Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende De 17 VN-doelstellingen voor duurzame ontwikkeling

Indiener(s)
Aurélie Czekalski
aan
Rudi Vervoort, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van gewestelijk Belang (Vragen nr 889)

 
Datum ontvangst: 26/08/2022 Datum publicatie: 08/11/2022
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 21/22 Datum antwoord: 12/10/2022
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
12/09/2022 Ontvankelijk
 
Vraag   

Zoals u weet, heeft de VN 17 duurzame-ontwikkelingsdoelstellingen vastgesteld 1 voor alle bestuursniveaus, die tegen 2030 bereikt moeten worden. Zij hebben betrekking op alle ontwikkelingsvraagstukken in alle landen, zoals klimaat, biodiversiteit, energie, water, armoede, gendergelijkheid, economische welvaart, vrede, landbouw, onderwijs enz. Het gaat om een aanpak om tot een betere en duurzamere toekomst voor iedereen te komen. Deze doelstellingen zijn onderling met elkaar verbonden, zodat niemand aan de kant blijft staan; het is belangrijk dat elk van deze doelstellingen wordt gehaald:

 

  1. Beëindig armoede overal en in al haar vormen

  2. Beëindig honger, bereik voedselzekerheid en verbeter de voeding en promoot duurzame landbouw

  3. Verzeker een goede gezondheid en promoot welzijn voor alle leeftijden

  4. Verzeker gelijke toegang tot kwaliteitsvol onderwijs en bevorder levenslang leren voor iedereen

  5. Bereik gendergelijkheid en empowerment voor alle vrouwen en meisjes

  6. Verzeker de toegang water voor allen en aan waterzuivering en een  duurzaam beheer van de  waterbronnen

  7. Verzeker de toegang tot betaalbare, betrouwbare, duurzame en moderne energie voor iedereen

  8. Bevorder aanhoudende, inclusieve en duurzame economische groei, volledige en productieve tewerkstelling en waardig werk voor iedereen

  9. Bouw veerkrachtige infrastructuur, bevorder inclusieve en duurzame industrialisering en stimuleer innovatie

  10. Dring ongelijkheid in en tussen landen terug

  11. Maak steden en menselijke nederzettingen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam

  12. Verzeker duurzame consumptie- en productiepatronen

  13. Neem dringend actie om klimaatverandering en haar impact te bestrijden

  14. Behoud en maak duurzaam gebruik van oceanen, zeeën en maritieme hulpbronnen

  15. Bescherm, herstel en bevorder het duurzaam gebruik van ecosystemen op het vasteland

  16. Bevorder vreedzame en open samenlevingen met het oog op duurzame ontwikkeling

  17. Sluit partnerschappen om de doelstellingen te bereiken

 

Laat me u de volgende vragen stellen:

 

  • Hoe ver bent u, binnen uw bevoegdheid, met de uitvoering van deze 17 doelstellingen? Welke zijn relevant voor uw competenties?

  • Welke wegen worden er voor elk van deze doelstellingen verkend?

  • Wat zijn voor elk van deze doelstellingen de streefcijfers?

  • Wat zijn voor elk van deze doelstellingen de toezichtindicatoren?

  • Wat is er voor elk van deze doelstellingen reeds ingevoerd?

  • Welke doelstellingen worden bereikt?

  • Wanneer zullen alle doelstellingen zijn bereikt?

  • Welk budget is uitgetrokken voor de verwezenlijking van deze doelstellingen?

  • Hoeveel mensen hebben de opdracht gekregen deze doelstellingen te verwezenlijken?

  • Hoe werkt u samen met uw collega's in Brussel en op andere regeringsniveaus om deze doelstellingen te bereiken? Wat zijn de samenwerkingsverbanden met de particuliere sector en met de vrijwilligerssector?

 

1 https://www.un.org/sustainabledevelopment/fr/objectifs-de-developpement-durable/

 

2 https://www.un.org/sustainabledevelopment/fr/objectifs-de-developpement-durable/

 

3 https://www.un.org/sustainabledevelopment/fr/objectifs-de-developpement-durable/

 

4 https://www.un.org/sustainabledevelopment/fr/objectifs-de-developpement-durable/

 

5 https://www.un.org/sustainabledevelopment/fr/objectifs-de-developpement-durable/

 

6 https://www.un.org/sustainabledevelopment/fr/objectifs-de-developpement-durable/

 

7 https://www.un.org/sustainabledevelopment/fr/objectifs-de-developpement-durable/

 

8 https://www.un.org/sustainabledevelopment/fr/objectifs-de-developpement-durable/

 

 
 
Antwoord    Van alle duurzame ontwikkelingsdoelstellingen (hierna “SDG’s) van de VN houden enkel de derde (“goede gezondheid en welzijn”), de elfde (“duurzame steden en gemeenschappen”), de vijftiende (“leven op het land”) en de zeventiende (“partnerschap om doelstellingen te bereiken”) rechtstreeks verband met mijn bevoegdheden.

