Schriftelijke vraag betreffende de schadevergoeding van Sibelga voor de slachtoffers van de stroomonderbreking van 19 november in Brussel
- Indiener(s)
- Aurélie Czekalski
- aan
- Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 988)
| Datum ontvangst: 13/12/2021 | Datum publicatie: 28/01/2022 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 21/22 | Datum antwoord: 21/01/2022 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 21/12/2021 | Ontvankelijk | Uitgebreid Bureau van het Parlement |
| Vraag | De inwoners van het noorden van Brussel (de gemeenten Koekelberg, Ganshoren, Sint-Agatha-Berchem en Laken) zijn op 19 november het slachtoffer geworden van een lange stroomonderbreking. Sibelga heeft onlangs aangekondigd dat alleen de personen voor wie de stroomonderbreking meer dan zes uur heeft geduurd, zullen worden gecompenseerd met 100 euro. Laat me u de volgende vragen stellen:
|
| Antwoord | 1) De kosten van de schadevergoeding voorzien in artikel 32bis van de ordonnantie van 19 juli 2001 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest die ten laste moet worden genomen door Sibelga voor de stroompanne die zich op 19 november in het noorden van Brussel heeft voorgedaan, zullen beperkt zijn. In werkelijkheid is de stroompanne ontstaan op het net van Elia, de transmissienetbeheerder. Het probleem heeft zich namelijk voorgedaan aan de twee hoogspanningskabels die de leveringspost De Brouckère bevoorraden, die acht cabines (en de straten en/of delen van straten die met die cabines verbonden zijn) van stroom voorziet. De compensatieregeling die bij de ordonnantie van 19 juli 2001 is ingevoerd, bepaalt dat, in dat geval, ELIA de klanten moet vergoeden die getroffen zijn door een panne van meer dan zes uur. Wat Sibelga betreft, zullen de kosten verband houden met het administratief beheer van de dossiers, aangezien Sibelga de aanvragen onderzoekt (nagaan of een bepaalde klager wel degelijk getroffen werd door een panne van meer dan zes uur, enz.) en de relatie met de klant beheert, terwijl Elia de eindfactuur (totale kosten van de toegekende schadevergoedingen) voor zijn rekening zal nemen. 2) Op 23 december 2021 waren er 558 personen die het formulier hadden ingediend en voor een schadevergoeding in aanmerking kwamen. 3) 255 personen hebben de schadevergoeding al ontvangen (voor een bedrag van 29.835 euro). Ongeveer 1.000 personen zouden er recht op hebben (Sibelga heeft het aantal van 1.137 meegedeeld, onder voorbehoud van latere correcties). 4) Op de Sibelga-website zijn verschillende mededelingen gedaan. Brugel heeft die informatie overgenomen op zijn website en doorgegeven via sociale netwerken. Sibelga heeft contact opgenomen met de gemeenten en met bepaalde sociale-huisvestingsmaatschappijen, die de informatie hebben doorgegeven via huis-aan-huis-verdeling. 5) Volgens de beschikbare informatie van Elia en in overeenstemming met de op de Sibelga-website gepubliceerde informatie, heeft de toevallige synchroniciteit van twee incidenten met een verschillende oorsprong tot de panne geleid. Eerst is er op 19 november om 13.16 uur een kortsluiting opgetreden in een Elia-kabel die het transformatorstation van 36 kV naar 11 kV op de site ‘De Greef’ (gelegen aan de Louis de Brouckèrelaan) voedt. Die kortsluiting werd veroorzaakt door werkzaamheden die door derden werden uitgevoerd. Bij de ontwikkeling en de exploitatie van de elektriciteitstransmissie- en -distributienetten wordt een redundantiebeginsel in acht genomen waardoor een netverbinding kan uitvallen zonder dat dit een stroomonderbreking veroorzaakt. Na dit eerste incident was er dan ook geen onderbreking. Tijdens de reparatie