Schriftelijke vraag betreffende de oprichting van een Europees platform om werk te zoeken voor Oekraïense vluchtelingen.
- Indiener(s)
- Latifa Aït Baala
- aan
- Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 1076)
| Datum ontvangst: 17/10/2022 | Datum publicatie: 19/01/2024 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 22/23 | Datum antwoord: 12/12/2022 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 21/11/2022 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Op maandag 10 oktober 2022 presenteerde de Europese Commissie haar nieuwe online tool voor de tewerkstelling van Oekraïense vluchtelingen. Het heet "Talent Pool Pilot", is online toegankelijk en heeft tot doel "het integratieproces te versnellen" van mensen die de oorlog in Oekraïne zijn ontvlucht. De meerderheid van deze vluchtelingen zijn vrouwen.
Ik heb begrepen dat tot op heden slechts vijf lidstaten aan het project deelnemen. België is daar niet bij, wat ik betreur. Dit platform is beschikbaar in het Engels, Oekraïens en Russisch. De Eurocommissaris voor Werkgelegenheid, Nicolas Schmit, onderstreept het belang van een dergelijk mechanisme voor werkgevers (er doen er al 4.000 mee) die te kampen hebben met een tekort aan werknemers. Dit betreft heel wat sectoren en heel wat verschillende profielen. Wat het Brussels Gewest betreft, stelde u in mei 2022 het ondersteuningsplan van Actiris voor Oekraïense werkzoekenden voor. Dit plan kondigde een reeks maatregelen aan, zoals cheques voor Franse en Nederlandse taalcursussen zodra de werkzoekenden bij Actiris zijn ingeschreven; maar ook toegang tot het kinderdagverblijf van Actiris, of de premie Phoenix.brussels voor een bedrijf dat iemand in dienst neemt die zijn of haar baan in Oekraïne heeft verloren. Mijnheer de staatssecretaris voor Europese Zaken,
|
| Antwoord | Ik dank u voor uw vraag. Waarom is België niet betrokken bij dit nieuwe Europese instrument? Ik pleit ervoor dat dit gebeurt, in goede coördinatie met alle andere belanghebbenden. De crisis in Oekraïne heeft de Europese Commissie ertoe aangezet het EU Talent Pool Pilot te lanceren, dat specifiek gericht is op Oekraïense burgers die in de EU verblijven en tijdelijke bescherming genieten. Deelname aan het proefproject is vrijwillig. Voor België werden de openbare diensten voor arbeidsvoorziening, waaronder Actiris en de Belgische afdeling van het Europees Migratienetwerk, uitgenodigd om deel te nemen. De deelname van de openbare diensten voor arbeidsvoorziening werd in juni via SynerJob op Belgisch niveau besproken en afgestemd. De verschillende gewestelijke diensten besloten gezamenlijk de ontwikkeling van Talent Pool te volgen, maar niet actief aan het proefproject deel te nemen. De belangrijkste redenen voor deze Belgische positie zijn: De EU Talent Pool Pilot kan vrijwel uitsluitend worden gebruikt voor nationale jobmatching. Het proefproject zou bijgevolg parallel lopen met en niet geïntegreerd zijn in de bestaande specifieke diensten voor Oekraïense burgers en werkgevers. Hoewel de Talent Pool cv's en werkgevers uit heel Europa verzamelt, kan hij in de praktijk vrijwel uitsluitend voor nationale doeleinden worden gebruikt. In theorie is beroepsmobiliteit naar een andere lidstaat mogelijk, maar de tijdelijke bescherming in het huidige land van verblijf moet dan worden beëindigd en er moet een nieuwe aanvraag worden ingediend in de andere lidstaat. Dit is een ingewikkelde procedure, en verhuizen en werken in een ander land is op dit moment vaak geen prioriteit voor Oekraïense vluchtelingen. Eenvoudig gezegd is deze Talentenpool gewoon een herhaling van wat in België, in de drie gewesten, al wordt uitgevoerd om Oekraïense vluchtelingen op de arbeidsmarkt te begeleiden. Actiris heeft echter een specifieke dienst opgezet om Oekraïense burgers te adviseren en in contact te brengen met werkgevers. Het lijkt dus niet wenselijk een parallel instrument te bevorderen dat tot dubbelzinnigheid en verwarring zou kunnen leiden. Ook het Europees Migratienetwerk in België volgt deze lijn en is momenteel niet bij het initiatief