Die doelstellingen worden onrechtstreeks ten uitvoer gebracht via de implementering en uitvoering van het gewestelijk plan voor duurzame ontwikkeling (“GPDO”), de strategie “GO4Brussels 2030” en het beleid inzake territoriale ontwikkeling (GBP, RPA, BBP, GSV, GemSV) en stadsvernieuwing (SVC, DWC, AHC, SB pijler I en SB pijler II).

Het Brussels Instituut voor Statistiek en Analyse (“BISA”) neemt in het licht van de follow-up deel aan de werkzaamheden van de werkgroep “Indicatoren van duurzame ontwikkeling” van het Interfederaal Instituut voor de Statistiek (IIS).

Het IIS heeft in totaal 117 indicatoren uitgewerkt om de SDG’s in België op te volgen. Daarvan zijn er 82 overgenomen en openbaar gemaakt op de website https://www.indicators.be/. Die website wordt beheerd door het Federaal Planbureau, dat zich op deze lijst met indicatoren baseert om de vooruitgang van België bij het verwezenlijken van de SDG’s te evalueren.

Daarnaast heeft het IIS nog 79 andere indicatoren bepaald, die pas later na bijkomend onderzoek aan de hierboven vermelde lijst toegevoegd zouden kunnen worden.

Sommige indicatoren zijn toepasbaar op gewestelijk niveau en zijn dus geschikt om de SDG’s in het Brussels Gewest op te volgen. Het BISA heeft al nagedacht over verschillende mogelijkheden om die federale lijst aan te vullen en aan te passen aan de specifieke Brusselse context. Om vorm te kunnen geven aan een Brusselse lijst met indicatoren van duurzame ontwikkeling is echter bijkomend personeel nodig. Dat personeel is er niet en dus kan enkel gebruik worden gemaakt van de indicatoren van het IIS met gewestelijke reikwijdte.

Vandaag zijn door de Brusselse regering één medewerker van perspective.brussels en één medewerker van Brussels International afgevaardigd om het Brussels Gewest te vertegenwoordigen in de technische werkgroep van de IMCDO (Interministeriële Conferentie Duurzame Ontwikkeling). Die werkgroep heeft als taak om het nationaal vrijwillig rapport van België over de SDG’s voor te bereiden. België zal dat rapport in juli 2023 voorleggen aan de VN.

De opdracht die de twee afgevaardigden hebben gekregen, bestaat er niet in om de SDG’s om te zetten in de praktijk, maar wel om het antwoord van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest op het vrijwillig rapport van België over de SDG’s te coördineren. Hun werk rond de SDG’s is dan ook eerder gericht en van bijkomende aard.

De samenwerking vindt plaats in de IMCDO en dan meer bepaald in de technische werkgroep die het nationaal vrijwillig rapport van België over de SDG’s voorbereidt.

Vanuit mijn bevoegdheid voor
het imago van Brussel en het toerisme kan ik u de volgende elementen van antwoord verstrekken:
Screen.brussels

Achtergrond: screen.brussels fund is een economisch fonds dat tot doel heeft te investeren in film- en audiovisuele producties die structurele effecten genereren (werkgelegenheid en orderboek van bedrijven in de sector) in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

Het fonds treedt op bij " gap financing " (d.w.z. wanneer gemiddeld 60 tot 70% van het budget reeds is verworven). Het aandeel van de financiering in het totale budget van de projecten is vaak marginaal (tussen 0,8 en 4% en bij uitzondering 10% voor zeer kleine budgetten).

Om budgettaire redenen kan het fonds slechts in ongeveer 40% van de ingediende projecten participeren.

Niet alle in Brussel geproduceerde projecten worden bij het fonds ingediend. De bewegingsruimte van het fonds en de uitvoering van de investeringsvoorwaarden is dus beperkt.

