Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende het naleven van de regels rond afvalophaling

Indiener(s)
Bianca Debaets
aan
Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 1108)

 
Datum ontvangst: 26/04/2022 Datum publicatie: 07/07/2022
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 21/22 Datum antwoord: 16/06/2022
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
16/05/2022 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
15/06/2022 Bijlage aan het antwoord p.m. Bijlage
 
Vraag   

Eind april maakte Net Brussel bekend dat het, samen met Fost Plus, een nieuwe informatiecampagne organiseert omtrent de regels rond vuilnisophaling. Volgens Net Brussel worden die regels de afgelopen jaren immers niet altijd even goed gevolgd (afval in de verkeerde zakken, zakken die op de verkeerde plaats gezet worden, zakken die de gewichtslimiet overschrijden, glas in de witte zakken etc.), wat leidt tot meer vervuiling en ongevallen onder de personeelsleden.

Met de nieuwe informatiecampagne willen Net Brussel en Fost Plus de regels onder de aandacht brengen en de burgerzin onder de Brusselaars aanmoedigen. Daarnaast werd er ook een specifieke website opgericht (mijnvuilniszakken.brussels) en zullen er gerichte campagnes gevoerd worden in dertien Brusselse gemeenten.

Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel:

  • Beschikt u over cijfers die kunnen duiden hoeveel inbreuken tegen de regels rond vuilnisophaling tot dusver werden vastgesteld in 2022? Om welk soort inbreuken ging het hierbij en welke gevolgen werden hieraan gegeven? Hoe zijn deze inbreuken verspreid over de Brusselse gemeenten? Tot hoeveel ongevallen onder de personeelsleden van Net Brussel hebben deze inbreuken geleid? Hoe verhouden deze cijfers zich tegenover de cijfers uit voorgaande jaren? Hoe evalueert u deze cijfers?

  • Kan u nader toelichten welke middelen Net Brussel voorziet voor deze nieuwe informatiecampagne? Welke taak- en middelenverdeling werd hieromtrent afgesproken met Fost Plus? Op welke manier zullen het succes en de vooruitgang van deze campagne gemonitord en geëvalueerd worden?

  • Kan u toelichten waarom er besloten werd om een specifieke website op te richten omtrent deze campagne? Kan u de kostprijs van de website mijnvuilniszakken.brussels nader toelichten? Welke streefdoelen worden er vooropgesteld omtrent deze website, bijvoorbeeld voor wat betreft het aantal websitebezoekers? Kan u nader toelichten wie verantwoordelijk gesteld wordt voor de werking en het updaten van de website?

  • Kan u de gerichte campagnes in de dertien geselecteerde Brusselse gemeenten nader toelichten? Om welke gemeenten gaat het precies en welke verschillende acties worden er voor hen uitgewerkt? Kan u nader toelichten op basis van welke criteria deze gemeenten gekozen werden? Waarom worden er voor de resterende gemeenten geen gerichte acties voorzien? Welke rol voorziet wordt er voor de plaatselijke besturen zelf voorzien in de uitrol en het verloop van deze nieuwe informatiecampagne?


 

 
 
 
Antwoord    1)
Op 25 mei 2022 heeft de dienst “Opsporing en Verbalisatie” van het Agentschap Net Brussel 1245 processen-verbaal opgesteld, wat meer is dan het jaar voordien op dezelfde datum (1118).
2)
Wat betreft de voornaamste categorieën van de inbreuken werden 133 sluikstortingen vastgesteld via camerabewaking en 93 via andere onderzoeksmiddelen. 363 gevallen hadden betrekking op het niet-naleven van de sorteerplicht, 67 personen werden op heterdaad betrapt op het invoeren van afval naar ons Gewest, in 252 gevallen werd het weggooien van zwerfvuil geverbaliseerd en 39 personen werden vervolgd voor het achterlaten van een afgedankt voertuig.
3)

In de bijlage vindt u de verdeling volgens de gemeenten.
4)
In 2019 waren er 345 arbeidsongevallen bij de huis-aan-huisophaling en bij de gemechaniseerde ophaling. 10,7% van die ongevallen is te wijten aan snijdend en scherp afval of aan chemisch gevaarlijk afval. In 2021 was 10,4% van de in totaal 280 arbeidsongevallen bij de huis-aan-huisophaling en de gemechaniseerde ophaling te wijten aan snijdend, scherp afval of chemisch gevaarlijk afval.

Die elementen hebben de personeelsleden verwond, met name wanneer de zakken niet goed gesloten waren of wanneer het afval de zakken scheurde tijdens de ophaling.

5)
Zie antwoord nr. 4.
6)

De daling van de cijfers moet evenwel in perspectief worden geplaatst met de organisatorische veranderingen op het terrein door de pandemie.

