Fiche van een vraag of interpellatie

Vacatures Contact

Schriftelijke vraag betreffende de Gewestelijke subsidies en geboekte resultaten in het kader van de diversiteitsactieplannen van de overheidsinstellingen die onder uw bevoegdheden of toezicht vallen

Indiener(s): Emin Özkara
aan: Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 832)

Datum ontvangst: 11/05/2021		Datum publicatie: 19/07/2021
Zittingsperiode: 19/24	Zitting: 20/21	Datum antwoord: 13/07/2021

Datum	behandeling van het stuk	Indiener(s)	Referentie	Blz.
14/06/2021	Ontvankelijk	p.m.

Vraag	Op 12 juni 2020 heb ik u vragen gesteld over de voortgang van de redactie, implementatie, wijziging, follow-up en evaluatie van de Diversiteitsactieplannen (DAP’s) van de overheidsinstellingen die onder uw bevoegdheid of toezicht vallen. U heeft mijn vragen beantwoord op 4 augustus 2020, zie: http://www.parlement.brussels/weblex-quest-det/?lang=nl&moncode=146744&base=1. Op 10 mei 2021 wil ik terugkomen op het onderwerp diversiteit en u de volgende vragen stellen: Voor ELKE overheidsinstelling die onder uw bevoegdheden of toezicht valt: 1. hoeveel bedragen de gewestelijke subsidies voor de tewerkstelling van werkzoekenden uit wijken met een hoge werkloosheid (waar de werkloosheidsgraad van de bevolking gelijk is aan of hoger dan het gewestelijk gemiddelde) die in 2020 werden toegekend? 2. is het minimumquotum van 10% werkzoekenden uit de wijken met een werkloosheidsgraad van de bevolking die gelijk is aan of hoger dan het gewestelijke gemiddelde, in 2020 bereikt voor de betrekkingen met een arbeidsovereenkomst? Welk quotum werd precies bereikt in 2020? 3. hoeveel personeelsleden zijn er? Hoeveel personeelsleden wonen in diversiteitszones zoals bepaald door het platform https://wijkmonitoring.brussels/? 4. Is de samenstelling van het topmanagement volledig paritair? Over welke cijfers hierover beschikt u? 5. Is er thans een diversiteitsmanager (M/V) aangesteld EN in functie? Zo neen, waarom niet? 6. Hoeveel diversiteitsactieplannen (DAP’s) zijn al opgesteld en geëvalueerd? 7. Werd het DAP om advies voorgelegd aan de overlegorganen en vervolgens gevalideerd door de beslissingsorganen? Zo ja, op welke datums? 8. Heeft u een kopie van het DAP ontvangen? Zo ja, op welke datum? Heeft u opmerkingen gemaakt? Zo ja, op welke datum(s)? Wat zijn in grote lijnen uw opmerkingen? 9. Is er een evaluatie van het DAP uitgevoerd? Zo ja, wanneer? Wat zijn de belangrijkste aanbevelingen en/of conclusies? 10. Zijn er substantiële wijzigingen aangebracht in het DAP? Zo ja, wanneer, welke en waarom? 11. Zijn de intersectionale logica, de Handistreaming-logica en de door de Brusselse gewestregering vastgestelde prioritaire doelstellingen inzake diversiteit en antiracisme geïntegreerd in het DAP? 12. Wordt er eventueel een nieuw DAP uitgewerkt? Werd wel degelijk rekening gehouden met de personen met een beperking, de personen zonder kwalificatie/diploma en de vrouwen? Is er gedacht aan de jongeren, de NEET's, de 50-plussers en de andere doelgroepen van het diversiteitsbeleid? 13. en staat er tot slot een deelname aan de “Duo Day”, “All Genders Welcome” of een ander diversiteitsevenement op de agenda?


