Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de terugkeer van buitenlandse toeristen naar de Brusselse musea

Indiener(s)
Aurélie Czekalski
aan
Rudi Vervoort, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van gewestelijk Belang (Vragen nr 680)

 
Datum ontvangst: 03/09/2021 Datum publicatie: 16/11/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 03/11/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
14/09/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Sommige Brusselse musea hebben een publiek dat hoofdzakelijk uit toeristen bestaat en hebben dus te lijden onder het gebrek aan buitenlandse bezoekers in Brussel.

Er zijn musea die in een zeer gecompliceerde situatie terechtgekomen en hebben medewerkers moeten ontslaan.

Ik zou u de volgende vragen willen stellen:

  • Welke maatregelen worden door de Brusselse regering genomen om de Brusselse musea te helpen opnieuw buitenlandse bezoekers aan te trekken?

  • Welke maatregelen worden er genomen om de Brusselaars en Belgen terug te brengen naar onze musea?

  • Wat is de impact van het gebrek aan buitenlandse bezoekers in Brussel op de Brusselse musea?

    • Wordt deze daling van het aantal buitenlandse bezoekers gecompenseerd door een stijging van het aantal Belgische bezoekers? Zo ja, in welke verhouding?

    • Hoe gaan ze hiermee om?

    • Wat zijn de gevolgen voor de financiën en het personeel van de Brusselse musea?

  • Wat is de impact geweest van de verschillende communicatiecampagnes op de terugkeer van buitenlandse bezoekers naar de Brusselse musea? Wat is de evolutie van het bezoekerspercentage?

  • Wat is het resultaat van het concept "No Br_sels without us" dat voor het Belgische en internationale publiek werd gelanceerd om de toeristische sector een nieuwe impuls te geven?

    • Welke communicatiekanalen werden gebruikt?

      • Wat is de uitsplitsing van de kosten per communicatiekanaal?

    • Waar werd de campagne uitgezonden en hoe vaak?

    • Wat zijn de boodschappen die in deze campagne worden overgebracht? Verschilt de boodschap naar gelang van het medium waarop zij wordt uitgezonden?

    • Weet u hoeveel mensen met deze campagne zijn bereikt?

      • Zo ja, hoeveel? Zo niet, is het mogelijk om een schatting te krijgen?

      • Wie was het doelpubliek?

      • Heeft de campagne haar doelstellingen bereikt?

  • Wat was de impact van het “Brussels Health & Safety Label” op de terugkeer van buitenlandse bezoekers naar de Brusselse musea?

 
 
Antwoord    Vanuit mijn bevoegdheid voor het imago van Brussel en het toerisme kan ik u de volgende elementen van antwoord verstrekken:

Welke pistes zijn in de Brusselse Regering gevolgd om de Brusselse musea te helpen om buitenlandse bezoekers te laten terugkeren?

Deze zomer is de visit.brussels Pass gelanceerd die buitenlandse toeristen een voucher biedt ter waarde van 40 €. Deze voucher kan onder meer worden ingewisseld tegen tickets voor de Brusselse musea en een Brussels Card 48h die toegang biedt tot 49 musea van het Brussels Gewest.

Vorige zomer (2020) werden twee promotieacties voor de
Brussels Card gefaciliteerd via het relanceplan van visit.brussels : de « Summer Deal » zorgde ervoor dat toeristen een Brussels Card 48h konden kopen tegen 20€ (in plaats van 36€), de « Hotel Deal » bood hotelhouders de mogelijkheid om hun cliënteel twee Brussels Cards aan te bieden op voorwaarde dat de gasten een reservatie van minstens één nacht in het hotel deden.

Visit.brussels voert promotie voor de Brussels Card en de Art nouveau pass door middel van posts op de sociale media.

Ook voor de
Art nouveau Pass heeft visit promotie gevoerd, onder meer door deze aan te bieden in wedstrijden voor de Expat-doelgroep om familie en vrienden van expats de kans te bieden om het art nouveau erfgoed van Brussel te ontdekken.

