Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de wachtlijsten van huurders in de SVK's.

Indiener(s)
Bertin Mampaka Mankamba
aan
Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 703)

 
Datum ontvangst: 03/09/2021 Datum publicatie: 16/11/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 09/11/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
24/09/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag   

Het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende organisatie van de sociale verhuurkantoren bepaalt in artikel 39/3 de wijze waarop elk SVK een wachtlijst moet bijhouden voor de toewijzing van woningen in een SVK. Volgens artikel 39/3 "§ 1. § 1 Overeenkomstig artikel 27, § 1 van de Code houdt de openbare vastgoedoperator of het SVK een register bij met, in chronologische volgorde van de indiening van de aanvragen, de geanonimiseerde lijst van de aanvragers voor de toewijzing van een van die woningen. Dit register bevat het nummer van de kandidatuur, de datum van de inschrijving, de gezinssamenstelling en het type woning dat aangevraagd wordt.  Dit register vermeldt, voor elke aanvrager geïdentificeerd door een volgnummer :  1° de verschillende kenmerken van zijn situatie waarmee rekening gehouden wordt bij het toewijzen van de woning, met uitzondering van zijn identiteit. Het gaat zowel om informatie die het mogelijk maakt om het aangepaste karakter van een beschikbare woning te bepalen, zoals bijvoorbeeld de gezinssamenstelling, de gezondheidstoestand of het bestaan van een handicap, als om elementen die het de aanvrager toelaten één of ander wegingscriterium in overweging te laten nemen overeenkomstig artikel 29, lid 2 van de Code;  2° in voorkomend geval, de woning die hem toegewezen werd;   3° in voorkomend geval, het adres van deze woning;   4° in voorkomend geval, de datum van de beslissing tot toewijzing;   5° in voorkomend geval, zijn aanspraak op de huurtoelage; In geval van wijziging van de kenmerken van de situatie van de aanvrager wordt het register onverwijld aangepast. Het register vermeldt geen identiteit van de aanvragers. Het verband tussen elk registernummer en de identiteit van de aanvrager is enkel toegankelijk voor de operator, de gemachtigd ambtenaar en de beroepsinstantie. Het register kan worden geraadpleegd door op zijn minst de aanvragers, de gemeenteraadsleden, de leden van de raden van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van de betrokken gemeente en de leden van het Parlement en de Brusselse Hoofdstedelijke Regering.  § 2. Om het beheer van het patrimonium te vergemakkelijken kan de openbare vastgoedoperator of het SVK ook, met inachtneming van de eerbiediging van het gelijkheidsbeginsel en het transparantiebeginsel, bijkomende gedifferentieerde lijsten bijhouden in functie van de kenmerken van de woningen (aantal gevraagde kamers, woning aangepast aan personen met een beperkte mobiliteit, enz.), steeds mits inachtneming van de chronologische rangschikking. § 3. Uitzonderlijk kan de openbare vastgoedoperator of het SVK, met inachtneming van het gelijkheidsbeginsel en het transparantiebeginsel, een van huidig besluit afwijkend regime vaststellen, gerechtvaardigd door specifieke maatregelen met het oog op het garanderen van een volledige gelijkheid in de praktijk, bestemd om de nadelen in verband met de volgende beschermde criteria te voorkomen of te compenseren : het geslacht, het zogenaamde ras, de huidskleur, de herkomst, de nationaliteit, de nationale of etnische afkomst, de seksuele geaardheid, de burgerlijke stand, de afstamming, het vermogen, de geloofsovertuiging of filosofische overtuiging, de politieke overtuiging, de taal, de huidige of toekomstige gezondheidstoestand, een handicap, een fysieke of genetische eigenschap, de sociale afkomst. De overeenkomst of de eenzijdige rechtshandeling waarop dit afwijkend regime gebaseerd is, wordt meegedeeld aan het lid van de Regering bevoegd voor Huisvesting, voor het nemen van enige individuele beslissing van toekenning van een woning.§ 4. De gegevens opgenomen in de registers worden opgeslagen op een zodanige wijze dat ze in geen enkel geval gewijzigd kunnen worden en zodat ze kunnen worden geraadpleegd conform § 1.”
.

