Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende het bouwgrondaankoopbeleid van de BGHM.

Indiener(s)
Bertin Mampaka Mankamba
aan
Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 1065)

 
Datum ontvangst: 14/11/2022 Datum publicatie: 02/02/2023
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 22/23 Datum antwoord: 20/01/2023
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
13/12/2022 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    De door de BGHM en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest ondertekende beheersovereenkomst van niveau 1 bevat de respectieve verplichtingen van de partijen voor de periode 2021-2025, namelijk de strategische en operationele doelstellingen van de BGHM en de politieke verbintenissen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

Artikel 22 van de beheersovereenkomst bevat de verbintenis van de BGHM om de productie van nieuwe woningen te versnellen, met name door een innovatief aankoopbeleid te voeren en te intensiveren.

Daartoe verbindt het gewest zich ertoe de volgende acties uit te voeren : “-Ervoor zorgen dat de stedenbouwkundige lasten verplicht zullen worden besteed aan de realisatie van sociale woningen of woongelegenheid met een sociaal karakter in gemeenten waar het aandeel van sociale woningen onder de doelstelling van 15% ligt en waar de sociaaleconomische indexen hoger zijn dan het gewestelijk gemiddelde; versnelde stedenbouwkundige procedures voorzien voor projecten met ten minste 25% sociale woningen; aankoopprogramma's opstarten en diversifiëren die het mogelijk maken 200 tot 250 extra woningen per jaar te identificeren.

Voorts staat de Huisvestingscode de BGHM toe een beheersovereenkomst van niveau 2 te sluiten met de OVM’s, die tot doel heeft "de doelstellingen en voorwaarden van de door de BGHM met het Gewest ondertekende beheersovereenkomst te vertalen".

Daarom wil ik u de volgende vragen stellen:

  • Heeft de BGHM na de verbintenissen van de BGHM in de beheersovereenkomst niveau 1 een beleid ingevoerd voor de aankoop van bouwgrond? Zo ja, kunt u details over dit beleid verstrekken?

  • Hebben de BGHM en alle OVM’s een nieuwe niveau 2-beheersovereenkomst gesloten, rekening houdend met het feit dat de oude overeenkomst in 2022 afloopt? Zo ja, bevat deze overeenkomst van niveau 2 de acties voor het voeren van een innovatief aankoopbeleid? Wat zijn de specifieke acties die in dit kader zullen worden uitgevoerd?

  • Wat is het budget dat is voorzien in het kader van dit aankoopbeleid voor de bouw van woningen?

 
 
Antwoord    Ik heb de eer u het volgende antwoord mee te delen:

Wat betreft uw eerste vraag over de aankoopstrategie inzake bouwgrond, heeft de BGHM sinds de invoering van het Noodplan voor Huisvesting en de aankoopstrategie haar samenwerking met de private sector verder versterkt. 
 
Zoals u weet, is bouwgrond echter schaars in Brussel. Daarom heeft de BGHM haar aankoopbeleid gediversifieerd, om interessante bouwgronden te kunnen vinden of eigen ontwikkelingsprojecten te kunnen uitvoeren.



De aankoop van bouwgronden in het Gewest is mogelijk doordat er actief gezocht wordt naar terreinen die door de private sector te koop worden aangeboden. De BGHM is daarom actief op de gebruikelijke platforms voor te koop aangeboden onroerend goed en ze voert studies uit over de haalbaarheid en rendabiliteit van de aankoop van private goederen. De BGHM is ook actief op websites voor de openbare verkoop van onroerend goed.

Dankzij haar expertise op dit gebied nemen private eigenaars bovendien spontaan contact op om hun site te verkopen. Het is in samenwerking met de OVM's dat het besluit wordt genomen om sites aan te kopen voor latere ontwikkelingen.

De BGHM staat ook in contact met de openbare sector, zoals de federale Grondregie, en met lokale besturen zoals gemeenten, OCMW's en andere grondeigenaren in Brussel, om percelen op te kopen voor de ontwikkeling van nieuwe sociale woningen. De BGHM werkt ook samen met andere gewestelijke partners, zoals Citydev, de MSI, enz.



Het voorkooprecht is
nog een instrument dat wordt gebruikt, waardoor te koop aangeboden sites in het kader van voorkoopbesluiten kunnen worden onderzocht. Met het veralgemeende voorkooprecht, een project dat door het kabinet van de minister-president wordt gedragen, zal dit beleid voor de aankoop van bouwgronden in de toekomst kunnen worden opgevoerd.

De andere ingevoerde procedures, zoals het PHP - Public Housing Partnership, de procedure voor de oproep voor sleutel-op-de-deurprojecten of de ”Design-and-build”-oproepen, maken het mogelijk nieuwe woningsites te ontwikkelen in partnerschap met de private sector, terwijl de BGHM en de OVM's over het grondbeheer van de site beschikken. Hierdoor kan bouwgrond met reeds verkregen bouwvergunningen worden gekocht of kan in partnerschap met de private sector het potentieel van een bestaande bouwgrond worden ontwikkeld.


Wat betreft uw tweede vraag over de nieuwe beheersovereenkomst
, hebben de BGHM en de OVM’s inderdaad een beheersovereenkomst van niveau 2 gesloten voor de periode van 2022 tot 2026. Deze overeenkomst strookt met de doelstellingen van beheersovereenkomst van niveau 1 en het Noodplan voor Huisvesting. Er zijn 12 strategische doelstellingen, verdeeld over drie gebieden: kwaliteit, maatschappelijk, intern.  Tijdens de commissie van 10 november 2022 heb ik deze beheersovereenkomst 2 reeds nader toegelicht naar aanleiding van een mondelinge vraag van mevrouw Maison hierover.

De tweede doelstelling van de beheersovereenkomst van niveau 2 is getiteld: “Meewerken aan een snellere productie van nieuwe woningen” en stelt onder meer de volgende acties voor:

·
Een gedeelde planning opstellen met de verantwoordelijkheden en termijnen;
· De financiële gevolgen van elk project inschatten, rekening houdend met de rentabiliteit van het project in het licht van de financiële situatie van de betrokken OVM;
· De modaliteiten bepalen van voorafgaande overeenkomsten die tijdens het bouw-/aankoopproces moeten worden gesloten om een kader te hebben voor toekomstige basishuurprijzen;
· Een kwartaalvergadering houden met elke OVM om de stand van zaken op te maken (status van werken/projecten, bepalen van risico's en blokkeringen en bijbehorend actieplan);



Tot slot
bedraagt het budget dat voorzien is in het strikte kader van de aankoopstrategie van het Noodplan voor Huisvesting, 64.900.000 euro.