Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de onlinebankingapp van de Maatschappij voor Intercommunaal Vervoer te Brussel (MIVB) EN het risico op fraude

Indiener(s)
Emin Özkara
aan
Elke Van den Brandt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, Openbare Werken en Verkeersveiligheid (Vragen nr 1282)

 
Datum ontvangst: 25/05/2022 Datum publicatie: 05/08/2022
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 21/22 Datum antwoord: 08/07/2022
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
07/06/2022 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
 
Vraag   

In het 26e verslag van het Rekenhof, gericht aan het Brussels Hoofdstedelijk Parlement en aan de Verenigde Vergadering van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie ( 1 ), vestigt het Rekenhof onder meer de aandacht op het volgende punt:

"Door de configuratie van de onlinebankapplicatie van de MIVB (Belfiusweb) kunnen de 154 rekenplichtige en de personen met ondertekeningsbevoegdheid op de bankrekeningen manueel verrichtingen uitvoeren, soms zonder beperking qua bedrag, buiten de uitvoering van de in het boekhoudsysteem geïmporteerde betaalbestanden om. Het risico op fraude wordt echter ingedijkt door de verplichting dat elke uitgevoerde storting een dubbele handtekening moet dragen. •
De rol van de rekenplichtige in de betaalprocedures van de MIVB strookt niet met artikel 69 van de OOBBC, want de rekenplichtige is niet noodzakelijk de persoon die ondertekeningsbevoegdheid heeft op de bankrekeningen. Bovendien is er geen perfecte afscheiding tussen de functie om uitgaven te machtigen en die om betalingen te valideren." ( 2 )

Om mijn informatie te vervolledigen, zou ik u de volgende vragen willen stellen in verband met de onlinebankingapp van de Maatschappij voor Intercommunaal Vervoer te Brussel (MIVB) EN het risico op fraude:

  1. Welke middelen zijn, sinds het Rekenhof opnieuw uw aandacht en die van uw kabinet heeft gevraagd, ingevoerd en concreet ten uitvoer gelegd om het risico op fraude tot een minimum te beperken? In voorkomend geval, wordt het bedrag nu begrensd?

  2. Voldoet, na deze nieuwe opmerking van het Rekenhof, de huidige configuratie van de onlinebankingapp aan de bepalingen van de OOBCC en wordt het risico op fraude volledig voorkomen? Werd een nieuwe, meer betrouwbare configuratie ten uitvoer gelegd?

 
 
Antwoord    Betalingen worden geïmporteerd uit de boekhoudsystemen zodra de goedkeuringsworkflows zijn gevalideerd. De betalingsopdrachten worden door de financiële afdeling verzonden en vervolgens gevalideerd door de algemene directie (of de gedelegeerde personen) die, overeenkomstig de statuten, tekenbevoegdheid heeft voor de rekeningen van de MIVB.
Manuele operaties (zoals terugbetalingen van leningen of swapcontracten) worden rechtstreeks door de rekenplichtige/penningmeester gegenereerd, maar dit soort operaties blijft uiterst beperkt: 25 overschrijvingen in 2020 en slechts 2 in 2021. Sinds 2022 zijn er bovendien geen manuele operaties meer en werd alles geïntegreerd via het boekhoudsysteem als repliek op de commentaar van het Rekenhof.
In alle gevallen moeten de betalingen tweemaal worden ondertekend (door de algemene directie of een persoon met een gedelegeerde bevoegdheid), waardoor een dubbele controle wordt toegevoegd voordat de betaling wordt toegestaan.
Deze machtiging gebeurt via het beveiligde betalingssysteem van een grote Belgische bank.
Voorts wordt systematisch toezicht uitgeoefend door de financiële afdeling en de boekhoudkundige dienst, die de bankbewegingen dagelijks met elkaar afstemmen.
De MIVB streeft er voortdurend naar om elk risico op fraude te beperken.