Welke pistes worden gevolgd om de Brusselaars en de Belgen te laten terugkomen naar onze musea?

Brussels Museums zorgde in een samenwerkingsverband met visit.brussels voor een nieuwe formule van de Brussels Card die te koop wordt aangeboden omdat deze beter is aangepast aan een lokaal en nationaal publiek: de Brussels Card Discovery. Deze kaart wordt verkocht tegen 19 € en er kunnen 3 musea mee bezocht worden gedurende een periode van 3 maanden.

Dank zij de langere geldigheidsduur is dit product beter geschikt voor een lokaal publiek, in tegenstelling tot de standaard Brussels Card die zich toespitst op korte gebruiksperiodes aangepast aan de toeristenverblijven (24u, 48u, 72u).

De prijs is vastgesteld op 19 € om zo democratisch mogelijk te zijn zodat iedereen de kans krijgt om de musea te bezoeken. Deze kaart werd van 25 maart tot 30 september 2021 te koop aangeboden.

Brussels Museums bracht in samenwerking met visit.brussels ook een
Art Nouveau Pass in de verkoop. Het is een nieuwe formule van de museumkaart waarmee tijdens een periode van zes maanden drie art nouveau locaties naar keuze bezocht kunnen worden uit een aanbod van 7. De deelnemende locaties zijn: Het Huis Autrique, het Huis Cauchie, het Horta Museum, het Muziekinstrumentenmuseum, het Belgisch Centrum voor het Beeldverhaal, Magasins Wolfers Frères (Museum voor Kunst & Geschiedenis), het Hôtel Solvay.

De Pass zonder het Hôtel Solvay wordt verkocht voor een prijs van 19 €, met het Hôtel Solvay erbij kost hij 29 €. Hiermee kan de Brusselse art nouveau in de kijker worden geplaatst bij Brusselaars en Belgen omdat het een gebruiksvriendelijkheid en betaalbaar product is. Het werd op 10 juni 2021 in de verkoop gebracht en wordt waarschijnlijk verlengd in 2022.

Terbeschikkingstelling van reclameruimte gefinancierd door visit.brussels: Aan de hand van een wedstrijd die in juni 2021 is uitgeschreven, zijn 20 laureaten geselecteerd (organisatoren van evenementen en tentoonstellingen) door een externe jury. Elke laureaat ontving een prijs ter waarde van 8.000 euro in de vorm van een culturele communicatiecampagne die voorzag in: een lantaarnpaalcampagne (50 kanten) met het visit.brussels label voor een duur van 15 dagen en een redactionele bijdrage geschreven door een externe copywriter, gepubliceerd op de website van visit.brussels en gepromoot met een Facebook campagne.

Welke weerslag heeft het wegblijven van buitenlandse bezoekers op de Brusselse musea?

Wat de bezoekerscijfers van de musea in 2020 betreft, zijn 2.100.000 bezoekers geteld, hetzij 58% minder dan in 2019. Voor de openingsmaand in december 2020 tekenden de musea evenwel 152.000 inkomtickets op, een hoopgevende hervatting, met zelfs enkele musea die waren uitverkocht tijdens de wintervakantie

Maar ondanks de goede cijfers in december blijven we hangen op 53% vergeleken bij december 2019. Als we naar de cijfers van 2021 kijken, stellen we nog steeds een daling van het aantal bezoekers met 50 % vast in vergelijking met dezelfde periode in 2019.

De musea die het grootste verlies aan bezoekers optekenen, zijn de instellingen die doorgaans grote drommen toeristen ontvangen. De musea die het sterkst zijn getroffen (met ook in 2021 nog dalingen van -70 tot -80%) zijn de grote musea van het historisch centrum van Brussel (rond de Grote Markt), de musea op de Kunstberg en de musea van de Europese Unie. Emblematische en nichetentoonstellingen en musea met een veeleer lokale verankering konden globaal gezien beter standhouden.

