Schriftelijke vraag betreffende de mogelijkheid voor elektrogevoelige personen om een slimme meter te weigeren in Brussel
- Indiener(s)
- Aurélie Czekalski
- aan
- Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 897)
| Datum ontvangst: 03/09/2021 | Datum publicatie: 22/10/2021 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 20/21 | Datum antwoord: 22/10/2021 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 14/09/2021 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Eind 2020 heeft het Grondwettelijk Hof het wetgevend kader gevalideerd dat de invoering van slimme elektriciteits- en gasmeters in Brussel regelt. Het heeft echter een bepaling van de desbetreffende ordonnantie, die in juli 2018 werd aangenomen, nietig verklaard, omdat deze elektrogevoelige personen niet de mogelijkheid biedt om de plaatsing van een dergelijke meter te weigeren of te verzoeken deze te verwijderen, na een beroep tot nietigverklaring door Inter-Environnement Bruxelles, de Union (professionnelle) des Naturopathes de Belgique en drie particulieren.
Staat u mij toe u de volgende vragen te stellen:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Antwoord | 1) De herziening van de bepalingen van de ordonnantie van 19 juli 2001 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (hierna ‘elektriciteitsordonnantie’) en van de ordonnantie van 1 april 2004 betreffende de organisatie van de gasmarkt in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, betreffende wegenisretributies inzake gas en elektriciteit en houdende wijziging van de ordonnantie van 19 juli 2001 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (hierna ‘gasordonnantie’) betreffende de regeling die van toepassing is op de uitrol van slimme meters heeft nog niet plaatsgevonden. Ze wordt momenteel goedgekeurd door de Brusselse regering, alvorens te worden voorgelegd aan het Parlement. De voorgestelde wijziging voorziet in bepalingen voor de vaststelling van de procedure en specifieke maatregelen die door de distributienetwerkbeheerder moeten worden genomen wanneer de eindafnemer of een lid van zijn huishouden, die onder bepaalde voorwaarden wordt of zou worden blootgesteld aan elektromagnetische velden die door een slimme meter worden opgewekt, verklaart dat deze blootstelling een naar behoren geobjectiveerd risico voor zijn gezondheid inhoudt. De herziening van de ordonnanties is opgenomen in een voorontwerp van ordonnantie houdende de wijziging van de elektriciteitsordonnantie en gasordonnantie, dat momenteel door de regering wordt voorbereid: de tweede lezing vond plaats in juli 2021 en we wachten op het advies van de Raad van State. Bijgevolg zal de wijziging van die bepalingen het tijdschema van deze ordonnantie moeten volgen, dat de goedkeuring in derde lezing voorziet voor januari 2022. 2) Sibelga is belast met de installatie van slimme meters en beschikt dus over de meest recente gegevens daarover. Het gaat echter niet over een variabele die systematisch door de distributienetwerkbeheerder wordt opgevolgd. Volgens de laatste informatie schat Sibelga dat maximaal vijf personen geweigerd hebben om een slimme meter te laten installeren of gevraagd hebben om hem te laten verwijderen. 3) De belangrijkste uitspraak van het Grondwettelijk Hof wat de Brusselse wetgeving betreft, is het feit dat de bepalingen van de gas- en elektriciteitsordonnanties betreffende het verbod om de plaatsing van slimme meters te weigeren, de standstill-verplichting van artikel 23 van de Grondwet schenden, aangezien die bepalingen “niet in een afdoende regeling voorzien voor de elektrogevoelige personen, hetzij door voor die categorie van personen in een afwijking te voorzien van de verplichte installatie van de slimme meter, hetzij door voor elke netgebruiker in de mogelijkheid te voorzien om te kiezen voor een communicatie via bekabeling in plaats van een draadloze communicatie, hetzij in een alternatieve technologische oplossing te voorzien.” (punt B.49.3 van het arrest). Uit de rechtspraak van het Grondwettelijk Hof volgt derhalve dat het bijzondere geval van elektrogevoelige personen de bijzondere aandacht van de wetgever moet krijgen. Het arrest van het Hof bevestigt immers, overeenkomstig de aan de standstill-verplichting gegeven interpretatie, het bestaan van een verplichting voor de wetgever om maatregelen te treffen om een vermindering van het beschermingsniveau van personen die zeggen dat ze elektrosensitief zijn, te voorkomen, aangezien de aangehaalde redenen van algemeen belang een vermindering van het beschermingsniveau van die personen niet rechtvaardigen. 4) Volgens de laatste informatie van Sibelga, die belast is met de installatie van de slimme meters, werden er in het Brussels Gewest 26 857 meters geïnstalleerd. Dit is het aantal meters per gemeente:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||