Antwoord	1) VIVAQUA Zoals in 2019 heeft VIVAQUA in 2020 een subsidie van 23.000 euro ontvangen. Leefmilieu Brussel Gemiddeld heeft Leefmilieu Brussel, sinds de invoering van de subsidie, 39.817 euro per jaar ontvangen tussen 2015 en 2019. Haven van Brussel In 2020 bedroeg de subsidie 7.000 euro (7 aanwervingen van werkzoekenden uit wijken met een hoge werkloosheidsgraad). Agentschap Net Brussel Voor 2020 is bij regeringsbesluit een subsidie van 118.000 euro toegekend in het kader van het diversiteitsbeleid binnen het Brussels openbaar ambt. 2) VIVAQUA VIVAQUA haalt een quotum van 26,44%. Ja, het minimumquotum van 10% wordt gehaald. Het percentage nieuwe werknemers dat in 2020 is aangeworven en afkomstig is uit wijken waar de werkloosheidsgraad onder de bevolking gelijk is aan of hoger is dan het gewestelijk gemiddelde, bedraagt 39%. Leefmilieu Brussel Ja, het minimumquotum van 10% wordt gehaald. Het percentage nieuwe werknemers dat in 2020 is aangeworven en afkomstig is uit wijken waar de werkloosheidsgraad onder de bevolking gelijk is aan of hoger is dan het gewestelijk gemiddelde, bedraagt 39%. Haven van Brussel Het percentage wordt berekend door talent.brussels na de omzendbrief en het jaarlijkse regeringsbesluit tot toekenning van de subsidie, en nadat de Haven de bewijsstukken heeft ingediend. Talent.brussels controleert de bewijsstukken en deelt de Haven het percentage mee. Wij beschikken niet over de cijfers inzake de aanwervingen in 2020, aangezien het regeringsbesluit betreffende de toekenning van deze subsidies nog niet werd aangenomen. Agentschap Net Brussel Het minimumquotum van 10% wordt gehaald. In 2020 heeft het agentschap 233 contractuele werknemers aangeworven. 171 van hen zijn afkomstig uit wijken waar de werkloosheidsgraad onder de bevolking gelijk is aan of hoger is dan het gewestelijk gemiddelde, wat neerkomt op 73,4% van de personeelsleden die in 2020 als contractuelen bij het agentschap in dienst zijn getreden. 3) VIVAQUA Op 31 maart 2021 telde VIVAQUA in totaal 1.411 werknemers, van wie er 308 in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest waren gedomicilieerd. Nauwkeurigere cijfers (wijken van de diversiteitszone) zijn momenteel niet beschikbaar. Leefmilieu Brussel Leefmilieu Brussel telt ongeveer 1.250 werknemers. Leefmilieu Brussel beschikt nog niet over een analyse van het aantal personeelsleden dat in de door het platform voor wijkmonitoring gedefinieerde wijken van de diversiteitszone woont. Haven van Brussel Op 31 december 2020 telde de Haven van Brussel 128 werknemers van wie er 6 in de diversiteitszone wonen (op 31 december 2020). Agentschap Net Brussel Net Brussel telt momenteel 2.873 personeelsleden. Hoewel de codering van nieuwkomers al enkele jaren wordt opgevolgd, beschikt het agentschap niet over het totale percentage personeelsleden dat in deze wijken van de diversiteitszone woont. 4) VIVAQUA Het directiecomité van VIVAQUA is samengesteld uit 7 leden. 