Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende het "Klimaatplan" bij de OVM Comensia.

Indiener(s)
Bertin Mampaka Mankamba
aan
Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 601)

 
Datum ontvangst: 17/05/2021 Datum publicatie: 19/07/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 29/06/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
26/05/2021 Ontvankelijk p.m.
29/06/2021 Bijlage aan het antwoord p.m. Bijlage
 
Vraag    Uw regering toont zich ambitieus op dit gebied. Alle politieke partijen zijn zich bewust van de absolute noodzaak om zonder voorbehoud mee te werken aan de uitvoering van het "Klimaatplan" dat gesteund wordt door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en door de andere instellingen van ons Gewest.

Ik zou u om een duidelijke stand van zaken met betrekking tot het "Klimaatplan", in het bijzonder in de OVM Comensia, willen vragen.

Mijn vragen zijn de volgende:

- Kunt u zonder in de kleinste details te treden meedelen welk bedrag in totaal bestemd wordt voor het "Klimaatplan" in deze OVM, waar de staat van het onroerend goed een van de rampzaligste van het Gewest is?
- Op hoeveel woningen heeft het "Klimaatplan" van de OVM Comensia betrekking?
- Kunt u ook de planning bezorgen van de belangrijkste werken die door Comensia worden gepland (bouwschil, isolatie, diverse verbouwingen enz.)?
- Wat zijn de doelstellingen inzake reductie van CO2-emissies van Comensia? Ik kan die informatie niet vinden in de publicaties van Comensia en dat is toch van cruciaal belang om de kwaliteit van de openbare woningen in ons Gewest te kunnen verbeteren.

Ik hoef u er niet aan te herinneren, maar 60% van de broeikasgassen die in ons Gewest worden uitgestoten, is afkomstig van slecht geïsoleerde gebouwen. Het "Klimaatplan" wordt meer gericht op huisvesting en de overheid moet op dat gebied het goede voorbeeld geven. De sociale woningen staan in de frontlinie. Daarom ben ik geïnteresseerd in de uitvoering van het "Klimaatplan" door de OVM Comensia.
 
 
Antwoord    Hieronder vindt u het antwoord van de OVM Comensia:

Voor zover zij weet, is Le Logement Bruxellois de enige OVM die beschikt over een "klimaatplan" met die benaming. Deze OVM geniet specifieke financiering van de Stad Brussel voor de uitvoering van dit plan.

Dit belet de andere OVM's natuurlijk niet om acties te nemen die verband houden met de strijd tegen de opwarming van de aarde en met duurzame ontwikkeling.

Comensia is zich altijd bewust geweest van haar maatschappelijke verantwoordelijkheid op dit gebied en was in dit opzicht een voorloper door haar deelname aan het PLAGE-programma 2012-2015 en vervolgens aan het PLAGE-programma 2017-2020.

In 2017 heeft de OVM bovendien een functie “manager duurzame ontwikkeling” in het leven geroepen. Daarnaast heeft Comensia in 2018 een plan voor duurzame ontwikkeling ten uitvoer gelegd dat, naast de verbetering van de energie-efficiëntie van haar gebouwen, ook betrekking heeft op de mobiliteit, het duurzaam aankoopbeheer, het waterbeheer, de afvalsortering, het beheer van de groene ruimten, de bewustmaking van de coöperatieleden-huurders, enz.

De inspanningen van Comensia op dit gebied zijn beloond, want het is de eerste OVM die in november 2018 het label "Ecodynamische Onderneming" van Leefmilieu Brussel heeft gekregen.

Als we terugkijken in de tijd, heeft het Brussels Hoofdstedelijk Gewest "Klimaatplannen" uitgewerkt onder allerlei namen om verschillende doelstellingen te bereiken. Voor zover Comensia weet, was het eerste plan het Lucht-Klimaatplan 2002-2010, dat op 13/11/2002 werd goedgekeurd ingevolge de ordonnantie van 25/03/1999 om de Europese richtlijn 1996/62/EG te volgen. Deze richtlijn is er gekomen naar aanleiding van de Kyoto-akkoorden om de uitstoot van broeikasgassen te verminderen.

