Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de overgang van contractueel naar statutair ambtenaar

Indiener(s)
Latifa Aït Baala
aan
Sven Gatz, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, Openbaar Ambt, de Promotie van Meertaligheid en van het Imago van Brussel (Vragen nr 399)

 
Datum ontvangst: 28/10/2021 Datum publicatie: 27/12/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 21/22 Datum antwoord: 19/11/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
04/11/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag   

Ik ben geïnteresseerd in de rechtssituatie van de Brusselse ambtenaren: de statutaire en de contractuele personeelsleden.

Mijn vragen zijn dan ook de volgende:

  • Wat zijn de stappen die een contractuele moet ondernemen als hij/zij een statutair agent wil worden? Kunt u mij dit in detail uitleggen?

  • Zijn er bijzondere voorwaarden waaraan de contractuele moet voldoen?

  • Hoe lang kan deze procedure duren?

  • Hoeveel contractuelen zijn tussen 2019 en 2021 statutair ambtenaar geworden? Ook, wat is de verdeling naar geslacht?

 
 
Antwoord    Ik heb de eer u het volgende antwoord mee te delen:

Om statutair ambtenaar te worden, moet de contractuele ambtenaar zich, zoals elke burger, inschrijven voor een specifiek statutair vergelijkend examen. Dit vergelijkend examen wordt georganiseerd om specifieke noden of een specifiek profiel in te vullen (een vacante functie).

De contractuele ambtenaar neemt dus als externe kandidaat deel aan de selectieprocedure en moet zijn algemene en/of technische vaardigheden voor de functie bewijzen om te worden opgenomen in een lijst van geslaagde kandidaten die door zijn of haar organisatie kunnen worden geraadpleegd. Het is ook mogelijk dat de contractuele ambtenaar deelneemt aan een generieke selectie die is opgezet om verschillende organisaties in staat te stellen sneller aan te werven. De generieke selectie bestaat uit generieke tests die zijn aangepast aan het gevraagde niveau (master, bachelor, secundair of geen diploma) en/of aan het soort functie (bijvoorbeeld voor een grote reserve van juristen). Wanneer een personeelslid geslaagd is en op een algemene lijst staat, kan hij of zij, indien hij of zij in een gunstige positie verkeert, worden uitgenodigd voor een specifieke screening door organisaties om een vacature in te vullen.


Elk vergelijkend examen wordt op zijn minst gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad en op de website van de Brussel Openbaar Ambt. Dit vergelijkend examen, dat voor iedereen openstaat, bestaat vaak uit een eerste "generiek" gedeelte waarin de algemene bekwaamheden worden getest die de rang, de functie of de groep functies gemeen hebben (bv. numeriek, verbaal, en abstract redeneervermogen); na de generieke selectie volgt een functiespecifiek selectiegedeelte waarin de geschiktheid voor die specifieke functie in de gegeven entiteit wordt onderzocht, waarna de aanwerving wordt afgesloten. Geslaagde kandidaten voor de functiespecifieke selectie kunnen worden opgenomen in een gerangschikte reserve. De selectieregels zullen hier vooraf in voorzien. In de selectievoorschriften kan worden bepaald dat deze pool na afloop van de selectieprocedure en nadat de eerste geslaagde kandida(a)t(en) is (zijn) aangewezen, kan worden gebruikt voor andere soortgelijke functies met een functiespecifiek selectiedeel. Na drie maanden kan elke organisatie een beroep doen op deze reservelijst om een vacature mee te delen. Het personeelslid wordt vervolgens uitgenodigd voor een mondelinge en/of schriftelijke proef met de andere kandidaten op de lijst.

Tijdens de sanitaire crisis werd de organisatie van generieke tests opgeschort. Voor elke procedure wordt de alternatieve screening toegepast. Deze alternatieve screening bestaat uit ten minste één mondelinge test. Het is belangrijk op te merken dat een contractuele ambtenaar op gelijke voet wordt geplaatst met externe kandidaten. Een aangegeven vacature moet altijd in een personeelsplan zijn opgenomen en bestaan uit een reële behoefte in de organisatie.

De contractuele ambtenaar moet voldoen aan de voorwaarden van de selectieprocedure, waaronder de eis van een diploma (behalve voor het niveau D) en, indien van toepassing, beroepservaring en/of "wettelijke voorwaarden" (bijvoorbeeld de Belgische nationaliteit wanneer de functie en het profiel een directe of indirecte deelname aan de uitoefening van het openbaar gezag inhouden; het genot van hun burgerrechten en politieke rechten).

De duur van de procedure varieert. Desondanks ter indicatie: de gemiddelde tijd tussen de bekendmaking van een vacature en het opstellen van de reservelijst in het kader van een selectieprocedure die door Brussel Openbaar Ambt wordt georganiseerd, bedraagt 60 dagen. Deze lijst wordt meegedeeld aan de aanwervende organisatie, die zo spoedig mogelijk contact moet opnemen met de hoogste geslaagde kandidaat. De wervende organisatie kiest wanneer zij de vacature verstuurt. Bij raadpleging van een reserve zitten er gemiddeld 30 dagen tussen de raadpleging van de reservelijst en de samenstelling van de lijst van geslaagde kandidaten.

Talent beschikt niet over de nodige gegevens om deze vraag, die betrekking heeft op de specifieke werking van elke overheidsinstelling, te beantwoorden.