Met de volgende doelstellingen inzake duurzame ontwikkeling wordt reeds rekening gehouden door de aard van het fonds en zijn werkgebied:

8. Een aanhoudende, gedeelde en duurzame economische groei bevorderen, alsook volledige tewerkstelling en behoorlijk werk voor iedereen.

9. Een veerkrachtige infrastructuur uitbouwen, een duurzame industrialisering bevorderen die aan iedereen ten goede komt en innovatie aanmoedigen

11. Ervoor zorgen dat steden en woonplaatsen voor iedereen openstaan en veilig, veerkrachtig en duurzaam zijn

16. Vreedzame en open samenlevingen bevorderen met het oog op duurzame ontwikkeling.

17. Samenwerkingsverbanden voor de verwezenlijking van de doelstellingen (met name met de andere gewestelijke organisaties hub.brussels, visit.brussels en finance&invest.brussels).

Op de Raad van Bestuur van screen.brussels fund vzw op 24 november 2021 werden de volgende beslissingen genomen om de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen aan te pakken: screen.brussels fund moet zich, gelet op zijn budget en menselijke middelen, richten op de volgende twee duurzame ontwikkelingsdoelstellingen:

1. Dringend actie ondernemen om klimaatverandering en de weerslag hiervan tegen te gaan
2. Gelijkheid tussen mannen en vrouwen en empowerment van meisjes en vrouwen tot stand brengen.

De voornaamste tot dusver ondernomen initiatieven bestaan uit bewustmakings- en communicatieacties: brochures, websitepagina's, deelname aan en financiële steun (1.000 tot 3.000 euro) voor de begeleidingsprogramma's, deelname aan internationale werkgroepen (CineRegio, CinEuro...) maar ook aan het bijhouden van genderstatistieken (voor regie en productie) van de gesteunde projecten.

Elke actie op dit gebied moet daarom beheersbaar blijven binnen het kader van de momenteel beschikbare budgetten en human resources (3 VTE).


Op het vlak van gendergelijkheid tonen de statistieken voor de projecten die sinds 2016 zijn gesteund nog steeds ruimte voor verbetering.

Maatregelen om klimaatverandering en de effecten hiervan tegen te gaan:

Vanuit operationeel oogpunt kunnen twee criteria door het team van screen.brussels vlot worden geanalyseerd en geobjectiveerd:

- de aanwerving van een milieuraadgever in de producties
- beschikt het productiebedrijf over het label
« ecodynamische onderneming »

Beslissing: er wordt een mechanisme van bonuspunten (1 punt voor elk van de beide criteria) ingevoerd vanaf de sessie van juni 2022 (sessie 19).

Maatregelen om te komen tot gelijkheid tussen mannen en vrouwen en empowerment van meisjes en vrouwen:

Op wie worden deze criteria toegepast: op verantwoordelijke functies, op het volledige team (met alle controle- en evaluatieproblemen van dien)?

Beslissing: Het team wordt verzocht door te gaan met het verzamelen van statistieken over regie- en productiefuncties en dit vanaf 2022 uit te breiden tot verantwoordelijke functies, evenals statistieken voor ingediende en geselecteerde projecten.


Tevens werd gevraagd deze statistieken beter aan bod te laten komen in de communicatie.

Visit.brussels
Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest is onmiskenbaar het pad naar duurzaamheid ingeslagen. De afgelopen tien jaar zijn diverse programma's uitgevoerd en alle nieuwe projecten van het Gewest en de 19 gemeenten zijn gemotiveerd door de doelstellingen van de Verenigde Naties inzake duurzame ontwikkeling.

visit.brussels werkt op basis van de triple bottom line "people, planet, profit" en wil ervoor zorgen dat zijn activiteiten op lange termijn aan deze drie pijlers van duurzame ontwikkeling tegemoet komen. Duurzaamheid is de hoeksteen van zijn projecten en samenwerkingen.

Met deze acties draagt visit.brussels bij tot de volgende duurzame ontwikkelingsdoelstellingen:
1. Geen armoede.
3. Een goede gezondheid en welzijnsinitiatieven
4. Kwalitatief hoogstaand onderwijs
5. Gelijkheid van mannen en vrouwen
8. Behoorlijk werk en economische groei
11. Steden en duurzame gemeenschappen
12. Verantwoordelijke consumptie en productie
13. Maatregelen in de strijd tegen de klimaatverandering
17. Partnerwerking voor de verwezenlijking van de doelstellingen

visit.brussels zit in de Global Destination Sustainability Index (GDS-Index), het voornaamste programma voor de beoordeling en verbetering van de duurzaamheid van bestemmingen wereldwijd. Deze gebruikt 71 indicatoren die zijn afgestemd op de agenda 2030 en gebruiken de 17 Doelstellingen van duurzame ontwikkeling. Brussel staat vijftiende gerangschikt in de ranglijst van de meest duurzame steden.