Het Agentschap beschikt niet over precieze cijfers over het verband tussen de arbeidsongevallen en het gewicht van de zakken of het feit dat zij op de verkeerde plaats werden neergezet. Beide factoren kunnen echter de zwaarte van het werk van de personeelsleden verhogen.
7)
Het Agentschap Net Brussel heeft zijn expertise, menselijke en logistieke middelen ter beschikking gesteld voor het beheer en de verspreiding van de campagne. Verschillende diensten van het Agentschap waren daarbij betrokken, namelijk de Communicatiedienst, de Reinigingsdienst, de dienst Ophaling en de dienst Opsporing en Verbalisatie. Fost Plus maakte ook deel uit van het projectteam en financierde de campagne voor een bedrag van 250.000 €.
8)
De campagne zal op verschillende manieren worden geëvalueerd. De eerste evaluatie zal gebeuren via feedback van de opzichters en de ploegbazen op het terrein, die feedback zullen geven over de naleving van de regels in de beoogde straten. De tweede evaluatie zal gericht zijn op het beoordelen van het succes van de online media (sociale netwerken, website en influencers). Ten slotte zal een enquête worden gehouden in de verschillende wijken waar specifieke acties zijn ondernomen om de zichtbaarheid en het begrip van de boodschap te bepalen en om de invloed op het gedrag te evalueren.
De resultaten van de campagne worden in de komende maanden verwacht.
9)
Mensen bezoeken de website van het Agentschap Net Brussel meestal om de ophaalkalender te bekijken of om informatie te krijgen over sorteren.

Andere informatie, zelfs als die beschikbaar is, wordt nauwelijks geraadpleegd.

Het Agentschap Net Brussel en Fost Plus hebben daarom besloten een specifieke website te creëren om de verschillende ophaalregels onder de aandacht te brengen.

Er kan dus een ander grafisch charter gebruikt worden dat aansluit op dat van de campagne om de aandacht erop te vestigen.

Het doel is deze regels zichtbaar te maken en dus zoveel mogelijk bezoekers aan te trekken.


Die website is ontwikkeld in drie talen om toegankelijk te zijn voor een zo groot mogelijk aantal mensen.

Het is niet de bedoeling dat de website permanent is.

De site wordt momenteel beheerd door het communicatieagentschap waarop een beroep werd gedaan. Het ontwerp van de website en het beheer ervan kost 15.540 euro.

Voor de toekomst denkt het Agentschap Net Brussel intern na om zoveel mogelijk voordeel te halen uit wat is geproduceerd.
10)
Het Agentschap Net Brussel en Fost plus hebben specifieke acties gehouden in 14 gemeenten. De specifieke acties zijn de volgende: het gebruik van biologisch afbreekbare verf in bepaalde straten. De verf wordt aangebracht op de trottoirs, langs de gevels om de juiste plaats voor het huisvuil aan te geven. Naast het aanbrengen van de verf was een sensibiliseringsteam aanwezig. Dat team verspreidde flyers in de brievenbussen en sensibiliseerde burgers en handelaars rond de actie en de verschillende bestaande regels.


De betrokken gemeenten zijn de volgende: Anderlecht, Oudergem, Sint-Agatha-Berchem, Etterbeek, Evere, Vorst, Ganshoren, Jette, Koekelberg, de Stad Brussel, Molenbeek, Sint-Gillis, Sint-Joost-ten-Node en Schaarbeek.


Het Agentschap Net Brussel en Fost Plus hebben die gemeenten bijkomende affiches bezorgd in verschillende formaten (A0, A1, A3 en A4), in het Nederlands en in het Frans. Met uitzondering van Schaarbeek heeft elke gemeente meerdere affiches genomen.

De gemeente Sint-Gillis wilde ook affiches voor haar vrachtwagen. Het Agentschap Net Brussel had een aantal affiches voor de vrachtwagen gedrukt en heeft haar enkele ter beschikking gesteld.

Ingevolge de belangstelling van sommige gemeenten voor dat materiaal hebben het Agentschap Net Brussel en Fost Plus ook aangeboden om de verschillende gemeenten een set sjablonen (een Nederlands en een Frans sjabloon) en enkele verfspuitbussen te geven om deze campagne in andere straten uit te rollen. Tien gemeenten toonden belangstelling.

11)
Het Agentschap Net Brussel heeft een interne enquête gehouden. Er is aan de diensten van de plaatselijke besturen en aan de ophaaldienst gevraagd om de meest problematische straten wat betreft de niet-naleving van de ophaalregels te escaleren, met vermelding van de belangrijkste regels die niet werden nageleefd.

Het Agentschap Net Brussel heeft vooral op basis van de problematische straten gewerkt en niet op basis van de gemeenten. Sommige gemeenten zijn in dit stadium dan ook niet geëscaleerd.

In die lijst werden sommige straten om verschillende redenen niet geselecteerd:

- de beperkingen in verband met de inachtneming van het campagnebudget;
- het normale afvalbeheer kon niet plaatsvinden wegens wegwerkzaamheden;
- sommige van de beoogde straten bevonden zich in een "industriële" zone, waar hoofdzakelijk wordt ingezameld via containers.

Anderzijds is met deze gemeenten ook een discussie op gang gebracht over de keuze en de relevantie van deze straten. Sommige wilden een bepaalde straat niet opnemen omdat er veel handelaars waren.
12)
Naast de toestemming om de verf aan te brengen in de geselecteerde straten is er voorgesteld dat de gemeenten de taak op zich nemen om de campagne via hun communicatiekanalen te verspreiden (gemeentelijke aankondigingsborden, social media, website, enz.) en, als de menselijke middelen van de gemeente het toelaten, zouden de gemeenten de campagne ook naar andere straten kunnen uitbreiden.