Vervolgens zijn er, na de internationale bewustwording op het gebied van de klimaatproblematiek, verschillende versies geweest van een Gewestelijk Lucht-Klimaat-Energieplan voor Brussel (PACE) om te voldoen aan het Europese "Energie-klimaatpakket" van 2008. Het doel van dit pakket was om de "20-20-20" of "3x20"-doelstelling te verwezenlijken, namelijk:

· Hernieuwbare energie voor 20 % deel te laten uitmaken van de Europese “energiemix”;
· De CO2-uitstoot van de lidstaten van de Unie verminderen met 20%;
· De energie-efficiëntie tegen 2020 verhogen met 20 %.
De overeenkomst die tijdens de klimaatconferentie van Parijs (COP21) in december 2015 is aangenomen, heeft de lidstaten ertoe aangezet te streven naar veel ambitieuzere doelstellingen voor 2030, 2040 en 2050. Het is in deze context dat het laatste "Nationaal Klimaatenergieplan" met doelstellingen voor 2030 voor België, op Brussels niveau is vertaald naar een nieuw plan "NEKP BHG 2021-2030".

Daartoe bevat de onlangs tussen de BGHM en de regering aangenomen beheersovereenkomst van niveau 1 een reeks klimaatgerelateerde doelstellingen.

De beheersovereenkomst van niveau 2 tussen de BGHM en de OVM's wordt momenteel geëvalueerd en opgesteld. Deze overeenkomst zal ook klimaatgerelateerde doelstellingen bevatten.

Comensia is zich bewust van de belangrijke doelstellingen die in de toekomst zullen worden vastgesteld en heeft geanticipeerd op deze beheersovereenkomst van niveau 2 door haar Cel "Energie-Leefmilieu-Duurzame Ontwikkeling” met 2,6 VTE's te versterken en door een Plan voor Duurzame Ontwikkeling 2030 in te voeren.

De opdracht voor de participatieve ontwikkeling (personeel en huurders) van dit plan is gegund aan het bureau ECORES, dat in mei 2021 met zijn opdracht is begonnen.

Dit plan heeft verschillende doeleinden:

· Een coherente strategie uitwerken ten aanzien van de regelgevende context (NEKP, verplichte PLAGE-reglementering, renovatiestrategie, ...);
· Transversaal werken op het gebied van energie en milieu bij alle diensten van Comensia;
· Ambitieuze, meetbare doelstellingen vaststellen en prioriteiten vaststellen om niet uit het oog te verliezen.
Wat de feitelijke gegevens betreft, vindt u hieronder de meer precieze antwoorden die Comensia u kan verschaffen.

- Deelname aan de PLAGE-programma’s 2012-2015 en 2017-2020

Comensia (en de maatschappijen waaruit deze OVM is ontstaan als gevolg van de fusies) heeft vrijwillig deelgenomen aan 2 Plannen voor Lokale Actie voor het Gebruik van Energie (PLAGE) die door het BHG zijn gesubsidieerd.

Zoals de PLAGE-methodologie voorschrijft, zijn voor een twaalftal prioritaire sites doelstellingen vastgesteld voor de vermindering van het verbruik. Hieronder vindt u een samenvatting van de resultaten:

- PLAGE-programma 2012-2015: besparing van 16% ten opzichte van het PLAGE-programma 2009-2011;
- PLAGE-programma 2017-2020: Besparing van 21% (verwachte resultaten 2021), met een daling van 14.800.000 kWh naar 12.000.000 kWh in 2021.

Deze resultaten werden in maart 2021 aan de BGHM voorgelegd en als opmerkelijk bestempeld, waarbij de BGHM de pioniersrol van Comensia op het gebied van energiebeheer en duurzame ontwikkeling benadrukte.

