Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de subsidie voor de vzw Brussels Booking Desk in het kader van de Oekraïne-crisis.

Indiener(s)
Mathias Vanden Borre
aan
Rudi Vervoort, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van gewestelijk Belang (Vragen nr 925)

 
Datum ontvangst: 08/08/2022 Datum publicatie: 09/11/2022
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 21/22 Datum antwoord: 08/11/2022
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
19/10/2022 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag   

In 2009 werd de vzw Brussels Booking Desk (BBD) opgericht door Brussel Internationaal – Toerisme  & Congres (BI-TC) – de voorloper van Visit.brussels, Beci en Brussels Hotels Association (BHA).

BBD werd in de eerste plaats opgericht om op zeer korte termijn boekingsaanvragen voor grote internationale congressen te verwerken. Visit.brussels is volgens de minister-president alleen maar in deze vzw vertegenwoordigd om ervoor te zorgen dat alle hotels in Brussel op de lijst staan, ongeacht de vereniging of de federatie waartoe zij behoren. Dat Visit.brussels zogezegd slechts een “vertegenwoordigende rol” heeft binnen de vzw, stemt niet overeen met de realiteit. Zo vermeldt het reserveringssysteem van BBD expliciet “Book your hotel now trough visit.brussels”. En de Horecafederatie, lid van het strategisch comité van visit.brussels, is geen lid van de vzw.

Ook over de financiering van de vzw roept vraagtekens op. Volgens de minister-president is BBD een particuliere, niet-gesubsidieerde vzw en wordt de vzw slechts gefinancierd via een commissie: de hotels betalen BBD een commissie van 10% op de kamerprijs, waarvan 80% aan de congres- of evenementorganisator” wordt doorgestort. De overige 20% gebruikt BBD voor zijn eigen financiering. Maar die commissie laat in praktijk niet toe om het personeel van BBD te vergoeden. Daarnaast heeft ook BBD ongetwijfeld geleden onder de gevolgen van de gezondheidscrisis, maar zover de minister-president op de hoogte is, heeft de vzw geen verzoek om financiële steun bij het Gewest ingediend.

Op 14 juli 2022 keurde de ministerraad een “subsidie voor de vzw Brussels Booking Desk, als doorgeefluik tussen de OCMW's en de gemeenten en het aanbod waarover onderhandeld werd met de hotels die lid zijn van de Brussels Hotels Association (Oekraïne crisis)” goed.

In dat verband heb ik de volgende vragen:

  • Hoeveel bedraagt de subsidie die BBD ontvangt en voor welke concrete uitgaven van BBD is ze bestemd? Wat is het advies van de Inspectie van Financiën?

  • Kan de rol van BBD als doorgeefluik tussen de OCMW’s en de gemeenten en het aanbod waarover onderhandeld werd met de hotels die lid zijn van de Brussels Hotels Association i.k.v. de Oekraïne-crisis toegelicht worden?

  • Visit.brussels is lid van de vzw om te garanderen dat alle hotels vertegenwoordigd worden in het reserveringssysteem van BBD. In de beschrijving van het besluit lezen we dat er enkel sprake is van “hotels die lid zijn van de Brussels Hotels Association”. Telt het aanbod waarover onderhandeld werd met de OCMW’s en de gemeenten ook hotels die geen lid zijn van de Brussels Hotels Association?

  • Op basis van welke criteria werd BBD als doorgeefluik tussen de OCMW’s en de gemeentebesturen en het aanbod waarover onderhandeld werd met de hotels die lid zijn van de Brussels Hotels Association geselecteerd? Konden andere boekingsdiensten deelnemen aan de projectoproep?
 
 
Antwoord    Bij deze kan ik u de volgende elementen van antwoord verstrekken op uw vraag:

Er is aan de vzw Brussels Booking Desk een subsidie van 90.000 euro toegekend. De volgende uitgaven komen voor die subsidie in aanmerking:
- huur en huurlasten;
- promotie- en publicatiekosten;
- administratieve kosten;
- voertuig- en verplaatsingskosten;
- de betaling van derden en onderaannemers, erelonen en hulppersoneel;
- personeelskosten;
- en financiële lasten

Het advies van de Inspectie van Financiën was positief en luidde als volgt: “Dit voorstel stemt principieel overeen met de beslissing van de Brusselse regering van 9 juni 2022 en met de daarbij gevoegde ramingen. Deze uitgave dient gedekt te worden met de Oekraïne-provisie.”

