Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de follow-up van de aanbeveling van de overlegcommissie van het Parlement van de Franstalige Brusselaars waarin de overheid wordt verzocht een crisiscommunicatieplan op te stellen en de burgers daarbij te betrekken

Indiener(s)
Marc Loewenstein
aan
Rudi Vervoort, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van gewestelijk Belang (Vragen nr 841)

 
Datum ontvangst: 08/06/2022 Datum publicatie: 05/08/2022
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 21/22 Datum antwoord: 12/07/2022
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
08/06/2022 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
 
Vraag   

Van 30 september tot 24 oktober 2021 zijn vierentwintig burgers en twaalf parlementsleden bijeengekomen om in het kader van de overlegcommissie van het Parlement van de Franstalige Brusselaars te discussiëren over de rol van de Brusselse burgers bij de preventie, de communicatie, het beheer van een crisis en de evaluatie ervan.

 

In de laatste aanbeveling (nr. 22) wordt de overheid verzocht een gestandaardiseerd, multimodaal en inclusief crisiscommunicatieplan op te stellen, waarbij de burgers worden betrokken (volgens nog vast te stellen nadere regels) en rekening wordt gehouden met de specifieke kenmerken van de doelgroepen, overeenkomstig de volgende beginselen:

  • de procedure is aangepast aan het soort crisis en wordt gevolgd door de verantwoordelijke autoriteiten

  • de gebruikte instrumenten zijn zowel digitaal als menselijk en er wordt een beroep gedaan op de verenigingssector en de ambassadeurs per wijk, om de hele bevolking te bereiken. Er wordt ook voorzien in noodprocedures via lokale diensten (in geval van stroomuitval);

  • de informatie moet duidelijk en toegankelijk zijn voor alle doelgroepen, met name kwetsbare personen, geïsoleerde personen, personen die worden getroffen door de digitale kloof, alsook personen met een lichamelijke, zintuiglijke en/of verstandelijke handicap;

  • de informatie moet anticiperen op instinctieve reacties, positief of negatief, op dergelijke mededelingen om bepaald contraproductief gedrag te voorkomen (vb. het legen van de rekken in de supermarkt, toestroom van vrijwilligers enz.). Bijzondere aandacht moet worden besteed aan de bestrijding van "fake news”.

 

De opstelling van een crisiscommunicatieplan op Brussels niveau valt eerder onder de bevoegdheid van het Gewest dan van de FGC.

 

Mijn vragen zijn de volgende:

  1. Welk gevolg werd gegeven aan deze aanbeveling om een gestandaardiseerd, multimodaal en inclusief crisiscommunicatieplan op te stellen, waarbij rekening wordt gehouden met de specifieke kenmerken van de doelgroepen?

  2. Wat zijn de volgende stappen om dit crisiscommunicatieplan te verwezenlijken?

  3. Zijn er in dit verband stappen ondernomen met andere overheidsniveaus om een gecoördineerde strategie te ontwikkelen? Zo ja, welke?

 

 
 
 
Antwoord    Ik kan u een antwoord verstrekken op uw vragen aan de hand van de gegevens die de Hoge Ambtenaar mij heeft toegestuurd.

De Hoge Ambtenaar en haar teams hebben aandachtig deelgenomen aan de werkzaamheden van de overlegcommissie van het Franstalig Brussel Parlement over de rol van de Brusselse burgers in preventie, communicatie, crisisbestrijding en de evaluatie hiervan die plaatsvond in september en oktober vorig jaar.


Zij hebben kennis genomen van de 22 aanbevelingen. De laatste aanbeveling, waarvan u de inhoud vermeldt en waarin de overheid wordt verzocht om, met inspraak van de burgers, een gestandaardiseerd, multimodaal en inclusief crisiscommunicatieplan op te stellen, rekening houdend met de specifieke kenmerken van de doelgroepen die beantwoorden aan een aantal van de eveneens vernoemde beginselen is terdege in aanmerking genomen.

Deze aanbeveling past in het kader van de herziening van het monodisciplinair plan voor discipline 5, die betrekking heeft op het waarschuwen en informeren van de bevolking. Artikel 13 van de het koninklijk besluit van 22 mei 2019 betreffende de noodplanning en het crisisbeheer wijst de verantwoordelijkheid hiervoor toe aan de Hoge Ambtenaar. Deze bevestigt dat de werkzaamheden hiervoor eerstdaags van start gaan. Hierbij moet worden opgemerkt dat de federale regelgeving er niet in voorziet dat het communicatieplan wordt uitgewerkt samen met de burgers. De verantwoordelijkheid voor het opstellen van een communicatieplan ligt exclusief bij de Hoge Ambtenaar.

Parallel daarmee gaat de Hoge Ambtenaar de Brusselse gemeentelijke overheden sensibiliseren om met deze dimensies rekening te houden bij toekomstige herzieningen van hun monodisciplinaire plannen voor discipline 5 en hierin initiatieven op te nemen zoals de uitwerking van een lokaal plan.

Er zijn echter al een aantal concrete initiatieven opgezet. Hiervoor kan worden verwezen naar de organisatie van de test met Be-Alert op 6 april dit jaar op het grondgebied van het Brussels Gewest. Deze zorgde ervoor dat het aantal ingeschreven burgers in heel het Gewest toenam van 63.000 tot 87.168. Daarvoor al verzorgde Brussel Preventie en Veiligheid een communicatiecampagne waarin burgers ertoe werden aangezet om actief te participeren en hun naasten te motiveren om zich voor Be-Alert in te schrijven. Deze campagne werd trouwens overgenomen door heel wat gemeenten en lokale politiezones.