Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de discriminatie van PBM's bij Scan-car controles

Indiener(s)
Jamal Ikazban
aan
Elke Van den Brandt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, Openbare Werken en Verkeersveiligheid (Vragen nr 884)

 
Datum ontvangst: 27/04/2021 Datum publicatie: 28/06/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 07/06/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
29/04/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Unia stelt de huidige werking van het automatische parkeercontrolesysteem Scan-car aan de kaak, omdat het de grondrechten van personen met een handicap niet eerbiedigt.(1)

Verscheidene verenigingen voor de verdediging van personen met beperkte mobiliteit (PBM) klagen over deze Scans-cars. Deze auto's, die zijn uitgerust met een camera op het dak, controleren systematisch geparkeerde auto's door hun nummerplaten te scannen, maar detecteren vaak niet correct de kaarten van personen met een handicap. Dit leidt tot een administratieve last en een reeks discriminaties voor de PBM's.(2)

Dit systeem, dat in sommige steden van kracht is en waarbij 8.000 controles per dag worden uitgevoerd (3 ), levert problemen op voor personen met een handicap, omdat zij over het algemeen gratis kunnen parkeren en niet de mogelijkheid hebben hun nummerplaat bij de parkeerautomaat te laten registreren.

Om dit probleem op te lossen, hebben sommige gemeenten een systeem ontwikkeld voor het vooraf registreren van nummerplaten voor personen met een handicap. Dit systeem doet vragen rijzen in verband met de eerbiediging van de rechten van personen met een handicap en de eerbiediging van hun privacy.

In oktober jongstleden moest Parking.brussels 2.466 parkeerbiljetten voor personen met een handicap annuleren.

Het Interfederaal Centrum voor gelijke kansen verzoekt de autoriteiten naar alternatieve en/of aanvullende oplossingen voor de preregistratie te zoeken en op nationaal niveau overleg over deze kwestie te plegen door een reeks aanbevelingen voor te stellen. (4)

Verwijzend naar de niet-naleving van het standstill-beginsel (5), volgens hetwelk de wetgever het niveau van bescherming dat hij hun reeds heeft toegekend niet aanzienlijk mag verlagen, behalve om redenen van algemeen belang.

In strijd met het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap vergemakkelijkt de Scan-car dus niet alleen de persoonlijke mobiliteit van personen met een handicap niet, maar vergroot hij ook de stappen die zij moeten zetten, en ontneemt hij hun de facto het recht om vrij te reizen.

Aangezien Unia de overheden vraagt om bij de uitvoering van de scan-car controle meer rekening te houden met mensen met een beperkte mobiliteit, zou ik graag het volgende weten :

1) Bent u op de hoogte van het advies van de Nationale Raad voor Personen met een Handicap over de huidige exploitatie van de Scan-Car?
2) Heeft u naar aanleiding van de werking van de scan-car ontmoetingen gehad met de verenigingen voor de verdediging van de PBM's? Wat hebben ze gezegd?
3) Artikel 5 van het Verdrag herinnert aan het verbod van discriminatie op grond van handicap en in dit verband moeten de overheden ad hoc maatregelen nemen om in redelijke aanpassingen te voorzien. Hoe kunnen we hierop reageren?
4) Hoe zit het met de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer in het kader van de registratie van de nummerplaten van voertuigen die worden gebruikt door personen met beperkte mobiliteit, zodat zij niet worden beboet door de scan-car? Kunt u bevestigen dat dit op vrijwillige basis gebeurt?

https://www.unia.be/nl/wetgeving-aanbevelingen/aanbevelingen-van-unia/rekening-houden-met-personen-met-een-handicap-bij-automatische-parkeercontrole
https://lameuse.sudinfo.be/763841/article/2021-03-17/la-scan-car-penalise-le-stationnement-pmr-parkingbrussels-cherche-des-solutions
https://www.dhnet.be/regions/bruxelles/bruxelles-mobilite/parking-brussels-a-annule-2-466-redevances-reclamees-a-des-personnes-handicapees-5f86ae22d8ad583d1b4ecff7
https://www.unia.be/files/Documenten/Aanbevelingen-advies/Recommandation_-_RBC_r%C3%A9vision_RRU.pdf
https://cawab.be/IMG/pdf/recommandation_no261-_scancar_.pdf
 
 
Antwoord    Bedankt voor uw vraag. We hebben kennisgenomen van de bezorgdheid van Unia. Sinds begin dit jaar pakt parking.brussels dit probleem aan, samen met de PBM-verenigingen en Unia, om in het kader van deze problematiek - die zich overal in Europa stelt in steden waar een beroep wordt gedaan op scanvoertuigen - de beste oplossingen te vinden voor houders van een PBM-kaart.

Deze verschillende partners zijn in de loop van maart bijeengekomen in het kader van een subcommissie Mobiliteit en de vertegenwoordigende verenigingen die aan deze subcommissie deelnamen, "Passe le message à ton voisin" en "Collectif Accessibilité Wallonie Bruxelles – Cawab", hebben na afloop publiekelijk hun tevredenheid te kennen gegeven over de door het Parkeeragentschap gevonden oplossingen om het leven van personen die deze PBM-kaart hebben te vergemakkelijken.

Aangezien de PBM-kaart op naam staat en niet gekoppeld is aan een nummerplaat, verzoekt parking.brussels de houders van deze kaart hun voertuig te registreren in een databank, zodat de scanvoertuigen hen automatisch herkennen en er tegen hen geen procedure voor de afgifte van een retributie wordt opgestart.


Voor houders van een PBM-kaart die zich niet willen laten registreren of indien er per ongeluk toch een retributie is afgegeven, heeft parking.brussels de betwistingsprocedure vereenvoudigd. In tegenstelling tot wat van andere eigenaars van voertuigen gevraagd wordt, moeten houders van een PBM-kaart niet langer eerst de retributie betalen alvorens ze deze kunnen betwisten, en een eenvoudige mail met vermelding van de identificatiecode van de PBM-kaart volstaat om de retributie te annuleren.

Deze oplossingen dat in overleg met de verschillende actoren werden ingevoerd, zijn zeker geen wondermiddel maar werken, in het kader van de huidige Europese wetgeving die toegepast wordt op federaal niveau.