Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de voortgang van het omstreden project in de Dokter Kubornstraat en de gevolgen ervan voor het erfgoed van de voormalige Veeartsenschool te Anderlecht.

Indiener(s)
Gaëtan Van Goidsenhoven
aan
Pascal Smet, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Stedenbouw en Erfgoed, Europese en Internationale Betrekkingen, Buitenlandse Handel en Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp (Vragen nr 716)

 
Datum ontvangst: 02/06/2022 Datum publicatie: 08/11/2022
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 21/22 Datum antwoord: 19/10/2022
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
30/09/2022 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag   
Ik zal de voorgeschiedenis van het project naast de Veeartsenijschool aan de Docteur Kubornstraat in de wijk Kuregem van Anderlecht niet opnieuw uit de doeken doen.

Zoals u er in maart jongstleden aan herinnerd heeft, werd voor het laatste project in uitvoering een stedenbouwkundige vergunning aangevraagd in april 2018: het gaat om de afbraak van een garage en de bouw ter plaatse van een gebouw met 109 wooneenheden, openbare voorzieningen, een ondergrondse parking met 62 plaatsen en 3 fietsenstallingen, die zich gedeeltelijk op de beschermde site van de Veeartsenijschool bevinden.

Nadat  de Koninklijke Commissie voor Monumenten en Landschappen (KCML) in oktober 2021 een gunstig advies met een groot aantal voorwaarden had uitgebracht1, werd het openbaar onderzoek over het project uitgevoerd van 12 april tot 11 mei jongstleden2.

De overlegcommissie is onmiddellijk daarna op 19 mei bijeengekomen.

De omwonenden hebben de gelegenheid gehad om hun standpunt mee te delen aan de pers3.  Ze vrezen onder meer dat het huidige project het zonlicht, de helderheid en de biodiversiteit van de site zal schaden zonder te voldoen aan de vraag naar woningen in de wijk, namelijk met 3 tot 4 kamers volgens hen.

Bij het opstellen van deze mondelinge vraag is het advies van de overlegcommissie nog niet bekend.

Aangezien het nu bekend zou moeten zijn, had ik graag geweten welke conclusies u daaruit heeft kunnen trekken?

Welke reacties werden voorts vastgesteld tijdens het openbaar onderzoek?

Zoals u onlangs hebt aangegeven, hebt u ernstige bedenkingen bij het project.

Daarom hebt u het initiatief genomen om de projectontwikkelaar rond de tafel te brengen en hem te vragen opnieuw het advies van de KCML in te winnen om de voorwaarden te preciseren waaronder het project vanuit erfgoedoogpunt aanvaardbaar zou zijn.

In januari laatstleden heeft de projectontwikkelaar nieuwe wijzigingsplannen ingediend en ze werden onlangs door Urban geanalyseerd.

Kunt u meer bepaald preciseren of er onderzoek werd verricht naar het zonlicht, de flora en fauna op de site van de Veeartsenijschool en het regenwaterbeheer?

Zijn er plannen om de bestaande ommuring, die de binnenkant van het huizenblok op de beschermde gebied begrenst, te behouden?

Kunt u voorts bevestigen dat de hoogstammige bomen, waaronder populieren en blauwe ceders, volledig behouden zullen blijven?

Er moest ook een vergadering worden gehouden met Urban en uzelf om te bepalen of de nieuwe constructies in overeenstemming zijn met het bestaande erfgoed.

Zijn er nog plannen om de laatste gewijzigde plannen voor te leggen aan de KCML?

Wat is, tot slot, het tijdschema voor de verdere werken in het kader van dit project?

1 https://crms.brussels/sites/default/files/avis/679/AND20006_679_PUN_Kuborn_6a8et10_0.pdf

2 Vergunning 01/PFU/676645 - Brussels Hoofdstedelijk Gewest (openpermits.brussels)

3 https://lacapitale.sudinfo.be/952603/article/2022-05-21/anderlecht-le-projet-immobilier-lecole-des-veterinaires-inquiete-les-riverains
 
 
Antwoord    - Ik zou u eerst de vrij beperkte historiek van dit project willen geven:

• Er werd een SV afgeleverd in 2010 voor de bouw van een wooncomplex met de renovatie van bepaalde bestaande delen op een kleiner terrein dan het project van de huidige aanvraag. De SV werd gewijzigd in 2013. De werken werden stopgezet in 2016.
• Eind december 2016 werd een nieuwe stedenbouwkundige vergunningsaanvraag ingediend, met als voorwerp: de afbraak van een garage en de bouw van 125 woningen en openbare voorzieningen. De KCML had tijdens haar zitting van 21/06/2017 een eensluidend ongunstig advies over het project uitgebracht.
• In april 2018 werd een laatste stedenbouwkundige vergunningsaanvraag ingediend met als voorwerp: de afbraak van een garage en de bouw van 109 woningen en openbare voorzieningen.
o De KCML heeft een gunstig advies met voorwaarden uitgebracht. Deze voorwaarden waren nog voor interpretatie vatbaar.
o Na de overlegcommissie heb ik het initiatief genomen om een dialoog op te starten met de aanvrager, de gewestelijke instanties en de KCML. Ik heb de KCML gevraagd om hun voorwaarden toe te lichten en om de laatste ingediende plannen te bespreken. De KCML heeft daarop een nieuw eensluidend advies over de laatste versie van de plannen uitgebracht. Dat advies is duidelijk en laat geen ruimte voor interpretatie, niet voor de aanvrager en niet voor de instanties.
o De aanvrager heeft plannen ingediend die in overeenstemming met dat nieuwe advies van de KCML zijn. Het openbaar onderzoek over deze nieuwe plannen vond plaats in april-mei 2022.

- Al deze onderzoeken werden uitgevoerd in het kader van het effectenrapport. Wat het zonlicht betreft, zorgt de wijziging van de situering en de bouwprofielen van gebouw I aan de Kubornstraat voor een kleinere impact van de slagschaduw op het binnenterrein van het huizenblok en op het perceel van de Veeartsenijschool, met name het huis van de surveillant.

De achteruitbouwstrook tussen het huis van de surveillant en gebouw I zal het voorwerp uitmaken van een landschapsinrichting die zal zorgen voor een kwaliteitsvolle overgang tussen de schoolsite en het project. Deze inrichting zal meer habitats en schuilplaatsen voor de fauna in de buurt aanbrengen. De geplande fietsstallingen zullen daarin worden geïntegreerd en zullen een groendak krijgen.

In het volledige centrale gedeelte komt een organisch behandelde landschapsinrichting met vrijere vegetatie en een doordacht beheer dat biodiversiteit en ecologische corridor combineert.

Het regenwaterbeheer gebeurt met name via voorzieningen voor regenwaterbeheer (tank voor terugwinning en stormbekken), in naleving van de GSV-eisen. Het project voorziet ook waterdoorlatende klinkers, porfierkasseien met waterdoorlatende voegen en greppels die het regenwater afremmen.



- Er wordt voorzien dat een deel van deze oude omwallingsmuur bewaard blijft, overeenkomstig het advies van de KCML. Gebouw I (aan de Kubornstraat) komt namelijk op een grotere afstand van het perceel van de Veeartsenijschool, waardoor een deel van deze muur kan worden bewaard en gerestaureerd.


- Deze bomen zullen worden geveld omdat ze in de grondinname van het bouwwerk staan. Ze hebben geen erfgoedbelang omdat ze geen deel uitmaken van de landschapssamenstelling van de site van de Veeartsenijschool en waarschijnlijk aan het begin van de jaren 1990 werden geplant.

Het project voorziet de aanplanting van 23 hoogstammige bomen van verschillende soorten met ecologische (fruitbomen, drachtbomen) en landschappelijke (herfstverkleuring, groenblijvend...) waarde.


Het advies van de KCML werd aangevraagd over het op initiatief van de aanvrager ingediende wijzigingsproject (177/1 van het BWRO), op basis van de wijzigingsplannen die op 12/05/2021 en 01/09/2021 werden ingediend.

Het advies van de overlegcommissie, dat op 19/05/2022 werd uitgebracht, is gunstig met voorwaarden, zoals het wegnemen van een wand om een studio te maken; de plaatsing van een voorziening voor de doorvoering van grondwater (passieve afwatering) bij het bouwwerk; de mogelijkheid onderzoeken om de daken als zo intensief mogelijke groendaken in te richten enz. Na dat advies zal de gemachtigde ambtenaar in toepassing van artikel 191 van het BWRO om wijzigingsplannen verzoeken. Een nieuw advies van de KCML is niet noodzakelijk.


De termijnen van de administratieve procedure zijn de door het BWRO (oude versie) bepaalde termijnen. Er zal voor het eind van het jaar een beslissing worden genomen over de stedenbouwkundige vergunningsaanvraag.