Op basis van de benchmark werd een reeks aanbevelingen geformuleerd die visit.brussels zeer concrete actiepunten bieden.

De 7 prioritaire acties zijn de volgende:
- Sustainability Policy & Strategie: begeleiding door het GDS Index-team om visit.brussels te gidsen bij zijn duurzaamheidsstrategie en de uitwerking van zijn actieplan.
- Green Procurement: ontwikkeling van een duurzaam aankoopbeleid binnen visit.brussels.
- Labelling: het verkrijgen van het gewestelijke label Ecodynamische Onderneming voor visit.brussels en het Green Key label voor het BIP Meeting Center.
- Duurzame evenementen: implementatie van verschillende acties ter bevordering van een duurzamer beheer van B2B- en B2C-evenementen die door visit.brussels worden georganiseerd, gecoproduceerd of ondersteund.
- Toerisme en kringloopeconomie: het Gewest voert een actief beleid inzake kringloopeconomie (PREC) en is een van de meest voorbeeldige bestemmingen op dit gebied. We moeten deze troef uitspelen en Brussel positioneren als voortrekker van de circulaire economie en de toepassing daarvan op het toerisme.
- De partners (accommodatie, venues, musea en attracties, PCO's) sensibiliseren voor de voordelen van een groen en duurzaam beleid door middel van informatiesessies, rondetafelgesprekken, enz.
- Ontwikkeling van een 360°-communicatie over duurzaamheid in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de initiatieven op het gebied van duurzaam toerisme om alle stakeholders van visit.brussels te bereiken (partners, bezoekers, inwoners, beroepsgroepen, pers, enz.).

Via deze doelstellingen wil visit.brussels al zijn stakeholders integreren en sensibiliseren: werknemers, partners, klanten, bezoekers, inwoners en subsidiërende overheden.

In de oriëntatiebrief van visit.brussels is elke actie gekoppeld aan een project. Daarbij wordt rekening gehouden met één of meer doelstellingen waaraan kernprestatie-indicatoren zijn gekoppeld.

visit.brussels heeft de Global Destination Sustainability Index (GDS-Index) gekozen als indicator van de voornaamste performantie inzake duurzaamheid. Het maakt gebruik van 71 indicatoren die de duurzaamheidsprestaties van bestemmingen beoordelen op vier belangrijke vlakken: leefmilieu, sociale aspecten, prestaties van leveranciers/partners en DMO's. Deze zijn afgestemd op de agenda 2030 en gebruiken de 17 doelstellingen van duurzame ontwikkeling.

1.
Geen armoede.
visit.brussels werkt aan de ontwikkeling van het toerisme in Brussel, waarmee de organisatie rechtstreeks bijdraagt aan de schepping van werkgelegenheid te Brussel. Het is een sector die zowel voorziet in gekwalificeerde als niet-gekwalificeerde jobs, die niet delokaliseerbaar zijn. Het toerisme in Brussel zorgt voor 37.500 jobs (werknemers en zelfstandigen).

3. Een goede gezondheid en welzijnsinitiatieven
In 2020 heeft visit.brussels het Health & Safety-label voor de toeristische sector in Brussel ontworpen en ingevoerd. visit.brussels blijft zijn partners - musea, attracties, venues, hotels en restaurants, enz. - ondersteunen bij het invoeren van adequate maatregelen en instrumenten en bij het verkrijgen van dit label, dat vertrouwen wekt bij zowel bezoekers als inwoners.

visit.brussels heeft zich tot doel gesteld het toerisme te ontwikkelen met een positieve impact op het welzijn van de Brusselaars. visit.brussels heeft in 2021 ook een studie uitgevoerd over de perceptie van het toerisme bij de Brusselaars. Uit deze studie blijkt dat het algemene gevoel tegenover toerisme positief is, maar dat het effect op het leven van de inwoners een delicaat punt blijft.