Vanuit economisch oogpunt spreekt een raming voor de Brusselse musea over een financieel verlies van om en bij de 20.000.000 euro in 2020.

Is de vermindering van het aantal buitenlandse bezoekers gecompenseerd door een toename van de Belgische bezoekers? En zo ja, in welke verhouding?

Op grond van de gegevens waarover Brussels Museums beschikt voor de verkoop van de Brussels Card is het interessant om op te merken dat de Belgen, die in 2019 6% van de kaarten hadden gekocht, in 2021 plots 27% voor hun rekening nemen.

We beschikken niet over de cijfers voor alle musea samen, maar stellen wel vast dat het Belgisch publiek de musea van de hoofdstad heeft herontdekt, en voor sommigen zelfs gewoon ontdekt. Dat geldt bijvoorbeeld voor een deel van het gezinspubliek, dat onze musea ontdekt heeft op een moment waarop er slechts weinig alternatief cultureel en recreatief aanbod was (door de lockdown in vele sectoren).

Dit nieuwe Belgische publiek kan echter het verlies aan buitenlandse bezoekers niet compenseren, met bezoekersaantallen die nog steeds ongeveer 50 % lager liggen voor de gezamenlijke Brusselse musea in 2021.

Welke impact heeft dit op de financiën en het personeel van de Brusselse musea?

Kostenvermindering: tijdelijke werkloosheid voor een deel van de teams, stopzetting van de contracten van freelancers en tijdelijk personeel, kleinere tentoonstellingen, beperkte openingsuren...

Ontvangst van Covid-premies.

Welke impact hebben de verschillende communicatiecampagnes gehad op de terugkeer van de buitenlandse bezoekers naar de Brusselse musea? Hoe evolueert de bezoekersgraad?

Voor de precieze impact van de campagnes bestaan er geen cijfers en het is bijzonder moeilijk om de invloed van een campagne op een toename van de bezoekersaantallen te becijferen.

Voor wat de evolutie van de bezoekersgraad betreft, werd zoals eerder reeds aangegeven tijdens de maanden juli en augustus een toename met 59% vastgesteld ten opzichte van dezelfde periode in 2020.

Voor de periode van januari tot augustus 2020 versus 2001 blijven we hangen op -6% tegenover 2020. Hierbij mag men echter niet uit het oog verliezen dat in de cijfers 2020 de maanden januari, februari en maart zijn meegerekend, hetzij de periode voorafgaand aan de Covid-crisis.

Wat heeft het concept « No Br sels without us » opgeleverd, dat werd opgestart voor een Belgisch en internationaal publiek om de toeristische sector een nieuw elan te geven?
Welke communicatiekanalen zijn daarvoor gebruikt?
Hoe kunnen de kosten per communicatiekanaal worden uitgesplitst?
Waar is de campagne uitgerold en met welke frequentie?
Welke boodschappen zijn tijdens deze campagne verspreid? Verschilt de boodschap in functie van de drager waarop deze wordt verspreid?
Weet u hoeveel personen deze campagne bereikt heeft?
 Zo ja, hoeveel? Zo neen, is het dan mogelijk om een raming te geven?
Wie was de doelgroep?
Heeft de campagne haar doelstellingen bereikt?

De relancecampagne "No Br_sels without us" had als ambitie alle doelgroepen van visit.brussels aan te spreken in Brussel, in België en in de buurgebieden: vrijetijds- en cultuurtoeristen van alle leeftijden.

Daartoe ontwierp visit.brussels een 360° mediacampagne met een mix van affichering, televisie, sociale media, gedrukte en digitale advertenties in alle Belgische dagbladen, verspreiding van filmpjes, e-newsletters, samenwerking met influencers en persberichten.

De kost voor de campagne bedraagt 988.000€, d.i. het bedrag van de opdracht die werd toegewezen aan het Belgisch bureau FamousGrey voor de uitwerking, de productie en de aankoop van mediaruimte (40.000€ voor de uitwerking, 195.0000€ voor de productie en 753.000€ voor de mediaruimte).

