Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende samenwerkingsakkoord FWB-GGC over het voorzien van kinderopvangplaatsen in Brussel

Indiener(s)
Sadik Köksal
aan
Rudi Vervoort, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van gewestelijk Belang (Vragen nr 846)

 
Datum ontvangst: 09/06/2022 Datum publicatie: 05/08/2022
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 21/22 Datum antwoord: 19/07/2022
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
13/06/2022 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
 
Vraag   

Op 12 mei heeft de Franse Gemeenschapsregering de start van de projectoproep voor 1.224 nieuwe kinderopvangplaatsen in Brussel goedgekeurd, in het kader van het plan "1000 premiers jours" (1000 eerste dagen). Met dit plan wordt beoogd om tegen 2026 in Brussel 2.100 plaatsen te creëren. 876 van de 2.100 plaatsen zijn reeds gepland wat de infrastructuur betreft en kunnen binnenkort worden geopend. De bouw en ontwikkeling van de 1.224 extra plaatsen zal over de komende vier jaar worden gespreid, waarbij voorrang zal worden gegeven aan de zones met het grootste tekort. De subsidiedatabank van Brulocalis werd aangepast. Het ontwerp van decreet beantwoordt aan de verwachtingen van de sector: enerzijds zijn de infrastructuursubsidies aanzienlijk en maken zij renovaties mogelijk, en anderzijds zijn er middelen uitgetrokken om de omkadering te versterken. Via zijn eigen herstelplan biedt Wallonië infrastructuursteun voor 1.386 extra plaatsen, en tewerkstellingssteun voor projecten in beide luiken ten belope van 1,5 VTE’s voor zeven nieuwe plaatsen. De sector van de opvang voor jonge kinderen stelt deze eis al geruime tijd.

In het advies van de afdeling Wetgeving van de Raad van State over voormeld ontwerp van decreet kunnen we lezen dat de voorafgaande formaliteit van overleg, opgelegd door artikel 12, § 1, eerste lid, van het raamakkoord voor samenwerking van 27 februari 2014 tussen de Franse Gemeenschap, het Waalse Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie betreffende het overleg tussen de Franstaligen inzake gezondheid en bijstand aan personen en de gemeenschappelijke principes die in deze materies van toepassing zijn, niet werd nageleefd. Hetzelfde geldt voor de procedure als bedoeld in de artikelen 13 tot 15 van dit samenwerkingsakkoord.

Tot slot bevestigt de Brusselse regering in het kader van het Ooievaarsplan III de terbeschikkingstelling van de 106,5 gesco-banen die nodig zijn voor de verwezenlijking van het laatste luik voor de periode 2019-2022. De toekenning van deze 106,5 banen heeft tot gevolg dat tegelijkertijd 26,5 extra banen worden toegekend aan de VGC, overeenkomstig de 80/20-verdelingsregel.

In het licht van deze elementen, luiden mijn vragen als volgt:

  • Is er al een kader vastgesteld voor de invoering van de nieuwe opvangplaatsen? Kunt u ons dit verstrekken? Wat is het tijdschema voor de projectoproep?

  • Wordt de omkadering van 1,5 VTE’s voor 7 nieuwe plaatsen alleen voor Wallonië versterkt? Hoe zit het met het Brussels Gewest? Hoe zal de maatregel worden gefinancierd?

  • Hoe rechtvaardigt u de niet-naleving van de formaliteiten die voortvloeien uit de artikelen 12 tot 15 van voornoemd samenwerkingsakkoord? Wat bent u van plan te doen om de situatie te verhelpen?

  • Hebt u van uw Nederlandstalige collega's een antwoord gekregen over de nadere regels voor samenwerking in het kader van de volgende projectoproep Kind&Gezin om het aantal banen dat in het kader van het Ooievaarsplan III is voorzien te kunnen creëren?

 

 
 
Antwoord    Bij deze kan ik u de volgende elementen van antwoord verstrekken op uw vraag:

Ik kan bevestigen dat er inderdaad een kader is vastgesteld voor het inrichten van nieuwe opvangplaatsen aan Franstalige zijde. Het gaat om een protocolakkoord tussen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Franse Gemeenschapscommissie en de Franse Gemeenschap betreffende de creatie van kinderopvangplaatsen voor de periode 2021-2026, dat op 16 december 2021 werd goedgekeurd door de Brusselse Franstalige Regering en op 24 december door de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, en dat u in bijlage vindt.

De oproep tot het indienen van projecten is officieel gelanceerd op 24 mei 2022 en projectleiders kunnen hun projecten nu indienen tot 31 oktober 2022.

Wat het toezicht betreft, is dit vastgesteld op 1 VTE voor 7 nieuwe plaatsen in het Brussels Gewest. In toepassing van het met de Federatie Wallonië-Brussel gesloten protocol is daarom in het begrotingstraject door de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest een bijkomend bedrag van 2.000.000,00 EUR voorzien voor de financiering van de ACS posten voorzien in het kader van Volet II van het Plan Cigogne, net als voor de ACS posten voor de Vlaamse Gemeenschapscommissie.

De formaliteiten die voortvloeien uit de artikelen 12 tot 15 van het raamakkoord voor samenwerking van 27 februari 2014 tussen de Franse Gemeenschap, het Waals Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie betreffende het intra-Frans overleg over gezondheid en bijstand aan personen en de gemeenschappelijke beginselen die van toepassing zijn op deze aangelegenheden, zijn niet bedoeld om te worden toegepast op het memorandum van overeenstemming gesloten tussen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Franse Gemeenschapscommissie en de Franse Gemeenschap betreffende de creatie van plaatsen voor kinderopvang voor de periode 2021-2026.

De raadplegingsprocedures waarnaar u verwijst, hebben inderdaad betrekking op elk voorstel voor een decreet over gezondheidszorg of persoonlijke bijstand.

Tenslotte kan ik bevestigen dat we regelmatig met onze Nederlandstalige collega's van gedachten wisselen over de samenwerkingsmodaliteiten in het kader van de volgende oproep tot het indienen van Kind&Gezin projecten. Zoals gezegd, zijn de ACS-posten die voor de Vlaamse Gemeenschapscommissie zijn bestemd, begroot en klaar om te worden ingezet zodra de Vlaamse Gemeenschap haar eigen oproep tot het indienen van projecten publiceert.