Schriftelijke vraag betreffende De 17 VN-doelstellingen voor duurzame ontwikkeling
- Indiener(s)
- Aurélie Czekalski
- aan
- Sven Gatz, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, Openbaar Ambt, de Promotie van Meertaligheid en van het Imago van Brussel (Vragen nr 498)
| Datum ontvangst: 26/08/2022 | Datum publicatie: 08/11/2022 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 21/22 | Datum antwoord: 07/10/2022 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 12/09/2022 | Ontvankelijk |
| Vraag | Zoals u weet, heeft de VN 17 duurzame-ontwikkelingsdoelstellingen vastgesteld 1 voor alle bestuursniveaus, die tegen 2030 bereikt moeten worden. Zij hebben betrekking op alle ontwikkelingsvraagstukken in alle landen, zoals klimaat, biodiversiteit, energie, water, armoede, gendergelijkheid, economische welvaart, vrede, landbouw, onderwijs enz. Het gaat om een aanpak om tot een betere en duurzamere toekomst voor iedereen te komen. Deze doelstellingen zijn onderling met elkaar verbonden, zodat niemand aan de kant blijft staan; het is belangrijk dat elk van deze doelstellingen wordt gehaald:
Laat me u de volgende vragen stellen:
1 https://www.un.org/sustainabledevelopment/fr/objectifs-de-developpement-durable/
2 https://www.un.org/sustainabledevelopment/fr/objectifs-de-developpement-durable/
3 https://www.un.org/sustainabledevelopment/fr/objectifs-de-developpement-durable/
4 https://www.un.org/sustainabledevelopment/fr/objectifs-de-developpement-durable/
5 https://www.un.org/sustainabledevelopment/fr/objectifs-de-developpement-durable/
6 https://www.un.org/sustainabledevelopment/fr/objectifs-de-developpement-durable/
7 https://www.un.org/sustainabledevelopment/fr/objectifs-de-developpement-durable/
8 https://www.un.org/sustainabledevelopment/fr/objectifs-de-developpement-durable/
|
| Antwoord | Hartelijk dank voor deze vraag waarmee de VN-doelstellingen voor duurzame ontwikkeling onder de aandacht worden gebracht. Binnen mijn bevoegdheid als minister van Openbaar Ambt, ben ik betrokken bij de vijfde doelstelling, namelijk het bereiken van gendergelijkheid en het versterken van de positie van alle vrouwen en meisjes. Laat mij echter eerst het kader verduidelijken waarbinnen mijn werkzaamheden als minister van Openbaar Ambt passen, namelijk het wettelijk kader dat het diversiteitsbeleid en de bestrijding van discriminatie in het gewestelijk openbaar ambt bepaalt. In toepassing van de ordonnantie van 4 september 2008 ter bevordering van diversiteit en ter bestrijding van discriminatie in het Brussels gewestelijk openbaar ambt en het uitvoeringsbesluit ervan van 3 maart 2011, moet elke gewestelijke openbare instelling een diversiteitsmanager aanstellen, een begeleidingscommissie oprichten en een tweejaarlijks actieplan diversiteit opstellen. Om een diversiteitsplan uit te werken, dient de diversiteitsmanager een diagnose uit te werken van de diversiteit binnen zijn/haar instelling en dient hij/zij rekening te houden met de evaluatie van het vorige plan. Dit plan moet worden opgebouwd rond 4 hoofdlijnen: het beheer van humanresources, de algemene gebruiken inzake organisatie van het werk, de organisatiecultuur, de externe positionering en benadering van de burgers en gebruikers. Het actieplan diversiteit moet voor advies worden voorgelegd aan de overlegorganen en moet worden bekrachtigd door de beslissingsorganen van de instelling, ten laatste op 31 december van het jaar voorafgaand aan de concrete uitvoering. Het moet de tijdslijn, de begroting en de middelen, bestemd voor de uitvoering ervan bevatten en het moet worden opgenomen in de strategie van de openbare instelling. Iedere minister of staatssecretaris die toezicht heeft op een openbare instelling moet toezien op de naleving van de wettelijke bepalingen en de overlegmechanismen. Hij/zij brengt een advies uit over het diversiteitsplan van de gewestinstelling waarop hij/zij toezicht houdt. Als Minister van Openbaar Ambt breng ik op mijn beurt een advies uit over de diversiteitsplannen van de gewestinstellingen. Ik ben ook voorzitter van het