Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende

Indiener(s)
David Weytsman
aan
Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 859)

 
Datum ontvangst: 15/11/2021 Datum publicatie: 28/01/2022
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 21/22 Datum antwoord: 17/01/2022
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
23/12/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag   
In oktober 2018 heeft het Waals Parlement op initiatief van de MR-Cdh-regering het decreet houdende het Waals Wetboek voor Dierenwelzijn bekrachtigd. Talrijke actoren die zich inzetten voor het dierenwelzijn, hebben de Waalse regering gefeliciteerd, die daarmee van het Waals Gewest een van de meest vooruitstrevende regio’s van Europa maakt wat het wettelijk kader betreft!

Er zijn belangrijke bepalingen goedgekeurd met betrekking tot het houden van dieren.

Voortaan is er een vergunning vereist om een dier te houden in het Waals Gewest. Het Wetboek bepaalt dat elke Waalse burger er automatisch een krijgt zonder enige formaliteit. Eenieder wordt aldus geacht een dier te kunnen houden totdat beslist wordt om zijn vergunning in te trekken. Het voordeel van deze bepaling is dat personen van wie geweten is dat ze dieren hebben mishandeld, geen dieren meer mogen houden. Er zal een gegevensbank worden opgezet waarin de personen die geen dieren meer mogen houden, worden opgenomen.

Bovendien is het verboden om de bewegingsvrijheid van een dier zo te beperken dat het wordt blootgesteld aan vermijdbare pijn, vermijdbaar lijden of vermijdbare letsels, of om het dier permanent aangebonden te houden.

De huisdierenpopulatie neemt voortdurend toe in Wallonië, net als in Brussel. Deze vaststelling houdt ook verband met een toename van het aantal huisdieren die in onze twee Gewesten worden achtergelaten. Om dat tegen te gaan, is de identificatie en registratie van de honden en katten in het Waals Gewest onder bepaalde voorwaarden verplicht. De Waalse bijdrage bij de registratie van een hond of een kat werd herzien. "Voortaan zal deze bijdrage worden gebruikt om een Waals fonds voor de bescherming van achtergelaten en mishandelde dieren te stijven, waar de asielen zullen kunnen aankloppen om hun infrastructuren te bouwen of te renoveren.”

De Waalse regering heeft ook "het houden van walvisachtigen en dieren die uitsluitend of hoofdzakelijk bestemd zijn voor de pelsproductie, verboden".

De Brusselse regering heeft aangekondigd dat er tijdens deze zittingsperiode een nieuw Brussels Wetboek voor Dierenwelzijn zou worden aangenomen. U hebt trouwens de Brusselaars onlangs de kans gegeven hun mening te geven over het nieuwe wetboek.

Met de onderstaande vragen wil ik de balans opmaken van de verschillen in onze huidige regelgevingen. Mijn vragen zijn de volgende:

  1. Welke maatregelen hebt u getroffen om te voorkomen dat dieren worden gehouden door personen van wie geweten is dat ze dieren mishandeld hebben? Hebt u al de mogelijkheid onderzocht om een vergunning in te voeren, zoals bepaald is in het Waals Wetboek? Beschikt u over een benchmark van de goede Europese praktijken op dit gebied?

  2. Welke maatregelen hebt u getroffen om te verbieden dat de bewegingsvrijheid van een dier zo beperkt wordt dat het wordt blootgesteld aan vermijdbare pijn, vermijdbaar lijden of vermijdbare letsels, of dat het permanent aangebonden wordt gehouden?

  3. De huisdierenpopulatie blijft toenemen in Brussel. Welke maatregelen hebt u getroffen om het achterlaten van huisdieren tegen te gaan en vooral om de opvangcentra te helpen, met name op financieel vlak? Hebt u al de mogelijkheid onderzocht om een fonds op te richten voor de bescherming van achtergelaten en mishandelde dieren, zoals bepaald is in het Waals Wetboek?

  4. Wanneer zou het nieuw Brussels Wetboek voor Dierenwelzijn worden aangenomen?

 
 
Antwoord    De huidige Brusselse wetgeving inzake dierenwelzijn biedt de rechter de mogelijkheid een verbod tot het houden van dieren uit te spreken voor personen die dieren mishandelen. Daardoor kunnen agenten dan onmiddellijk en automatisch elk dier in beslag nemen dat ondanks het verbod wordt gehouden. Er zijn dus al middelen om te voorkomen dat iemand die veroordeeld werd voor overtredingen, opnieuw dieren gaat houden. In het toekomstige Brusselse wetboek voor dierenwelzijn zal dit mechanisme worden herzien om het te verbeteren en aan te vullen.

Wat de vergunning voor het houden van dieren betreft, heeft de Regering er zich in de gewestelijke beleidsverklaring toe verbonden na te gaan of het opportuun is een vergunning voor het houden van een dier in te voeren die gratis is en zonder onderzoek wordt verkregen. In dit stadium werden contacten gelegd met het Waalse Gewest om feedback vanop het terrein te krijgen over de toepassing van deze maatregel. Op Europees niveau ben ik niet op de hoogte van het bestaan van dit soort vergunning, maar ik stel vast dat in Frankrijk de vergunning voor het houden van dieren niet werd ingevoerd. Een ander mechanisme heeft de voorkeur gekregen in het kader van een wet die eind november 2021 werd aangenomen en waarin een andere formule werd opgenomen die momenteel wordt bestudeerd.

U vraagt mij ook naar het verbod op het belemmeren van de bewegingsvrijheid van een dier; dat is reeds een bestaande maatregel uit de wet van 1986 die vervat zit in artikel 4. Zoals voor alle artikelen van deze wet geldt, zal in het kader van het toekomstige wetboek worden overwogen dit verbod te herschrijven. Momenteel kunnen agenten bij de vaststelling van een overtreding reeds onmiddellijk corrigerende maatregelen opleggen of zelfs het dier dat het slachtoffer is van de overtreding, in beslag nemen.

Wat de asielen betreft, werd dit jaar aan alle Brusselse asielen een oproep tot het indienen van subsidieaanvragen gezonden, zodat zij tot 7.000 euro kunnen ontvangen. Dat bedrag is bestemd om hun administratiekosten, de inrichting van hun infrastructuur en de aankoop van materiaal of zelfs voedsel te dekken. De kwestie van de oprichting van een fonds ter bescherming tegen het in de steek laten en mishandelen van dieren staat nog niet op de agenda.

Wat het Brusselse wetboek voor dierenwelzijn ten slotte betreft, heeft de campagne “Geef ons uw stem” ons in staat gesteld de meningen en de standpunten van meer dan 2.000 burgers te verzamelen. Momenteel wordt de laatste hand gelegd aan een verslag en de redactionele werkzaamheden zullen derhalve begin 2022 aanvangen. Ik hoop dat de tekst uiterlijk in mei 2023 aan het Parlement zal kunnen worden toegezonden.