2 van hen zijn vrouwen met een directiefunctie: de algemeen directrice en de directrice Personeelszaken. Leefmilieu Brussel De directieraad van Leefmilieu Brussel is momenteel samengesteld uit 3 vrouwen en 6 mannen. Haven van Brussel De samenstelling van het ‘Top Management’ is nog niet volledig paritair. De cijfers zijn als volgt: DIR M: 66,67% V: 33,33% Agentschap Net Brussel De samenstelling van het ‘Top Management’ van Net Brussel is momenteel niet paritair. De directieraad bestaat alleen uit de directeur-generaal. De functie van adjunct-directeur-generaal is vacant. Opgemerkt moet worden dat de 4 functies van inspecteur-generaal ook vacant zijn. 5) VIVAQUA Ja, VIVAQUA heeft twee diversiteitsreferenten aangesteld en een diversiteitscomité bestaande uit een vijftiental medewerkers opgericht. Leefmilieu Brussel Ja, Leefmilieu Brussel heeft sinds enkele jaren een diversiteitsmanager. Hij werkt voltijds aan de diversiteitskwestie en wordt bijgestaan door een team van 3 personen. Haven van Brussel Als instelling van openbaar nut van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest heeft de Haven van Brussel zijn diversiteitsplannen uitgewerkt overeenkomstig de ordonnantie van 4 september 2008 en het uitvoeringsbesluit van 3 maart 2011. De algemene directie van de Haven van Brussel heeft daartoe op 17 december 2012 onder de personeelsleden zijn eerste diversiteitsmanager benoemd en heeft vervolgens op 6 maart 2013 een begeleidingscommissie opgericht die als taak heeft de diversiteitsmanager te helpen bij de uitwerking, de opvolging en de evaluatie van het diversiteitsactieplan. Na 5 jaar, toen het mandaat ten einde liep, is een nieuwe oproep tot kandidaatstelling gedaan en begin 2019 is een nieuwe commissie opgericht, die nog steeds in functie is. Agentschap Net Brussel Een diversiteitsmanager, die ook het gendercontactpunt van het agentschap is, is op 1 juni 2021 voltijds in dienst getreden. 6) VIVAQUA Voor VIVAQUA gaat het om het eerste actieplan (juni 2020 - juni 2022). In dit verband volgt Actiris het plan op en is in de komende weken, halverwege de looptijd van het plan, een evaluatie gepland. Leefmilieu Brussel Er zijn al 4 diversiteitsplannen uitgewerkt, namelijk voor de perioden 2012-2013, 2016-2017, 2018-2019 en 2020-2021. Haven van Brussel § Diversiteitsplan 2014-2015 § Diversiteitsplan 2016-2017 (verlengd tot in 2018) - geëvalueerd § Diversiteitsplan 2019 - 2020 (verlengd tot in 2021 vanwege de covidcrisis) Agentschap Net Brussel Er zijn al 3 diversiteitsplannen uitgewerkt en geëvalueerd. Het laatste diversiteitsplan bevindt zich nog in de evaluatiefase. We zijn momenteel bezig met de uitvoering van het 5e diversiteitsplan binnen het Agentschap. 7) VIVAQUA Het plan is gecreëerd na een analyse met Actiris. Het is besproken en verfijnd met het diversiteitscomité. Het is voorgesteld aan en gevalideerd door het directiecomité (26 mei 2020), door de vakbonden en door de raad van bestuur (24 juni 2020) van VIVAQUA. Leefmilieu Brussel Ja. Op 13 maart 2020 door de directieraad. Op 6 mei 2020 in het basisoverlegcomité. Haven van Brussel Het diversiteitsplan is voorgelegd aan de dienst Diversiteit van Actiris en voorgesteld aan de bevoegde interne organen, het basisoverlegcomité en de directieraad. Agentschap Net Brussel Ja, het diversiteitsplan is voor advies voorgelegd aan de overlegorganen op 29 juni 2020. 8) VIVAQUA De minister belast met het Waterbeleid oefent geen rechtstreeks toezicht uit op de intercommunale VIVAQUA. Leefmilieu Brussel Het plan is aan het kabinet bezorgd op 29 april 2020. Er werd geen enkele opmerking geformuleerd. Haven van Brussel Niet van toepassing. Agentschap Net Brussel Het kabinet van de minister heeft een kopie van het diversiteitsplan ontvangen op 3 december 2020. Er werd geen enkele opmerking geformuleerd. 