gewestelijk coördinatiecomité bevoegd voor diversiteit, dat suggesties formuleert ter ontwikkeling van maatregelen inzake diversiteit binnen de gewestelijke openbare instellingen. Talent.brussels is verantwoordelijk voor de coördinatie van de strategie rond diversiteit in het gewestelijk openbaar ambt. In dit verband begeleidt het de gewestinstellingen bij de uitvoering van hun diversiteitsbeleid en voert het een reeks transversale acties uit, zoals diversiteitsopleidingen of het opzetten van netwerken voor uitwisseling tussen de gewestinstellingen, volgens het subsidiariteitsbeginsel. Na deze verduidelijkingen wil ik u graag de volgende antwoorden bieden: De doelen die van toepassing zijn op het openbaar ambt zijn de volgende: “5.1 Een einde maken aan alle vormen van discriminatie jegens vrouwen en meisjes, overal. 5.2 Alle vormen van geweld tegen vrouwen en meisjes in de openbare en de privésfeer uitroeien, ook inzake vrouwenhandel en seksuele en andere soorten uitbuiting. 5.5 Verzekeren van de volledige en doeltreffende deelname van vrouwen en hun gelijke kansen inzake leiderschap op alle niveaus van de besluitvorming in het politieke, economische en openbare leven. 5.c Een gezond beleid en afdwingbare wetgeving goedkeuren en versterken voor de bevordering van gendergelijkheid en de empowerment van alle vrouwen en meisjes op alle niveaus.” 2/ Wat de geïmplementeerde maatregelen, de onderzochte pistes en de verwezenlijking van de doelstellingen betreft: deze worden per doel weergegeven: 5.1 Een einde maken aan alle vormen van discriminatie jegens vrouwen en meisjes, overal: De ordonnantie van 04/09/2008 ter bevordering van diversiteit en ter bestrijding van discriminatie in het Brussels gewestelijk openbaar ambt bevat een aantal bepalingen ter bestrijding van rechtstreekse of onrechtstreekse discriminatie, waaronder discriminatie op grond van geslacht. Naast de actoren die bevoegd zijn om slachtoffers van discriminatie intern bij te staan (vertrouwenspersonen, IDPBW, actoren op het vlak van welzijn), heeft de regering het IGVM (Instituut voor de Gelijkheid van Vrouwen en Mannen) bij decreet aangewezen als verzoeningsdienst die in rechte kan optreden. Er wordt momenteel een ontwerp tot aanpassing van bovengenoemde ordonnantie opgesteld. Er wordt met name voorgesteld om de instellingen te verplichten in hun respectieve arbeidsreglement bepalingen op te nemen om de personeelsleden te informeren over de interne en externe meldingsprocedures wanneer zij vermoedens hebben van discriminatie. Verder wordt voorgesteld een reeks gronden toe te voegen aan de lijst van verboden discriminatiegronden: "medisch geassisteerde voortplanting, borstvoeding, moederschap, meemoederschap, adoptie, gebruikmaking van moederschapsverlof, ouderschapsverlof, mantelzorgverlof, flexibele arbeidsregelingen, afwezigheid van het werk wegens overmacht". Al deze bepalingen zijn bedoeld om de gelijkheid van vrouwen en mannen en de bestrijding van discriminatie van vrouwen in het bijzonder verder te bevorderen. Het betreft een doelstelling die niet beperkt is in de tijd, zij blijft van toepassing zolang de desbetreffende wetgeving van kracht blijft. 5.2 Alle vormen van geweld tegen vrouwen en meisjes in de openbare en de privésfeer uitroeien, ook inzake vrouwenhandel en seksuele en andere soorten uitbuiting. Er wordt een gewestelijk plan ter bestrijding van geweld tegen vrouwen gecoördineerd door de staatssecretaris voor gelijke kansen. Dit bevat een aantal opvolgingsindicatoren. Equal.brussels ziet toe op de voortgang van de verwezenlijking van deze acties. Wat de acties betreft die onder het openbaar ambt vallen, omvat het plan de volgende acties: - opleiding van leidinggevenden over de impact van geweld op het werk; - opleiding van maatschappelijk werkers (en vertrouwenspersonen) inzake geweld op het werk; - de strijd tegen geweld en intimidatie op het werk opnemen in de ontwikkeling van de diversiteitsplannen. Wat de voortgang van de acties betreft, verwijs ik naar de vorderingsstaat die mijn collega belast met gelijke kansen, die dit plan coördineert, onlangs aan het parlement heeft gepresenteerd. 