Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de stroompanne op 19 november in Brussel

Indiener(s)
Bianca Debaets
aan
Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 982)

 
Datum ontvangst: 26/11/2021 Datum publicatie: 28/01/2022
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 21/22 Datum antwoord: 21/01/2022
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
17/12/2021 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
 
Vraag   

Op 19 november werden verschillende Brusselse gemeentes getroffen door een stroompanne. Grote delen van Ganshoren, Koekelberg, Jette en Laken vielen zonder stroom gedurende verschillende uren. Omstreeks half elf hadden de helft van de getroffen gezinnen terug stroom, om een voor een zaterdagochtend was de panne volledig verholpen. De panne zou te wijten zijn geweest aan een incident op een werf vrijdagochtend maar heeft zich dus pas in de loop van de avond gemanifesteerd

Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel:

  • In welke mate en op welk moment werden de Brusselse autoriteiten geïnformeerd? Kan u de concrete oorzaak van de panne toelichten en kunnen er maatregelen getroffen worden om dit in de toekomst te vermijden?

  • Hoeveel huishoudens/zorginstellingen/ondernemingen zaten zonder stroom en hoe lang heeft dit gemiddeld geduurd? Hoe lang zaten de zwaarst getroffen Brusselaars zonder stroom? Hebt u reeds een beeld op de geleden schade en kan er door de getroffenen aanspraak gemaakt worden op een vergoeding?

 

 


 

 
 
Antwoord    1)
Wat de maatregelen betreft die de hoge ambtenaar heeft genomen tijdens die panne, verwijs ik u door naar mijn collega, de minister-president, voor meer informatie over dit onderwerp.

Volgens de informatie waarover ik beschik, is de panne ontstaan op het net van Elia, de transmissienetbeheerder. Het probleem heeft zich namelijk voorgedaan aan de twee hoogspanningskabels die de leveringspost De Brouckère bevoorraden, die acht cabines (en de straten en/of delen van straten die met die cabines verbonden zijn) van stroom voorziet.

Dit is de beschrijving van de panne waarin de oorzaak ervan wordt uitgelegd:
Eerst is er op 19 november om 13.16 uur een kortsluiting opgetreden in een Elia-kabel die het transformatorstation van 36 kV naar 11 kV op de site ‘De Greef’ (gelegen aan de Louis de Brouckèrelaan) voedt. Die kortsluiting werd veroorzaakt door werkzaamheden die door derden werden uitgevoerd.

Bij de ontwikkeling en de exploitatie van de elektriciteitstransmissie- en -distributienetten wordt echter een redundantiebeginsel in acht genomen waardoor een netverbinding kan uitvallen zonder dat dit een stroomonderbreking veroorzaakt. Na dit eerste incident was er dan ook geen onderbreking. Tijdens de reparatie van de kortgesloten kabel is het onderstation De Greef echter in een situatie met een niet-redundante stroomvoorziening terechtgekomen.
Om 18.37 uur heeft zich een tweede kortsluiting voorgedaan op de tweede kabel die het onderstation De Greef voedt, voordat de reparatie van de eerste beschadigde kabel was voltooid. Als gevolg van dit incident is het onderstation De Greef uitgevallen, omdat de twee kabels beschadigd waren en buiten werking waren.
Het onderstation kon opnieuw van stroom worden voorzien zodra de eerste beschadigde kabel was hersteld, op 20 november 2021 om 00.46 uur. De tweede kabel, die de redundante stroomvoorziening mogelijk maakt, is opnieuw in gebruik genomen op 20 november 2021 om 9.21 uur.
Elia heeft meegedeeld dat elk incident grondig wordt geanalyseerd door de netbeheerders om de oorzaken te identificeren en, waar mogelijk, herhaling te voorkomen.
Elia wijst erop dat de combinatie van twee incidenten zo kort na elkaar op twee verbindingen die hetzelfde onderstation van stroom voorzien, uiterst zeldzaam is. Het door de netbeheerders toegepaste redundantiebeginsel maakt het in principe mogelijk dat een netverbinding uitvalt zonder dat dit tot een stroomonderbreking leidt, maar het net is niet gedimensioneerd om het gelijktijdige uitvallen van twee - of meer - netelementen die hetzelfde onderstation bevoorraden, systematisch te kunnen opvangen. Een dergelijke dimensionering zou aanzienlijke kosten met zich meebrengen om situaties te dekken die gelukkig zeer uitzonderlijk blijven.

Aangezien het eerste incident werd veroorzaakt door de actie van een derde partij, herinnert Elia eraan dat het terugkerende sensibiliseringscampagnes voert bij derde partijen die werken uitvoeren in de buurt van Elia-kabels of -lijnen. Dit zijn voornamelijk de bouwsector en bouwaannemers. Elia zal nagaan of het nodig is om die campagnes aan te passen om hun doeltreffendheid te verhogen. Elia staat ook in contact met de derde partij die verantwoordelijk is voor het eerste incident, om nieuwe incidenten in de toekomst te vermijden.

Ter informatie: Elia ontvangt, voor zijn volledige net in België, +/- 80.000 meldingen van werken in de nabijheid van Elia-lijnen of -kabels (+/- 300 à 400 per dag), in overeenstemming met de geldende wetgeving. Bij elke melding brengt Elia de aanvrager op de hoogte van de nodige veiligheidsmaatregelen en de betrokken plannen. Gemiddeld betreurt Elia jaarlijks 25 incidenten met stroomonderbrekingen. Elia blijft de campagnes en veiligheidsmaatregelen optimaliseren en doeltreffender maken.
Aangezien het tweede incident werd veroorzaakt door een technisch defect, wil Elia erop wijzen dat het op twee niveaus handelt:
* Enerzijds via zijn onderhoudsbeleid, dat erop gericht is zijn net zo goed mogelijk te onderhouden en technische problemen zoveel mogelijk te voorkomen, in een logica van efficiëntie. Elia werkt voortdurend aan de aanpassing van zijn onderhoudsbeleid en aan de verbetering ervan met de beschikbare (nieuwe) technologieën.
* Anderzijds via zijn investeringsprogramma, waarin Elia de behoeften van het net identificeert (te ontwikkelen capaciteit, vervanging van verouderde apparatuur, enz.) en een aangepast programma ontwikkelt om hieraan te voldoen. Dat investeringsprogramma wordt onderworpen aan het advies van Brugel en aan de goedkeuring van de minister, overeenkomstig de geldende wetgeving.
2)
Wat de schadevergoeding betreft, dient er verwezen te worden naar de bepaling van de ordonnantie van 19 juli 2001 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt. In artikel 32 quinquies van deze ordonnantie wordt er voorzien in een compensatieregeling na een langdurige leveringsonderbreking.
In dit specifieke geval waren sommige eindafnemers meer dan zes uur lang getroffen en hebben zij derhalve recht op deze schadevergoeding. Sibelga heeft op haar website een lijst van de betrokken straten gepubliceerd: zie
https://www.sibelga.be/nl/blog/werd-u-geimpacteerd-door-de-stroomstoring-die-het-noorden-van-brussel-trof-op-1911
255 personen hebben (voor 29.835 euro) al een schadevergoeding ontvangen.
Ongeveer 1.000 personen zouden er recht op hebben (Sibelga heeft het aantal van 1.137 meegedeeld, onder voorbehoud van latere correcties).