Als follow-up was visit.brussels in 2022 betrokken bij het project Time for DMOcracy, een collaboratieve aanpak die zich richt tot alle bestemmingen die hun lokale gemeenschappen willen betrekken bij de toekomst van het toerisme. Dit initiatief heeft tot doel het toerisme te versterken als middel om aan betere samenlevingen en gemeenschappen te bouwen, de levenskwaliteit van de mensen die er wonen te verbeteren en nieuwe vormen van bestuur bij de ontwikkeling van het toerisme te activeren.

4. Kwalitatief hoogstaand onderwijs
De Gewestregering werkt via verschillende projecten aan de visibiliteit van talrijke Europese en internationale instellingen en de toenemende internationalisering van het Brussels grondgebied. In dit verband beheert visit.brussels tot 30 april 2025 het mandaat van Europe Direct, een lokaal informatiecentrum over de Europese Unie. Het doel is jongeren, scholieren, burgers en het brede publiek via diverse activiteiten te informeren over de Europese Unie, vragen van burgers te beantwoorden over de Europese Unie, hoe zij werkt, wat zij doet en hoe zij wordt gefinancierd en geïnteresseerde bezoekers te begeleiden.


visit.brussels organiseert jaarlijks een Career Day voor toerismescholen. Tijdens deze bijeenkomst komen een tiental vakmensen uit verschillende toeristische sectoren (hotelwezen, evenementen, cultuur, enz.) hun beroep aan de leerlingen voorstellen.

6. Gelijkheid van mannen en vrouwen
visit.brussels hecht veel aandacht aan de gelijkekansendimensie en aan de gelijkheid van mannen en vrouwen. Bij visit.brussels is een gelijkekansencorrespondent aangesteld voor de uitvoering van het gewestelijk beleid inzake mainstreaming. Deze is belast met de uitwerking, de uitvoering en de opvolging van het geïntegreerde gelijkekansenbeleid in al zijn aspecten binnen zijn/haar bestuuur en neemt deel aan comités en transversale opdrachten, met name wat betreft gendermainstreaming, genderbudgeting, handistreaming, de correcte uitvoering van de gelijkekansentest en de opmaak en uitvoering van gewestelijke actieplannen.

8. Behoorlijk werk en economische groei
Op het vlak van toerisme, waar het de bedoeling is dat een beleid wordt uitgewerkt en uitgevoerd om een duurzaam kwaliteitstoerisme te bevorderen dat werkgelegenheid schept en de plaatselijke cultuur en producten tot hun recht laat komen, werkt het Gewest via raadplegingen en gezamenlijke projecten aanhoudend samen met de plaatselijke partners. Deze projecten worden hoofdzakelijk gecoördineerd door visit.brussels, het Brussels agentschap voor communicatie en promotie van het toerisme, en hub.brussels, het Brussels Agentschap voor de Ondersteuning van het Bedrijfsleven.

11. Duurzame steden en gemeenschappen
De pandemie heeft de transitie naar een duurzamer en veerkrachtiger toerismemodel versneld. Hierdoor wint “slow tourism” aan populariteit in de steden. In deze context coördineert visit.brussels sinds enkele jaren een netwerk van Greeters, lokale vrijwilligers die bezoekers ontmoeten en begeleiden bij hun ontdekkingstocht door Brussel en zo bijdragen tot de ontwikkeling van een participatief toerisme.

visit.brussels hanteert een decentralisatiestrategie voor het toerisme. Deze ontplooiing sluit aan bij het Brussels streven om een duurzaam en kwaliteitsvol toerisme te promoten door de bezoekers zoveel mogelijk over heel het Gewest te spreiden. Enerzijds moeten de Brusselse wijken, de 19 gemeenten in het algemeen en de diversiteit van hun aanbod (cultuur, winkels, restaurants, enz.) in de verf worden gezet; anderzijds moet de druk op het hypercentrum worden afgebouwd.

De pandemie heeft ook de overgang naar het digitaal toerisme versneld. Als onderdeel van het relanceplan voor toerisme heeft visit.brussels de sector ondersteund bij deze digitalisering van het toerisme via steunfondsen en oproepen voor projecten.

Qua mobiliteit promoot visit.brussels paradepaardjes zoals de Brussels Card (aanbod cultuur + openbaar vervoer) en de Tram Experience (gastronomisch concept aan boord van een tram) waarmee bezoekers culturele ontdekkingen en reizen met het openbaar vervoer kunnen combineren. visit.brussels zet regelmatig samenwerkingsverbanden op met de MIVB naar aanleiding van grote congressen om de deelnemers aan te moedigen zich met het openbaar vervoer te verplaatsen.