5.5 Verzekeren van de volledige en doeltreffende deelname van vrouwen en hun gelijke kansen inzake leiderschap op alle niveaus van de besluitvorming in het politieke, economische en openbare leven. Volgens de gegevens waarover ik beschik, is een 50-50 pariteit bijna bereikt in het middel management (rangen A2 en A3) van het gewestelijk openbaar ambt. In de hoge functies, daarentegen, zijn vrouwen in de minderheid (rangen A4, A5 en A6), behalve in rang A4+ (perfecte balans). De hoogste functie in het gewestelijk openbaar bestuur, rang A7, wordt ingevuld door een vrouw. De toetreding van vrouwen tot het midden- en hoger kader is een prioritaire doelstelling van de regering inzake diversiteit in het gewestelijk openbaar ambt. Het is aan de gewestelijke openbare instellingen om de acties ter verwezenlijking van deze doelstelling in hun diversiteitsplannen op te nemen. De opvolgingsindicatoren zijn de volgende: - Genderevenwichtige samenstelling van het personeel - Evenwicht tussen professionele– en privéleven - Ontwikkeling van het personeel in de samenstelling van de teams - Evenwichtige samenstelling van het midden- en hoger kader - Evenwichtige samenstelling van de machts- en besluitvormingsstructuren Talent.brussels organiseert jaarlijks een tiental gender gerelateerde opleidingen, verzorgd door het Instituut voor de Gelijkheid van Vrouwen en Mannen. Talent.brussels organiseert ook een opleiding om vrouwen die dit wensen voor te bereiden op bevorderingsbetrekkingen (Boost). Talent.brussels nodigt ook elk jaar de vrouwelijke gewestelijke personeelsleden uit om deel te nemen aan Top Skills. Deze simulatie van een managementassessment, die door Selor wordt georganiseerd, beoogt vrouwen aan te moedigen om te solliciteren voor topmanagementfuncties. Wat de interne kandidaturen binnen de verschillende organisaties betreft, worden acties ondernomen op het gebied van opleiding, loopbaanbegeleiding en diverse beleidsmaatregelen ter bevordering van de diversiteit om vrouwen in staat te stellen zich professioneel te ontwikkelen en te durven solliciteren voor mandaatfuncties. 5.c Een gezond beleid en afdwingbare wetgeving goedkeuren en versterken voor de bevordering van gendergelijkheid en de empowerment van alle vrouwen en meisjes op alle niveaus. Dit is wat wij doen in het kader van het ontwerp tot aanpassing van het wettelijk kader ter bevordering van diversiteit en ter bestrijding van discriminatie in het gewestelijk openbaar ambt. Wat de begroting betreft, moet elke gewestinstelling een budget toekennen aan haar actieplan diversiteit. Met betrekking tot het aantal mensen dat opdracht kreeg om de doelstellingen te implementeren, moet elke gewestinstelling een diversiteitsmanager aanstellen om het diversiteitsbeleid uit te voeren. Talent.brussels wijst 1 VTE toe om de gewestelijke strategie van het openbaar ambt binnen het openbaar ambt te coördineren. Wat de samenwerkingen betreft, werk ik regelmatig samen met de staatssecretaris voor gelijke kansen in het kader van de luiken "openbaar ambt" van de gewestplannen inzake gelijke kansen. Talent.brussels werkt in dit verband samen met equal.brussels. Het Instituut voor de Gelijkheid van Vrouwen en Mannen is een bevoorrechte gesprekspartner waarmee het Gewest een samenwerkingsprotocol heeft gesloten. In dit verband worden jaarlijks een tiental gender gerelateerde opleidingen aangeboden aan het gewestelijk personeel. Naast de diversiteitsmanagers bestaat het gewestelijk diversiteitscomité uit een vertegenwoordiger van iedere minister of staatssecretaris, evenals vakbonds-vertegenwoordigers, het IGVM (Instituut voor de Gelijkheid van Vrouwen en Mannen), Unia en de dienst Diversiteit van Actiris. In het kader van het gewestelijk plan ter bestrijding van geweld tegen vrouwen wordt via equal.brussels samengewerkt met PLS (Pour la Solidarité), JUMP, de “Fédération Laïque de Centres de Planning Familial”. Ook de adviezen van de RGVM (Raad voor Gelijkheid tussen Vrouwen en Mannen) worden in aanmerking genomen. |