Om deze campagne te versterken, werd een budget van 862.000€ besteed aan de uitbouw van media-partnerships, onder meer met Rossel, DPG, de RTBF en La Voix du Nord.

De intensiteit van de campagne varieerde mee met de evolutie van de gezondheidscrisis. De boodschappen en de content die zonder onderbreking verspreid werd, is immers aangepast aan de heersende context (activiteiten toegestaan of niet, sectoren in activiteit of niet, maar ook in functie van de belangstelling, intenties en trends die bij het lokaal, nationaal en internationaal publiek werden vastgesteld). 

De campagne ging van start op 22 juni 2020 met een eerste fase tot half augustus 2020 om de bekendheid van Brussel een boost te geven, inspiratie te verstrekken en het toeristisch en cultureel aanbod te promoten, met de focus op België en de buurgebieden in Frankrijk en Nederlands (in functie van de bereikbaarheid met de auto);
Van half augustus tot half september werd een specifieke 'staycation' campagne gevoerd voor een Brusselse en Belgische doelgroep die zich toespitste op het aanbod aan groene ruimten, outdooractiviteiten, rooftops, inspiratieweekends e.d. ter ondersteuning van de horeca en openluchtattracties;
Van september tot half oktober 2020 werd een derde golf uitgerold om het nieuwe cultuurseizoen te promoten bij een Brusselse en Belgische doelgroep.

De Facebook- en Instagramcampagne bereikte 2,6 miljoen personen, de YouTube campagne werd 1,7 miljoen keer bekeken, de digitale campagne in Frankrijk en in Nederland bereikte 1,2 miljoen mensen en de influencerscampagne werd gezien door 229.506 personen. De pers-, afficherings-, televisie- en advertentiecampagne (print+digitaal) in de verschillende Belgische dagbladen dekte het volledige Belgische grondgebied.

De campagne heeft de beoogde resultaten gehaald qua verspreiding van boodschappen en thema’s, de draagwijdte en de communicatie van het beschikbare aanbod van de bestemming, rekening houdend met de verschillende fasen en maatregelen waartoe de pandemie noopte.

Welke impact heeft het « Brussels Health & Safety Label » gehad op de terugkeer van de buitenlandse bezoekers naar de Brusselse musea?

In juli en augustus werd een toename van het aantal bezoekers met 59% vastgesteld in de Brusselse musea en attracties ten opzichte van 2020. Ook al is het niet evident om de verantwoordelijkheid enkel aan het gezondheidslabel toe te schrijven, geef ik och de resultaten mee van de studie die visit.brussels heeft uitgevoerd in juni 2021 naar het gedrag van reizigers en hun perceptie van het label.

Bij de bevraging van een panel van 900 respondenten uit buurmarkten over de doorslaggevende criteria in hun keuze voor een citytrip houden de eerste drie rechtstreeks verband met de gezondheidscrisis (gezondheidssituatie in de bestemming, toepassing van gezondheidsmaatregelen, de mogelijkheid om een volkstoeloop uit de weg te blijven). Het traditionele prijscriterium vervolledigt de top vier. De communicatie over de waarborgen die worden geboden in verband met de gezondheidssituatie blijkt dus essentieel te zijn.

Als men het enthousiasme van de respondenten voor de bestemming beoordeelt in verhouding tot de invoering van het Brussels Health Safety Label, blijkt dat de Nederlandse respondenten hiervoor het sterkst openstaan: zij geven een score van 6,8/10. De Fransen geven 6,7/10. Duitsers vinden dat het label een 6/10 waard is.

Bij de antwoorden van personen ouder dan 55 jaar blijkt de vertrouwensscore op te lopen tot 7,2/10 bij de Fransen en 7,1/10 bij de Nederlanders. Bij de Duitsers blijft deze hangen op 6,3/10.