Tot op heden is de informatie over de werkelijke cijfers van Brusselse aanvragers die wachten op een sociale, openbare of gematigde woning volledig onjuist, omdat het cijfer van 49.135 aanvragende huishoudens die wachten op een sociale woning, dat elke keer varieert naar gelang van de gesprekspartners of actoren, niet de werkelijkheid van de openbare huurmarkt weergeeft. Dit cijfer, dat regelmatig in onze commissie wordt vermeld en vaak in de media wordt overgenomen, vertegenwoordigt alleen de personen die zijn ingeschreven op de unieke lijst die is opgesteld op basis van het besluit van de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest tot organisatie van de verhuur van woningen die worden beheerd door de Société du Logement de la Région bruxelloise of door de woningcorporaties van de openbare dienst.

Om een zo accuraat mogelijk beeld te krijgen van de nood en de situatie en om gepaste oplossingen te vinden voor de huisvestingscrisis in het Brussels Gewest, is het volgens mij dringend en noodzakelijk dat de regering en alle actoren in de huisvestingssector over zo accuraat mogelijke cijfers beschikken, m.a.w. over een cijfer dat een getrouw beeld geeft van de huisvestingssituatie in ons gewest.

  • Kent u, op basis van de geldende wettelijke bepalingen, de werkelijke stand van zaken met betrekking tot het aantal personen dat bij een vastgoedkantoor is ingeschreven en op een woning wacht?

  • Kunt u ons zeggen wat de gemiddelde wachttijd is voor een kandidaat-huurder die staat ingeschreven bij een van de 23 vastgoedkantoren?

  • Kunt u ons een overzicht geven van de mutatieprocedure binnen de 23 door de regering gesubsidieerde SVK's?

  • Hoe groot is het aantal schrappingen van de talrijke SVK-lijsten en wat zijn de steeds terugkerende redenen daarvoor?

  • Tot slot, waarom voorziet de regering in haar talrijke hervormingen niet in een herschikking of samenvoeging van de wachtlijsten van de 23 SVK's tot één wachtlijst met meerdere inschrijvingen voor de SVK's, naar het voorbeeld van wat wordt gedaan voor huurders die zijn ingeschreven voor huisvesting binnen een OVM?

 
 
Antwoord   

Allereerst deel ik u ter informatie mee dat er geen 23 erkende SVK's zijn in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, maar 24.

Wat het aantal kandidaat-huurders op de wachtlijsten voor een SVK-woning betreft, moet u weten dat deze lijsten rechtstreeks worden beheerd door de SVK's of, in bepaalde gevallen, door een van hun partners.

De administratie beschikt echter over een algemeen overzicht voor het merendeel van de SVK's via hun activiteitenverslagen. Op basis van de cijfers in de activiteitenverslagen bedroeg het aantal ingeschreven kandidaat-huurders voor elk SVK op 31/12/2020 respectievelijk:

 

SVK

Aantal kandidaat-huurders

SVK BRUSSEL

3600

SVK VAN UKKEL

579

SVK SCHAARBEEK

236

SVK HABITAT ET RENOVATION

611

SVK EVERE

508

SVK IRIS

212

SVK LES TROIS POMMIERS

428

SVK IEDER ZIJN WONING

ongeveer 1000

SVK VAN SINT-JOOST

468

SVK VAN SINT-GILLIS

128

SVK FREDERIC OZANAM

974

SVK VAN MOLENBEEK

545

SVK VAN SINT-LAMBRECHTS-WOLUWE

378

SVK COMME CHEZ TOI

1851

SVK LE RELAIS

834

SVK DELTA

1602

SVK VAN ETTERBEEK

1056

SVK VAN VORST

687

SVK VAN ANDERLECHT-KUREGEM

1850

SVK VOOR STUDENTEN

48

 

Deze cijfers waren niet beschikbaar in de activiteitenverslagen van drie SVK’s, namelijk: SVK Wijken, SVK Baita en SVK Le Nouveau 150.

 

Hoewel het totale aantal op 31/12/2020 ingeschreven kandidaat-huurders van SVK Le Nouveau 150 niet in het activiteitenverslag was opgenomen, heeft de SVK wel gemeld dat het in 2020 129 kandidaturen heeft ontvangen.

