Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende WG Fiscaliteit in het kader van het coördinatieplatform 5G

Indiener(s)
Aurélie Czekalski
aan
Sven Gatz, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, Openbaar Ambt, de Promotie van Meertaligheid en van het Imago van Brussel (Vragen nr 319)

 
Datum ontvangst: 18/03/2021 Datum publicatie: 24/06/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 18/05/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
26/04/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Op 25 februari 2021 heeft de Brusselse regering de volgende beslissingen genomen met betrekking tot de werkgroep Fiscaliteit (WG) in het kader van het Brussels coördinatieplatform 5G:

- Voortzetting van de besprekingen met de verschillende betrokken actoren (gemeenten en exploitanten) over het geselecteerde model;
- Uitwerking van een afgerond model.

In dat verband wens ik u de volgende vragen te stellen:

- Wie zijn de leden van de WG Fiscaliteit?
- Hoe werd de WG samengesteld? Hoe verliep de selectieprocedure? Volgens welke criteria werden de keuzes gemaakt?
- Worden de leden van de WG betaald? Hoeveel?
o Wordt er presentiegeld toegekend? Zo ja, voor welk bedrag?
- Wat is de link tussen de WG en Brussel Fiscaliteit? Waarom wordt het bestuur niet ingeschakeld voor die opdracht?
- Wat zijn precies de taken van de WG?
- Waarom en hoe werden de opdrachten gekozen? Wie heeft deze keuzes gemaakt? Volgens welke procedure?
- Welke procedure wordt gevolgd voor het verdere verloop van de besprekingen met de verschillende betrokken actoren (gemeenten en operatoren) over het geselecteerde model?
o Wie zijn de betrokken actoren? Hoe werden ze gekozen? Volgens welke procedure?
o Nemen alle 19 gemeenten deel?
o Hoeveel besprekingen hebben er plaatsgehad? Worden de vergaderingen afzonderlijk met de actoren gehouden of gaat het om vergaderingen waaraan vertegenwoordigers van alle gemeenten deelnemen?
o Hoe luiden de eerste conclusies? Wanneer zullen ze beschikbaar en openbaar zijn?
- Heeft de WG een eigen budget? Zo ja, hoeveel bedraagt het?
- Heeft de WG een secretariaat? Zo ja, hoeveel bedragen de secretariaatskosten?
 
 
Antwoord    Zoals u kunt nalezen, vermeldt het Brussels regeerakkoord dat de uitrol van nieuwe technologieën voor gegevensverzending (5G en andere) zal gebeuren met inachtneming van het voorzorgsbeginsel en pas nadat de impact op het milieu en de volksgezondheid, de economische efficiëntie, de gegevensbeveiliging en het respect voor de privacy geëvalueerd zijn.

In dit kader keurde de Brusselse Regering op 16 juli 2020 een oriënteringsnota en een stappenplan goed met betrekking tot de uitrol van 5G. Via deze weg besloot de Regering onder meer om een Brussels coördinatieplatform op te richten voor 5G om op regeringsniveau te werken aan de uitrol van 5G op het Brusselse grondgebied. De coördinatie van dit platform wordt verzekerd door de minister-president.


Het coördinatieplatform bestaat uit 4 werkgroepen: leefmilieu, stedenbouw, glasvezel en fiscaliteit. Deze werkgroepen zijn samengesteld uit de kabinetten van de betrokken ministers met, ter ondersteuning, de respectieve overheidsdiensten. Deze werkgroepen hebben aldus geen eigen budget of secretariaat en de personen die ervan deel uitmaken krijgen geen specifieke vergoeding voor deze opdracht (lees: geen zitpenningen).


Elke werkgroep bespreekt haar thematiek en brengt verslag uit aan het coördinatieplatform, hetgeen toelaat om te rapporteren over het reeds verrichte of nog te verrichten werk in de verschillende werkgroepen, om informatie uit te wisselen en om de werkzaamheden in alle werkgroepen te coördineren.

De werkgroep Fiscaliteit (hierna: WG Fiscaliteit) bestaat uit mijn kabinet en dat van de minister van Plaatselijke Besturen, alsmede uit Brussel Fiscaliteit en Brussel Plaatselijke Besturen. De opdracht van de WG Fiscaliteit bestaat erin om een voorstel uit te werken (verkennende en niet besluitvormende fase) om de gemeentelijke belastingen op zendmasten te harmoniseren of te uniformiseren zonder de ecologische en stedenbouwkundige dimensie uit het oog te verliezen. Met dit doel voor ogen werkt de werkgroep met name aan een regeling die voor de toekomst een passend en stabiel fiscaal kader voor gsm-zendmasten en -antennes kan garanderen.

Wat het fiscaal model betreft dat momenteel in een verkennende fase wordt bestudeerd, zijn de werkzaamheden en simulaties lopende, maar blijven er nog veel onbekenden die moeten worden opgehelderd vooraleer een fiscaal model kan worden voorgesteld of een formele beslissing kan worden genomen (bijvoorbeeld keuzes die operatoren zullen maken wat betreft het aantal zendinstallaties en technologie die benodigd is voor de uitrol van 5G, komst van een vierde provider, enz.)

Wat betreft het overleg met de gemeenten, heeft er tweemaal overleg plaatsgevonden in het kader van de Conferentie van Burgemeesters, samen met de Minister van Plaatselijke Besturen.

Het kabinet van deze laatste liet in dat kader weten dat de gemeenten eerder positief staan tegenover een fiscale harmonisatie, maar ze verwachten meer concrete elementen over de behartiging van hun (financiële) belangen alvorens er zich concreet over uit te spreken, waarbij met name rekening wordt gehouden met de in de Grondwet verankerde fiscale autonomie van de gemeenten.

Wat ten slotte de besprekingen met de operatoren betreft, staat een overlegmoment gepland op 25 mei aanstaande.