering van het zwerfvuil, zowel in het Elisabethpark als in het Park van Laken. We kunnen ons daar enkel om verheugen. Het wordt weer mooi weer en de parken worden druk bezocht. Als men in de parken rondloopt, ziet men helaas ook dat de vuilnisbakken uitpuilen en dat er overal verschillende soorten afval rondslingeren. Gelet op de huidige gezondheidssituatie en de daaraan verbonden maatregelen, zullen die parken en groene ruimten nog drukker bezocht worden en zullen de problemen blijven bestaan en zelfs opnieuw de kop opsteken.

Op 31 maart, tijdens de hoorzittingen over het statiegeld in deze commissie voor het leefmilieu, hebben bepaalde deskundigen de cruciale rol van de sorteervuilnisbakken voor de netheid en recycling toegelicht. Ik begrijp dan ook niet waarom die specifieke operaties projecten niet als dusdanig worden herhaald totdat er een permanente oplossing wordt gevonden.

In hetzelfde antwoord hebt u vermeld dat Leefmilieu Brussel en Fost Plus in het kader van de overeenkomst inzake openbare netheid en leefomgeving een akkoord hebben bereikt over de financiering van een projectleider om aan dat thema te werken. Het is de bedoeling dat er in zoveel mogelijk parken permanente afvalsortering wordt ingevoerd, waarbij de voorkeur wordt gegeven aan een afvalpreventiebeleid. Ik betreur het dat er sinds dit antwoord niets veranderd is, want er zijn nog steeds geen sorteervuilnisbakken in de groene ruimten en parken die door Leefmilieu Brussel worden beheerd.

In dat verband wens ik u de volgende vragen te stellen:

 Bevestigt u dat het project van Leefmilieu Brussel en Fost Plus niet zal worden uitgevoerd in de zomer 2021?
 Is de projectleider die aan het thema werkt, in dienst getreden?
 Zo ja, sinds wanneer?
 Zo neen, waarom niet?
 Wat zijn de opdrachten en doelstellingen van de projectleider?
 Hoever staat het met de mogelijkheid om sorteervuilnisbakken te plaatsen in alle parken die door Leefmilieu Brussel worden beheerd?
 Wanneer zal dat mogelijk zijn?
 Welk budget wordt daartoe uitgetrokken?
 Is er een tijdschema opgesteld?
 Wat zijn de doelstellingen van de plaatsing? Kunt u cijfers geven over het aantal vuilnisbakken die geplaatst werden?
 Wat zouden de kosten zijn voor het ledigen en onderhouden van de vuilnisbakken?

(1)
Hoe worden de groene ruimten in Brussel beheerd? | Leefmilieu Brussel (https://leefmilieu.brussels/themas/groene-ruimten-en-biodiversiteit/de-parken-en-tuinen/hoe-worden-de-groene-ruimten-brussel)
 
 
Antwoord    1)
Neen, dit jaar werden van begin april tot eind oktober (hoge bezoekersaantallen) in het park van Laken eveneens tijdelijke sorteereilanden ingericht. Deze tijdelijke projecten werden aanvankelijk door Fost Plus gefinancierd, zowel de vuilnisbakken (die ter beschikking van LB blijven) als de animatieactiviteiten en de vuilnisinzameling en -verwerking. Dit jaar heeft LB een budget ter beschikking gesteld voor de inzameling en de verwerking van gesorteerd PMD-afval in het park. De ondersteuning door het seizoenspersoneel maakt het mogelijk om het goede beheer van deze bijkomende stromen te garanderen. Het Woluwepark wordt binnenkort ook met tijdelijke sorteereilanden uitgerust.

Het park van Laken en het Elisabethpark die de afgelopen zomers het voorwerp uitmaakten van pilootprojecten zijn geklasseerde ruimten en zijn daarom gebonden aan een specifieke regelgeving, waardoor er een vergunningsaanvraag nodig is om het bestaande meubilair permanent te wijzigen. Leefmilieu Brussel zal dit jaar een eerste vergunningsaanvraag indienen om in het geklasseerde park van Laken de huidige vuilnisbakken te vervangen door sorteereilanden.
2)
In juni 2020 is de projectleider in functie getreden.

3)
Het is de opdracht van de projectleider om de goede sorteerpraktijken in de openbare ruimte en de haalbaarheid van de inrichting van sorteerinfrastructuur in de parken van Leefmilieu Brussel te bestuderen. Hij coördineert de ontwikkeling van deze geleidelijke uitrustingsprojecten van de parken (infrastructuur en logistiek) en is de spil tussen de verschillende diensten die bijdragen tot het goede beheer van het afval. Hij heeft als doelstelling te voorzien in de technische en financiële voorwaarden die de plaatsing van sorteervuilnisbakken in alle groene ruimten die door Leefmilieu Brussel worden beheerd te bevorderen.