- Plan voor Duurzame Ontwikkeling

Het in 2018 ten uitvoer gelegde plan voor duurzame ontwikkeling heeft de volgende resultaten opgeleverd:

· Het label “Ecodynamische onderneming met 2 sterren” werd verkregen.
· De opmaak van een mobiliteitsplan (aankoop van een twintigtal elektrische fietsen die worden toegekend als bedrijfsfiets, een elektrische wagen en Cambio-abonnementen);
· Projecten voor een gedifferentieerd beheer van groene ruimten, waaronder de deelname aan het door de BGHM opgezette proefproject, en de aanleg van collectieve moestuinen;
· Opvolging van het water- en elektriciteitsverbruik;
· Opvolging van de productie van hernieuwbare energie (warmtekrachtkoppeling, thermische en fotovoltaïsche zonnepanelen).
- Investeringen in hernieuwbare energieproductie en innovatieve projecten

In het bijzonder dankzij haar deelname aan de PLAGE-programma's heeft Comensia ervaring opgedaan met HVAC-technieken en met de productie van hernieuwbare energie. De ontwikkeling van hernieuwbare energie is belangrijk:

· 9 sites beschikken over thermische zonnepanelen (+1 in ontwerpfase);
· 2 sites beschikken over fotovoltaïsche zonnepanelen (+2 in ontwerpfase);
· 2 sites zijn uitgerust met warmtekrachtkoppeling (+4 in ontwerpfase).
Bovendien wil Comensia zich voor haar bouw- of grondige renovatieprojecten uitrusten met voorzieningen die compatibel zijn met de toekomstige beperkingen, met name:


· Project Mariëndaal: bouw van een gebouw met 20 woningen + 20 individuele woningen:
o Geothermie (grondboringen) en warmtepomp;
o Zonnepanelen;
o Vloerverwarming.
- Andere investeringsprojecten dan stookruimten

Naast de renovatie van de stookruimten voert Comensia ook werken uit aan de gebouwschil.


Een groot aantal gebouwen is reeds gerenoveerd (dakisolatie, buitenschrijnwerk met dubbele beglazing en, waar mogelijk, isolatie van de gevels) en de OVM streeft deze doelstelling na via het strategisch plan.

- Volledige renovatie gebouwschil:

Gerenoveerde gebouwschil:

- Peterbos 2,3, 6, 8 gerenoveerd, Openluchtstraat, Kubismestraat, Lorandstraat;
- Recente lage energiegebouwen: Papenvest, Craetbos, Koninginnelaan, Palmboomstraat, Charlentstraat, Kweeperenboomlaan;
- Passieve gebouwen: Itterbeekselaan + Strijdroslaan
Werven waar de renovatie van de gebouwschil aan de gang is:

- Peterbos 16;
- Stichtingsstraat 39 - 45;
- Tempelstraat 9-13;
- Raphaëlstraat 20.
Vergunningsaanvragen ingediend en vergunningen verleend voor renovaties van de gebouwschil:

- Peterbos 10-11;
- Initiatiefplein;
- Vorstsesteenweg;
Financiering Beliris:

- Peterbos 17-18;
Projecten die zijn opgenomen in ons strategisch 10-jarenplan:
- Van Campenhoutstraat 77;
- Ensemble Jean-Christophe;
- Strijdersstraat;
- Hunderenveldlaan 1-2 , 3-4 & 7-8;
- Vandenbroeckstraat 45;
- Uitgevoerde dakisolatiewerken in de laatste vijf jaar:

- Hunderenveldlaan 1-2, 3-4 & 7-8;
- Masoinlaan 19-23;
- Longtinstraat 58-60;
- Peterbos 17;
- Romeinsesteenweg 633-639;
- 40 huizen Oude wijk.
Projecten die zijn opgenomen in ons strategisch 10-jarenplan:

- Ruysdaelstraat 8-24;
- Hoedstraat.
- Werken ter vervanging van het buitenschrijnwerk:

Aan de gang:

- Oude wijk (restauratie met dubbele beglazing);
- Vergunningsaanvraag in behandeling of vergunning afgeleverd;
- Hunderenveldlaan 1-2;
- Ensemble Jean-Christophe 1-3-5-7.
Projecten die zijn opgenomen in ons strategisch 10-jarenplan:

- Ruysdaelstraat;
- Hunderenveldlaan 3-4 & 7-8;
- Strijdersstraat.
Kortom blijkt uit al deze concrete elementen hoezeer Comensia begaan is met klimaatverandering en de milieukwestie.
Comensia is op zoek naar alle mogelijke financieringsbronnen om de energieprestaties van haar gebouwen te verbeteren.