Sinds maart 2022 bieden Brusselse hotels onderdak aan Oekraïense vluchtelingen. De Brussels Hotels Association (BHA) heeft haar leden van bij het begin opgeroepen om hulp te bieden aan de mensen die in het Zuidstation aankwamen, zodat zij de tijd konden nemen om zich aanvankelijk in Bordet en later op de Heizel te registreren. Na afloop van een noodfase die rechtstreeks door de hotels werd beheerd, drong zich de noodzaak op om de boekingen in de hotels gedurende de volgende maanden (tot 31 december 2022) te structureren. De Brusselse regering keurde op 31 maart 2022 een strategie goed waarin ze de Brusselse hotelsector vroeg om Oekraïense vluchtelingen te helpen opvangen. Dat moet de periode waarin gemeenten of OCMW’s geen alternatief vinden voor de opvang bij gastgezinnen, helpen te overbruggen. Er wordt dan een beroep gedaan op een hotel totdat er een oplossing is gevonden. De Brussels Hotels Association (BHA) en de gewestelijke coördinator hebben in dat verband contact opgenomen met de Brussels Booking Desk (BBD).
Die vzw heeft ervaring met de centralisering van hotelboekingen.

De Brussels Booking Desk zal met behulp van een specifieke tool een gecentraliseerde inventaris van de beschikbare kamers opstellen onder de voorwaarden die de Brusselse regering en de Brussels Hotels Association zijn overeengekomen. De BBD zal de bevoegde diensten van de gemeenten en OCMW's een vereenvoudigd online boekingsformulier bezorgen en de individuele boekingen in de inventaris valideren. Dat zal gebeuren in het Engels en in het Oekraïens. De Brussels Booking Desk verbindt zich ertoe (in de mate van het mogelijke) de aanvragen proportioneel te verdelen via de ter beschikking gestelde inventaris en een wekelijks verslag met alle verrichte boekingen op te stellen voor de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel (GOB).

Bovendien heeft de regering in haar beslissing duidelijk vermeld dat de onderhandelingen met de Brussels Hotels Association erop gericht waren een zo groot mogelijk aanbod van hotelkamers ter beschikking te stellen en te waarborgen dat het voorgestelde aanbod wel degelijk haalbaar zou zijn voor de hotels en tegelijk ook betaalbaar zou zijn voor het gewest.

Alle Brusselse hotels zullen op basis van de overeenkomst met de Brussels Booking Desk, waarover met de Brussels Hotels Association werd onderhandeld, kunnen meedoen met dit initiatief.

De Brussels Hotels Association stelt zich al sinds het begin van de oorlog in Oekraïne solidair op door gratis hotelkamers aan te bieden aan Oekraïners die zonder te weten waar ze kunnen verblijven en zonder op de hoogte te zijn van wat er geregeld is, in het Zuidstation aankomen. Dankzij de medewerking van safe.brussels, de NMBS, de MIVB, vrijwilligersorganisaties, het Rode Kruis, New Samu Social en het burgerplatform kon gezorgd worden voor een vlotte opvang in het Zuidstation en door de genereuze houding van de leden van de Brussels Hotels Association blijft niemand op straat staan.

De Oekraïne-coördinator hield de regering dus op de hoogte van de gestructureerde dialoog met de Brussels Hotels Association die de overgang van een tijdelijke noodoplossing naar een stevig gefundeerde oplossing moest inluiden.

De Brussels Hotels Association heeft zich er dus toe verbonden haar leden op te roepen om kamers ter beschikking te stellen voor een gereduceerde prijs van 60 euro per nacht, wanneer de vraag uitgaat van een OCMW, een gemeente of van Bruss’Help. Het is de bedoeling om op die manier een tussentijdse oplossing te kunnen bieden aan Oekraïners die hun verblijfplaats in de woning van een burger of van een gemeente moeten verlaten, maar die nog niet terecht kunnen in een volgende woning en dus een periode van één of twee weken moeten overbruggen.

Dat moet helpen te vermijden dat de collectieve opvangcentra overvol raken. Daarnaast wordt er op die manier de voorkeur aan gegeven mensen elders te laten verblijven in plaats van ze uit de maatschappij te houden door ze in collectieve structuren onder te brengen. 

Er was een mechanisme nodig om dat initiatief te beheren en BBD heeft de know-how in huis om daarvoor te zorgen. Met de subsidie krijgt BBD dus de middelen die het had gevraagd voor het vervullen van haar opdracht van algemeen nut die erin bestaat de hotels op te roepen kamers ter beschikking te stellen en het aanbod te centraliseren, zodat Bruss’Help kan instaan voor het dispatchen.