4)
De eerste maanden hebben ertoe gediend een stand van zaken op te maken van de huidige organisatie van het afvalbeheer in de beheerde parken. Een benchmark en een gebruikersenquête werden gerealiseerd om te bepalen welke infrastructuren het best aangepast zijn aan onze werkelijkheid op het terrein en aan onze recyclagedoelstellingen. Een eilandmodel werd opgezet en zal vanaf deze zomer 2021 worden uitgetest in het Goede Herderpark en het Ninovepark. Een tweede wordt momenteel uitgewerkt.
Voorts worden de eilanden van het Georges Henri-park en de Tuinen van de Bloemist momenteel uitgerust met communicatieborden om een kwaliteitsvolle inzameling en recyclage mogelijk te maken. Al deze projecten worden (mede)gefinancierd dankzij het Openbare Netheid en Leefomgeving-akkoord met Fost Plus.

5)
De eerste inrichtingen gaan deze zomer van start en worden vervolgens naargelang de resultaten en de noodzakelijke aanpassingen voortgezet. Het Zennepark en het Gaucheretpark zouden tegen eind 2021 ook hiermee uitgerust moeten zijn. Dit project houdt een veelheid aan factoren in en vergt een lange coördinatietijd om de betreffende actoren te betrekken (parkwachters, inzamelingsteam, landschapsarchitecten, technische teams, ...). Door de nieuwe materie en de andere aanpak, verandert ook de rol van onze agenten zelf.
Een uitrustingsplan werd dus nog niet bepaald omdat het met name van de resultaten afhangt die in de parken, die deze zomer worden ingericht, zullen worden waargenomen. De uitrusting verloopt park per park, in samenwerking met de beheerders en de aanwezige agenten.
6)
Voor de wedde van de projectleider werd 70.000 € vrijgemaakt.
Ieder project heeft een eigen budget, gefinancierd door de conventie inzake openbare netheid en leefomgeving. Het project rond de communicatieborden in de Tuinen van de Bloemist en het Georges Henri-park heeft ongeveer 15.000 € gekost.
Exactere cijfers voor de nieuwe uitrustingen in de parken zullen na plaatsing beschikbaar zijn, eveneens in functie van het aantal ingerichte eilanden.
Door de huidige, grote toevloed van gebruikers, komt de problematiek rond de netheid in de parken steeds meer centraal te staan. De vaststelling in loop van de afgelopen jaren wordt alleen maar bevestigd: de gebruikers voelen zich niet altijd verantwoordelijk voor de netheid. In dat kader is het voortdurend toevoegen van personeel en vuilnisbakken geen houdbare oplossing. Bovenop het werk rond de vuilnisbakken en de ter beschikking gestelde middelen, zou er dus ook gewerkt moeten worden aan een mentaliteitsverandering bij de gebruikers. Daarom wordt er deze zomer een sensibiliseringscampagne gestart rond de netheid in de parken en het budget dat werd voorbehouden in het kader van de conventie inzake openbare netheid en leefomgeving bedraagt 250.000 €. De opzet van deze campagne gaat in de maand juni van start.



7)
Een planning en ontwikkelingsdoelstellingen op de lange termijn werden nog niet bepaald omdat de eerste inrichtingen pas deze zomer getest zullen worden. Een preciezere planning kan achteraf bepaald worden.
Zoals eerder vermeld, gaan een aantal projecten in 2021 van start.
Wat de huidige infrastructuur betreft, beschikt Leefmilieu Brussel over meer dan 1400 bestaande vuilnisbakken. Ieder project biedt de gelegenheid om de relevantie van het aantal en de plaats per park opnieuw te evalueren. Op dezelfde plaats heeft een sorteereiland inderdaad dezelfde capaciteit als 2 klassieke vuilnisbakken die verder uit elkaar liggen.
8)
In deze fase is het nog moeilijk in te schatten hoeveel de onderhoudskosten zullen bedragen. Wij zullen dit in de loop van de jaren moeten bekijken. Wat de inzameling betreft, bedraagt de kostprijs van de verbranding van de inzamelingen in de parken ongeveer 50.000 € (alle taksen inbegrepen) per jaar.
Hier moeten nog de kosten voor het personeel, het rollend materieel, het beheer van dit materieel, enz. aan toegevoegd worden. Deze worden verder in detail uitgewerkt op basis van de feedback van het terrein.
De inzameling van PMD-afval brengt ook bijkomende kosten met zich mee. Op basis van de projecten worden al deze elementen fijnmazig opgevolgd en geëvalueerd.