 

Het SVK van Jette heeft zijn activiteitenverslag 2020 nog niet aan de administratie overgemaakt.

Het totale aantal kandidaat-huurders op 31/12/2020 voor de 20 SVK's waarvoor wel cijfers beschikbaar waren, bedroeg bijgevolg ongeveer 17.595.

 

Op basis van de informatie in de activiteitenverslagen van de SVK's varieert de gemiddelde wachttijd voor een kandidaat-huurder die bij een SVK is ingeschreven sterk, maar bedraagt deze wachttijd over het algemeen verschillende jaren.

 

Hoe meer slaapkamers er worden gevraagd en hoe meer keuzecriteria de kandidaat-huurder heeft (gemeenten, verdieping, enz.), hoe langer de wachttijd.

 

Wat het aantal mutaties betreft, beschikt de administratie niet over andere informatie dan de informatie uit de activiteitenverslagen van de SVK's, die zij verplicht aan de administratie moeten overmaken.

Op basis van de cijfers in de activiteitenverslagen bedroeg het aantal mutaties in 2020 voor elk SVK respectievelijk:

SVK

Mutaties in 2020

SVK BRUSSEL

12

SVK WIJKEN

10

SVK SCHAARBEEK

21

SVK BAÏTA

18

SVK HABITAT ET RENOVATION

15

SVK EVERE

10

SVK LE NOUVEAU 150

2

SVK LES TROIS POMMIERS

5

SVK IEDER ZIJN WONING

50

SVK VAN SINT-JOOST

15

SVK VAN SINT-GILLIS

20

SVK FREDERIC OZANAM

4

SVK VAN MOLENBEEK

16

SVK VAN SINT-LAMBRECHTS-WOLUWE

27

SVK LE RELAIS

16

SVK DELTA

13

SVK VAN ETTERBEEK

2

SVK VAN VORST

7

SVK VAN ANDERLECHT-KUREGEM

8

SVK VOOR STUDENTEN

4

 

 

 

 

Deze cijfers waren niet beschikbaar in de activiteitenverslagen van het SVK van Ukkel, het SVK Iris en het SVK Comme Chez Toi.

 

Bovendien werd het activiteitenverslag 2020 van het SVK van Jette, zoals hierboven vermeld, nog niet overgemaakt aan de administratie.

Bijgevolg was er in 2020 sprake van een totaal van 275 mutaties bij deze 20 SVK’s.

Er waren verschillende redenen voor deze mutaties: einde van de overeenkomst met de eigenaar, noodzaak om ingrijpende werken uit te voeren, woning onaangepast aan de gezinssamenstelling, enz.

Wat het aantal schrappingen betreft, beschikt de administratie niet over andere informatie dan de informatie uit de activiteitenverslagen van de SVK's, die zij verplicht aan de administratie moeten overmaken.

Slechts zeer weinig SVK's hebben in hun activiteitenverslag echter het exacte aantal schrappingen vermeld dat in 2020 heeft plaatsgevonden.

Deze cijfers waren alleen beschikbaar voor het SVK van Evere (40), het SVK van Sint-Gillis (37), het SVKM (345), het SVK Le Relais (216), het SVK van Etterbeek (263), het SVK van Vorst (402) en het SVK van Anderlecht-Kuregem (39).

De vaakst opgegeven reden voor de schrapping was een niet-hernieuwing van het inschrijvingsdossier. De schrapping kan ook het gevolg zijn van veelvoudige weigering van een aangepaste woning of afwezigheid bij huisbezoeken.

 

Wat tot slot de samenvoeging van de wachtlijsten van de SVK’s betreft, moet u weten dat actie 11 van het Noodplan voor Huisvesting tegen 2023 voorziet in de invoering van een gecentraliseerd gewestelijk instrument voor de verschillende wachtlijsten.

 

De SVK-sector is zich er bovendien zelf terdege van bewust dat de huidige inschrijvingsprocedures niet optimaal zijn.

Daarom heeft de sector tijdens de vergadering van het begeleidingscomité van 30 maart 2021 aangegeven dat hij werkt aan de centralisering van de inschrijvingslijsten.