van de kortgesloten kabel is het onderstation De Greef echter in een situatie met een niet-redundante stroomvoorziening terechtgekomen. Om 18.37 uur heeft zich een tweede kortsluiting voorgedaan op de tweede kabel die het onderstation De Greef voedt, voordat de reparatie van de eerste beschadigde kabel was voltooid. Als gevolg van dit incident is het onderstation De Greef uitgevallen, omdat de twee kabels beschadigd waren en buiten werking waren. Het onderstation kon opnieuw van stroom worden voorzien zodra de eerste beschadigde kabel was hersteld, op 20 november om 00.46 uur. De tweede kabel, die de redundante stroomvoorziening mogelijk maakt, is opnieuw in gebruik genomen op 20 november om 9.21 uur. De combinatie van deze twee gebeurtenissen heeft geleid tot de volgende stroompannes in de betrokken gemeenten: - 6.004 MW gedurende 2u35min51s (d.w.z. 15.595 MWh aan niet geleverde energie); - 14.008 MW gedurende 6u17min24s (d.w.z. 88.110 MWh aan niet geleverde energie). 6) Elia heeft meegedeeld dat elk incident grondig wordt geanalyseerd door de netbeheerders om de oorzaken te identificeren en, waar mogelijk, herhaling te voorkomen. Elia wijst erop dat de combinatie van twee incidenten zo kort na elkaar op twee verbindingen die hetzelfde onderstation van stroom voorzien, uiterst zeldzaam is. Het door de netbeheerders toegepaste redundantiebeginsel maakt het in principe mogelijk dat een netverbinding uitvalt zonder dat dit tot een stroomonderbreking leidt, maar het net is niet gedimensioneerd om het gelijktijdige uitvallen van twee - of meer - netelementen die hetzelfde onderstation bevoorraden, systematisch te kunnen opvangen. Een dergelijke dimensionering zou aanzienlijke kosten met zich meebrengen om situaties te dekken die gelukkig zeer uitzonderlijk blijven. Aangezien het eerste incident werd veroorzaakt door de actie van een derde partij, herinnert Elia eraan dat het terugkerende sensibiliseringscampagnes voert bij derde partijen die werken uitvoeren in de buurt van Elia-kabels of -lijnen. Dit zijn voornamelijk de bouwsector en bouwaannemers. Elia zal nagaan of het al dan niet nodig is die campagnes aan te passen om hun doeltreffendheid te verhogen. Elia staat ook in contact met de derde partij die verantwoordelijk is voor het eerste incident, om nieuwe incidenten in de toekomst te vermijden. Ter informatie: Elia ontvangt, voor zijn volledige net in België, +/- 80.000 meldingen van werken in de nabijheid van Elia-lijnen of -kabels (+/- 300 à 400 per dag), in overeenstemming met de geldende wetgeving. Bij elke melding brengt Elia de aanvrager op de hoogte van de nodige veiligheidsmaatregelen en de betrokken plannen. Gemiddeld betreurt Elia jaarlijks 25 incidenten met stroomonderbrekingen. Elia blijft de campagnes en veiligheidsmaatregelen optimaliseren en doeltreffender maken. Aangezien het tweede incident werd veroorzaakt door een technisch defect, wil Elia erop wijzen dat het op twee niveaus handelt: * Enerzijds via zijn onderhoudsbeleid, dat erop gericht is zijn net zo goed mogelijk te onderhouden en technische problemen zoveel mogelijk te voorkomen, in een logica van efficiëntie. Elia werkt voortdurend aan de aanpassing van zijn onderhoudsbeleid en aan de verbetering ervan met de beschikbare (nieuwe) technologieën. * Anderzijds via zijn investeringsprogramma, waarin Elia de behoeften van het net identificeert (te ontwikkelen capaciteit, vervanging van verouderde apparatuur, enz.) en een aangepast programma ontwikkelt om hieraan te voldoen. Dat investeringsprogramma wordt onderworpen aan het advies van Brugel en aan de goedkeuring van de minister, overeenkomstig de geldende wetgeving. |