9) VIVAQUA VIVAQUA heeft regelmatig contact met Actiris, dat de evolutie van het plan van dichtbij opvolgt. Actiris zou het plan in de komende weken officieel evalueren. Leefmilieu Brussel Ja, voor elk nieuw plan wordt een evaluatie van het vorige plan uitgevoerd. De in het nieuwe plan opgenomen acties zijn gebaseerd op de evaluatie van het vorige plan en op de cijfers inzake diversiteit, zoals het verder vergroten van het aantal vrouwen in het veld, het werken aan de toegang van personen van buitenlandse afkomst tot het middenkader en het hoger kader, en het voortzetten van het beleid om personen met een handicap aan te werven. Haven van Brussel Ja, het diversiteitsplan 2016-2017 () is geëvalueerd. Hier volgt een uittreksel uit de opmerkingen van de toenmalige staatssecretaris, mevrouw FadiIa LAANAN: "Ik stel inderdaad vast dat u, volgens de voor uw instelling opgestelde diagnose, al rekening hebt kunnen houden met de prioritaire doelstellingen die de regering op 24 maart op dit gebied heeft aangenomen en dat u voldoet aan de meeste wettelijke voorschriften die zijn opgenomen in de ordonnantie van 4 september 2008 ter bevordering van diversiteit en ter bestrijding van discriminatie in het Brussels gewestelijk openbaar ambt, alsook in het uitvoeringsbesluit van 3 maart 2011. Ik vestig echter uw aandacht op enkele punten die voor verbetering vatbaar zijn: - Uw nieuwe plan legt vooral de nadruk op 2 assen, de organisatie van het werk en de organisatiecultuur en een van de door de regering vastgestelde prioritaire doelstellingen met betrekking tot het te voeren beleid ten aanzien van personen met een handicap. Hoewel ik vaststel dat u in het kader van het vorige plan al talrijke acties hebt ondernomen, nodig ik u dus uit waakzaam te blijven en meer aandacht te besteden, ook al gaat het om continuïteitsacties, aan de acties met betrekking tot de twee andere assen, het humanresourcesmanagement en de externe positionering, alsook aan de andere prioritaire doelstellingen: de toetreding van vrouwen tot het midden- en hoger kader, de representativiteit binnen de overheidsdiensten (bijdrage aan het werkgelegenheidsplan voor de Brusselaars in het openbaar ambt), de deelname aan de uitvoering van de Jeugdgarantie en de organisatie van het einde van de loopbaan. Elk diversiteitsplan moet vergezeld gaan van een tijdschema van de acties en van het daarvoor uitgetrokken budget.” ... Agentschap Net Brussel Er wordt nog altijd gewerkt aan het actieplan. Aangezien de personeelsdienst van het agentschap onderbezet is, zal de nieuwe diversiteitsmanager, die op 1 juni 2021 in dienst is getreden, in afwachting van de resultaten van de gewestelijke diversiteitsaudit, een begin maken met de evaluatie van het diversiteitsplan. 10) VIVAQUA Neen. Het plan omvat 14 acties in zeer uiteenlopende domeinen. VIVAQUA stelt alles in het werk om het binnen de vooropgestelde termijn te verwezenlijken Meer gerichte acties ter bevordering van de diversiteit worden van tijd tot tijd toegevoegd (bijvoorbeeld de organisatie van een quiz tegen racisme en discriminatie). Leefmilieu Brussel Om de twee jaar wordt het volledige plan herschreven. Haven van Brussel De diversiteitscommissie van 2019 wilde de dynamiek van de vorige plannen vasthouden. Ze heeft echter de nadruk gelegd op aspecten die als essentieel worden beschouwd, zoals: - Beleid inzake personen met een handicap: o Implementatie van een strategie voor de aanwerving van personen met een handicap in samenwerking met de directie Personeelszaken o Eventuele deelname van de Haven aan de ‘Duo Days’, een goede manier om dit beleid inzake werkgelegenheid voor personen met een handicap te lanceren - Onthaal, integratie, opleiding, loopbaan en evolutie: Opzetting van een ondersteuningsprogramma voor personeel zonder kwalificatie/diploma's (38,35% van het totaal personeelsbestand van de Haven) - Voortzetting van het aanmoedigen van de aanwerving van vrouwen in ‘typisch’ mannelijke functies (in 2018 is een vrouwelijke controleur aangeworven en medio 2019 heeft een vrouwelijke verantwoordelijke de technische pool vervoegd) - Aanpassing van de werkaanbiedingen opdat ze voor IEDEREEN toegankelijk zouden zijn - Gelijke behandeling voor iedereen Agentschap Net Brussel Tot dusver zijn er geen wijzigingen aangebracht in het laatst goedgekeurde diversiteitsplan, dat nog tot 2022 van kracht is. 11) VIVAQUA Nog niet helemaal. Bepaalde elementen zijn uiteraard in het diversiteitsplan opgenomen, zoals bewustmaking van het personeel, anti-discriminatie-opleidingen, audits van bepaalde gebouwen, samenwerking met DiversiCom, enz. Leefmilieu Brussel Handistreaming maakt deel uit van de gelijke kansen. Het komt dus niet aan bod in het diversiteitsplan. Niettemin voert Leefmilieu Brussel een ambitieus beleid inzake de aanwerving van personen met een handicap. Haven van Brussel Het is belangrijk op te merken dat het personeel van de Haven in zijn geheel het multiculturele karakter van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest weerspiegelt. In die zin is een van de acties van de diversiteitscommissie het gebruik van de slogan "De Haven handelt ten gunste van diversiteit" en het creëren van een diversiteitslogo voor de Haven. Agentschap Net Brussel Deze thema's hebben invloed gehad op de opstelling van het diversiteitsplan, maar ze zijn niet allemaal opgenomen in de vorm van specifieke acties. 12) VIVAQUA Er zal een nieuw diversiteitsplan worden opgesteld vanaf juni 2022 tot juni 2024. VIVAQUA werkt al aan de voorbereiding ervan en is al bezig met het bundelen van bepaalde punten waarover op voorhand moet worden nagedacht. Leefmilieu Brussel Ja, begin 2022 zal een nieuw diversiteitsplan worden voorgesteld. Ja, deze doelgroepen worden in aanmerking genomen bij de opstelling van het plan. Haven van Brussel Er moet inderdaad een nieuw plan worden opgesteld. In dat plan zal uiteraard de nadruk worden gelegd op de doelgroepen die u identificeert. Agentschap Net Brussel Parallel aan de uitvoering van het diversiteitsplan 2020-2022 zal de diversiteitsmanager het volgende diversiteitsplan opstellen en erop toezien dat deze erin worden opgenomen. 13) VIVAQUA VIVAQUA zal deelnemen aan de ‘Duo Days’ in november 2021 en analyseert momenteel de functies die ervoor in aanmerking komen. Leefmilieu Brussel Ja, Leefmilieu Brussel neemt deel aan een reeks acties van dit type, zoals ‘All Genders Welcome’ en ‘Open@Work’. Leefmilieu Brussel heeft ook een overeenkomst met DiversiCom en biedt het hele jaar stages aan. Haven van Brussel Ja. De diversiteitscommissie heeft samen met de personeelsdienst een strategie ingesteld voor de aanwerving van personen met een handicap. Wij hebben overigens onlangs de overeenkomst met DiversiCom ondertekend. De deelname aan de ‘Duo Days’ wordt gesteund door de directie en staat uiteraard op de agenda. Agentschap Net Brussel Ja, Net Brussel wil deelnemen aan verschillende types diversiteitsevenementen gedurende het jaar, waaronder de ‘Duo Days’ en ‘All Genders Welcome’.