Schriftelijke vraag betreffende de verlenging van de Phoenix-premie tot 2022.
- Indiener(s)
- Sevket Temiz
- aan
- Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 923)
| Datum ontvangst: 24/01/2022 | Datum publicatie: 01/04/2022 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 21/22 | Datum antwoord: 01/04/2022 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 28/03/2022 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | In verband met de fameuze 'Phoenix'-premie zei u in de pers dat u hoopte dat de naam van deze premie niet als een slecht voorteken zou klinken en dat hij niet opnieuw zou moeten herrijzen1.
Ik veronderstel dus dat u verwijst naar de legendarische vogel die het symbool van verrijzenis is. Aan de andere kant wil ik u ook herinneren aan de oorspronkelijke betekenis van de uitdrukking 'uit zijn as herrijzen': leren van zijn mislukkingen om niet opnieuw dezelfde fouten te maken. Er moet echter worden vastgesteld dat het voorbeeld van het fiasco met de Phoenix-premie u niet veel geleerd lijkt te hebben. Er werden immers slechts 1.497 van de 6.000 premies toegekend op een begrote basis van € 30.000.000 voor 2021. De berekening is eenvoudig, in het meest optimistische/pessimistische scenario (afhankelijk van de invalshoek): 1.497 x € 800 = € 1.197.600! U hebt in 2021 € 30.000.000 begroot voor een potentieel doel van 6.000 premies! In het beste geval, € 30.000.000 / 6.000 premies = € 5.000 per begunstigde? Dit brengt me ertoe u de volgende vraag te stellen:
Bovendien heb ik u een jaar geleden gevraagd naar het belang van communicatie rond deze premie, zoals alle andere overigens, en het minste wat kan worden gezegd in het licht van de cijfers ten gunste van de begunstigden is dat de premie niet aan uw verwachtingen heeft voldaan. Bovendien wijst het Rekenhof op het ontbreken van een publicatie van een transversale inventaris, die het vlug heeft opgesteld op interactieve wijze. "Het Rekenhof stelde vast dat de overheden geen overkoepelende en gedetailleerde inventaris bekendmaakten van de socio-economische steunmaatregelen. Daarom stelde het Rekenhof eerst een inventaris op van alle in 2020 uitgevaardigde steunmaatregelen. Die inventaris is beschikbaar op https://covid19.rekenhof.be.2" Het Rekenhof heeft in het kader van de COVID-19-crisis overigens 433 steunmaatregelen voor bedrijven vastgesteld voor een bedrag van 24 miljard euro, en ik heb geen enkele verwijzing naar deze Phoenix-premie gezien. Daaronder telt het Rekenhof 103 federale maatregelen. Wat de tewerkstellingssteun betreft, was hetzelfde Rekenhof met betrekking tot de "doelgroepvermindering eerste aanwervingen" van oordeel dat het rechtstreekse effect van dit soort maatregelen op de tewerkstelling moeilijk te beoordelen is en dat deze maatregel duur was voor de beperkte doeltreffendheid. Volgens de statistieken van de Nationale Bank van België telt het Brussels Gewest in december 2021 bovendien 87.295 niet-werkende werkzoekenden. In dezelfde periode in 2020 telde het Brussels Gewest er 90.586. Bijgevolg heb ik voorts de volgende vragen:
|
| Antwoord | Ik dank u voor uw vraag. De Phoenix-premie werd door de Regering ingevoerd in het kader van het Brusselse relanceplan in juli 2020 toen we dachten dat de COVID-crisis achter de rug was. We hadden ons toen gebaseerd op de verontrustende vooruitzichten van View.brussels met betrekking tot de impact van de crisis op het aantal werkzoekenden in Brussel. Vervolgens voerde de federale regering ook een reeks zogenaamde beschermende maatregelen in, zoals tijdelijke werkloosheid, het overbruggingsrecht, het moratorium op faillissementen, enz. U zult het er dus mee eens zijn dat dit de beperkte toevlucht tot deze premie in een bepaalde context plaatst. Ik houd niet koppig vast aan het verlengen van deze premie. In december heb ik gereageerd op de federale beslissingen om de beschermende maatregelen, in het bijzonder de tijdelijke werkloosheid door COVID-maatregelen, te verlengen tot 31 maart 2022. Het was essentieel om de aanwerving van de werkzoekenden in Brussel die het slachtoffer zijn van de crisis te ondersteunen om te vermijden dat ze verstrikt raken in werkloosheid en bijgevolg op middellange termijn komen te "concurreren" met Brusselse werkzoekenden die langdurig werkloos zijn en verder verwijderd zijn van de arbeidsmarkt, en om de heropleving van de economische activiteit te ondersteunen. Ik heb daarom besloten om de toegankelijkheid van de premie met zes maanden te verlengen. En als ik deze termijnen niet dienovereenkomstig had verlengd, zou u mij dat net zo kwalijk hebben genomen. Actiris heeft alle werkzoekenden en werkgevers van deze verlenging op de hoogte gebracht via zijn verschillende communicatiemiddelen: mailing, website, enz. Ook met federaties en beroepssectoren wordt gericht gecommuniceerd. Tijdens zijn eerste voorspellingen had View.brussels nog geen informatie gekregen over de verschillende maatregelen die door de federale overheid werden genomen. Het observatorium kon de effecten ervan op de arbeidsmarkt dan ook niet voorspellen. Het kon ook niet weten dat de gezondheidscrisis zo lang zou duren en daarom een verlenging van de genoemde federale maatregelen zou vereisen. Het zijn allemaal factoren die een invloed hebben gehad op de cijfers die in de scenario's van View.brussels werden aangekondigd wat betreft het aantal werkzoekenden dat het slachtoffer zou worden van de gezondheidscrisis. De opeenvolgende crisissen die we doormaken zijn nieuw en u zult het ermee eens zijn dat de verschillende instellingen voor statistieken hun prognosemethoden hebben moeten aanpassen en herzien. De in 2021 onderbenutte kredieten zijn teruggegaan naar de gewestbegroting en hebben het negatieve begrotingssaldo dus beperkt. Deze steun kan niet als staatssteun worden beschouwd aangezien deze voor alle ondernemingen toegankelijk is en er dus geen selectiviteit is in het steunmechanisme (met betrekking tot ondernemingen). |