betrokken. In hoeverre werkt u al dan niet samen met de andere bestuursniveaus om ons land bij deze aanpak te kunnen betrekken? Het proefproject en de mogelijkheden ervan worden dan ook actief gevolgd op Belgisch en Europees niveau. Als er een duidelijke meerwaarde is voor Oekraïense vluchtelingen en voor Belgische werkgevers, kan deelname aan het proefproject aldus opnieuw worden overwogen. Wat zijn vandaag, nu de oorlog voortduurt, de gewestelijke strategieën in Brussel om mensen die de oorlog in Oekraïne zijn ontvlucht aan het werk te krijgen? Wat zijn de belangrijkste uitdagingen die u aanhaalt? De Brusselse Regering heeft aanzienlijke middelen uitgetrokken voor de uitvoering van een strategie voor de integratie van personen die tijdelijke bescherming genieten in het Brusselse weefsel. Er werd een budget van meer dan 4 miljoen euro beschikbaar gesteld om de werkgelegenheid van deze mensen in 2022 te ondersteunen en dit zal in 2023 worden verlengd. Voor deze groepen moet een reeks uitdagingen worden aangegaan, die evenveel obstakels voor de werkgelegenheid vormen: de taalbarrière, de erkenning van buitenlandse diploma's en vaardigheden, de tijdelijkheid van het verblijf in België (zijn de vluchtelingen hier voor korte of langere tijd), huisvesting, kinderopvang, enz. Het gaat vooral om de verwerving van taalvaardigheden. Wat mijn bevoegdheden betreft, handelen wij via bestaande mechanismen die wij versterken, met name: taalopleiding, taalcheque, en vooral het Brulingua-platform waaraan het Oekraïens werd toegevoegd aan de 32 bestaande interfacetalen. Wat zijn de eerste resultaten van het Actiris-plan, met cijfers als bewijs? Laten we niet vergeten dat Oekraïners onbeperkt toegang hebben tot de arbeidsmarkt en dus niet verplicht zijn zich bij Actiris in te schrijven of een werkvergunning af te leveren. Actiris telt 1.725 registraties tussen februari en medio september 2022. a/ Is de situatie bij Actiris onder controle? De situatie werd aanvankelijk beheerd zonder dat extra personeel moest worden ingezet om de toestroom van vluchtelingen uit Oekraïne op te vangen. Onder de personeelsleden werd er ook een oproep tot vrijwilligers gedaan, met name bij de personeelsleden die inschrijvingen doen en tewerkstellingsconsulenten met een goede kennis van het Engels (en eventueel van andere relevante talen) om registratie en eerste doorverwijzingen mogelijk te maken. De consulenten van het team voor Nieuwkomers van de dienst Begeleiding Actief Zoeken naar Werk (AZW) en van de Dienst Anti-discriminatie (AD) werden ook gemobiliseerd om de vrijwilligers te ondersteunen en verdere begeleiding te bieden. b/ Hoe heeft u het plan reeds aangepast in het licht van de situatie ter plaatse? In het kader van de gewestelijke strategie voor de integratie van Oekraïners in het Brusselse weefsel heeft het door de Regering vrijgemaakte budget ter versterking van de begeleiding van deze werkzoekenden de volgende verwezenlijkingen mogelijk gemaakt: - In het Beroepenpunt zijn sinds 15 september twee onthaalmedewerkers n en twee adviseurs (van wie er drie Oekraïens en/of Russisch spreken) in dienst. - Binnen de Dienst Animaties van Actiris, werkt een facilitator sinds 15 september. - Binnen de Dienst Begeleiding Actief Zoeken naar Werk – Team Nieuwkomers werkt een consulent sinds 3 oktober. Er worden ook specifieke middelen verstrekt om de SPI-diensten van de OCMW's en de in artikel 60, lid 7, bedoelde steun voor inschakelingsbetrekkingen te versterken. c/ Hoeveel Oekraïense werkzoekenden hebben sinds hun aankomst in Brussel een baan gevonden? Hoeveel van hen hebben een baan gevonden in knelpuntberoepen? Eind augustus 2022 hadden 156 bij Actiris geregistreerde Oekraïense werkzoekenden een baan gevonden. Dit komt neer op 10,1% van de Oekraïense werkzoekenden die eind augustus 2022 bij Actiris waren ingeschreven sinds het begin van het conflict. 87,2% van de geregistreerde Oekraïners die werk vonden waren vrouwen, 12,8% waren mannen. De sectoren waarin Oekraïners het vaakst zijn tewerkgesteld zijn de schoonmaaksector, interimsector en horeca. |