Schriftelijke vraag betreffende de steun voor sociaaleconomische organisaties gemandateerd voor integratie.
- Indiener(s)
- Véronique Lefrancq
- aan
- Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 1064)
| Datum ontvangst: 01/07/2022 | Datum publicatie: 09/11/2022 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 21/22 | Datum antwoord: 09/11/2022 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 26/10/2022 | Mondelinge vraag omgevormd tot schriftelijke vraag | p.m. | ||
| 04/11/2022 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Wij werden gecontacteerd door de sector van de gemandateerde sociale inschakelingseconomie (GSIE), die onze aandacht wilde vestigen op de situatie waarin hun structuren zich bevinden als gevolg van de inflatie en de opeenvolgende indexeringen van de lonen van hun werknemers.
In het kader van hun inschakelingsopdracht ontvangen zij immers jaarlijks een financiële vergoeding voor hun project. Hoewel het bedrag lang niet alle kosten dekt die verbonden zijn aan het begeleiden van de doelgroep, moet minstens 80% van deze vergoeding worden gebruikt om de loonkosten van het begeleidende personeel te betalen. Met de indexeringen die hebben plaatsgevonden en in de toekomst zullen plaatsvinden, hebt u hen laten weten dat het bedrag van de vergoeding niet zal worden geïndexeerd en dat dus alle indexeringen die vanaf februari 2022 zullen plaatsvinden, niet zullen worden gedekt en volledig voor rekening van de projecten zullen komen. De vakantieperiode is bijzonder moeilijk voor de thesaurieën. Het vakantiegeld moet immers in juni aan de werknemers worden uitbetaald. Er moest dus snel een oplossing worden gevonden. Op basis van het bovenstaande, wil ik u de volgende vragen stellen:
|
| Antwoord | Ik dank u voor uw vraag. Sinds de inwerkingtreding van het nieuwe regelgevingskader voor de financiering van de sociale inschakelingsondernemingen heb ik erop toegezien dat de overgang voor deze structuren vlot verliep. Tegelijkertijd heeft de COVID-crisis het voor hen moeilijker gemaakt om hun opdracht uit te voeren en hun verbintenis na te komen om hun inschakelingsprogramma uit te voeren voor werknemers die het verst van de arbeidsmarkt af staan. Ik heb er altijd voor gepleit om hen te helpen: steunpremies, versoepeling van de financieringsvoorwaarden, uitzonderlijke lening van 0% via Brusoc (filiaal van finances.brussels). Momenteel kan de financiering van de structuren worden geïndexeerd op basis van de spilindex die op 1 januari van elk jaar wordt vastgesteld, voor zover er begrotingskredieten beschikbaar zijn. Het was moeilijk om tijdens de begrotingsonderhandelingen in 2021 te anticiperen op de inflatoire context die we doormaken. Ik heb het verzoek van de sector om een toeslag te kunnen krijgen op basis van de indexering waartoe in de loop van het jaar is besloten doorgegeven aan de minister van Begroting. In het kader van de begrotingsonderhandelingen 2023 heb ik het verzoek ingediend voor een volledige indexering van de financiering van de sociale inschakelingsondernemingen ten opzichte van de ramingen van het Planbureau. Ik ben erin geslaagd een extra budget van 6,3 miljoen te verkrijgen voor de indexering van de salarissen van de begeleiders die de werknemers begeleiden bij het verwerven van een duurzame en waardevolle ontwikkeling op de gewone arbeidsmarkt. Dit brengt de begroting voor 2023 op ruim 20 miljoen euro. Ik zou er ook aan willen herinneren dat de begrotingsenveloppe van 30 miljoen euro die, via Actiris, de inschakelingsbanen in de sociale economie financiert en die uitsluitend toegankelijk is voor deze structuren, ook jaarlijks wordt geïndexeerd. Hetzelfde geldt voor de financiering van de in artikel 60§7 bedoelde inschakelingsbanen die voor deze structuren zijn gereserveerd, waarvan de kosten volledig door de subsidie worden gedekt en waarvoor ik de begrotingsmiddelen de afgelopen jaren tot meer dan 22 miljoen heb verhoogd. Daarom zijn er in dit stadium geen plannen om de ordonnantie te wijzigen. Wij moeten nu de resultaten van de sociale inschakelingsondernemingen voor de betrokken werknemers evalueren. Deze evaluatiewerkzaamheden zullen tegen het einde van het jaar van start gaan. We hebben het over een budget van meer dan 72 miljoen dat we moeten investeren ten behoeve van Brusselse werkzoekenden. De vraagstukken met betrekking tot de uitzonderlijke middelen die ter beschikking kunnen worden gesteld om structuren in moeilijkheden te ondersteunen, worden door de regering behandeld in de globale strategie die momenteel wordt besproken om het sociaal-economische weefsel van Brussel te ondersteunen in de energiecrisis die wij doormaken. Ik laat niet na om te pleiten voor deze sociale inschakelingsondernemingen die onmisbare opdrachten uitvoeren om de Brusselaars die het verst verwijderd zijn van de arbeidsmarkt naar werk toe te leiden. Er is regelmatig overleg tussen de representatieve federaties en mijn kabinet. In geval van liquiditeitsproblemen wordt BRUSOC gemobiliseerd om tegen verlaagde tarieven liquiditeiten te verstrekken aan structuren die dat nodig hebben. Vandaag wordt de Strategie Kwalificatie voor Werk opgesteld. Het is een project dat als gedeelde prioriteit met Brupartners wordt uitgevoerd in het kader van de Strategie Go4Brussels 2030. Ik kan de resultaten van deze constructieve raadpleging pas bekendmaken als alle belanghebbenden (inclusief de werkgeversfederaties van de sociale economie) een definitieve versie hebben gevalideerd. De resultaten van sociale inschakelingsondernemingen voor de werknemers die het verst verwijderd zijn van de arbeidsmarkt, staan centraal in het co-constructieproces van de Strategie Kwalificatie voor Werk: zowel als referentie en dus als inspiratie, als bij hun inzet voor de verwezenlijking van hun opdracht om de vaardigheden van diegenen die het verst van de arbeidsmarkt verwijderd zijn te ontwikkelen. Zoals u weet zijn de uitdagingen op het gebied van vaardigheden een prioriteit om steeds meer Brusselaars naar werk toe te leiden. |