Schriftelijke vraag betreffende de stand van zaken omtrent de uitvoering van de opdrachten die werden opgenomen in het gewestelijk plan voor administratieve vereenvoudiging ‘Easy Way’
- Indiener(s)
- Bianca Debaets
- aan
- Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 1086)
Datum ontvangst: 09/11/2022 | Datum publicatie: 02/02/2023 | ||
Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 22/23 | Datum antwoord: 23/01/2023 |
Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
20/12/2022 | Ontvankelijk |
Vraag | Enige tijd terug mocht ik u reeds ondervragen omtrent de vorderingen die geboekt werden inzake de uitvoering van de opdrachten uit het Easy Way-plan waarvan de vooropgestelde timing binnen de eerste drie kwartalen van 2021 viel (cf. schriftelijke vraag nr. 791 en nr. 916). In navolging van deze eerdere stand van zaken leek het mij dan ook opportuun om na te gaan welke vorderingen er geboekt werden en worden wat betreft de opdrachten die in 2022 aangevat dienden te worden. Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel:
|
Antwoord | 1/ De meerkanalenonthaalstrategie (opdracht 01) wordt momenteel ontwikkeld. Het project is onderverdeeld in drie grote fases: 1) het in kaart brengen van de onthaalinstrumenten en -processen; 2) het benchmarken van onthaaloplossingen en 3) het uitwerken van aanbevelingen om een gewestelijke onthaalstrategie in te voeren. De eerste fase wordt momenteel afgerond en de voorstelling van een eerste verslag is gepland voor het eerste kwartaal van 2023. De benchmarkingfase is begonnen en zou volgens easy.brussels in het tweede kwartaal van 2023 voltooid zijn. De aanbevelingen zullen worden opgesteld voor het derde kwartaal van 2023. 2/ De ordonnantie “Once Only” werd goedgekeurd op 17 juli 2020. In Brussel werden verschillende elementen ingevoerd om deze ordonnantie uit te voeren. In de eerste plaats begeleidt easy.brussels de besturen die zich in regel willen stellen met de ordonnantie of die opleiding erover willen volgen. Daartoe heeft easy.brussels de informatie op de website van easy.brussels bijeengebracht en een speciale pagina met de nodige stappen ter beschikking gesteld: https://easy.brussels/projects/sources-authentiques-2-2/?lang=nl Easy.brussels heeft ook verschillende infosessies over dit onderwerp georganiseerd om het principe en de naleving ervan uit te leggen. In 2021 hebben 202 ambtenaren van de Brusselse besturen aan dergelijke infosessies deelgenomen, en in 2022 124 ambtenaren. Het agentschap easy.brussels brengt eveneens adviezen uit over de conformiteit met de ordonnantie Once Only en over zijn principe voor ontwerpformulieren of -regelgevingen. In dit verband hebben acht diensten een beroep gedaan op easy.brussels. Om de technische toegang tot de authentieke bronnen te vergemakkelijken, hebben Easy.brussels en het CIBG een eenvoudige tool ontwikkeld waarmee ad hoc in authentieke bronnen kan worden gezocht. Deze tool, Fidus Online, heeft het mogelijk gemaakt de toegang tot bronnen voor specifieke diensten of diensten zonder bedrijfssoftware te vergemakkelijken (bijvoorbeeld archiefdiensten, stedenbouwkunde, preventie, cultuur, etc.). We kunnen vaststellen dat het gebruik van authentieke bronnen in het Brussels Gewest duidelijk toeneemt. Hieronder staan de ontwikkelingen van de stromen van de afgelopen jaren, d.w.z. het aantal gestelde doelen en verrichte transacties (individuele zoekopdrachten): 2020-2021: +33% (600 tot 800) voor de stromen en +50% (12.000.000 tot 16.000.000) voor de verrichte transacties. 2021-2022: +50% (800 tot 1200) voor de stromen en +50% (16.000.000 tot 24.000.000) voor de transacties. 2022-2023: +40% (1200 tot 2000) voor de stromen en +40% (24.000.000 tot 34.000.000) voor de transacties. Er zijn momenteel 108 Brusselse instellingen die authentieke bronnen gebruiken voor 284 verschillende doeleinden en 48 verbonden gegevensbronnen. Om deze werkzaamheden voort te zetten en de Brusselse instellingen de best mogelijke ondersteuning te bieden, werd binnen het CIBG een privacyfunctionaris in dienst genomen. Hij zal de link leggen met de besturen die verantwoordelijk zijn voor de authentieke bronnen (voornamelijk federale administraties) en het verkrijgen van machtigingen, die het grootste obstakel blijven voor de toepassing van deze ordonnantie, vergemakkelijken. 3/ Ten eerste blijven easy.brussels, het CIBG en Brussels Connect IT open data in het Brussels Gewest promoten. De openbare of vergelijkbare instanties die afhankelijk zijn van het Gewest, de GGC en de FGC publiceren steeds meer open data via het Brusselse portaal voor open data. De gepubliceerde datasets en diensten bestrijken een groot aantal gebieden, die op hun beurt een weerspiegeling zijn van de brede waaier aan bevoegdheden die beheerd worden door het Gewest, de GGC, de FGC en de gemeentelijke overheden. Bovendien is het dankzij de vorig jaar gelanceerde tool Openbudgets.brussels voortaan mogelijk om onderzoek te doen naar het gebruik van de budgetten van de gewestelijke instellingen binnen één enkel platform. Het project “Bibliotheek van openbare kennis”, dat tot doel heeft de verspreiding van de door het Gewest gefinancierde studies te bevorderen, wordt momenteel verwezenlijkt. In 2023 zouden de eerste publicaties moeten verschijnen. 4/ Het openbaar innovatielab (opdracht 11 van het plan Easy Way) werd toevertrouwd aan het CIBG om verschillende innovatieactiviteiten in hetzelfde instrument samen te brengen. Het CIBG raadpleegt de actoren op het terrein om samen een voorstel uit te werken dat aan de verwachtingen van de Brusselse instellingen kan tegemoetkomen. Het CIBG streeft ernaar het concept in 2023 af te ronden. 5/ Het CIBG heeft in samenwerking met tal van Brusselse besturen, waaronder Easy.brussels, een zeer brede raamovereenkomst bekendgemaakt voor een reeks diensten op het gebied van IT-ondersteuning en administratieve vereenvoudiging. Zij omvat alle verwachtingen met betrekking tot deze opdracht en gaat zelfs verder. Deze overeenkomst bevat namelijk verschillende pakketten zoals projectbeheer, strategieondersteuning, samenwerking en procesautomatisering, ... Dankzij deze verschillende pakketten zullen alle begunstigden van de raamovereenkomst toegang kunnen krijgen tot dit soort middelen. De Regering heeft de raamovereenkomst op 24 november 2022 goedgekeurd; zij zou begin 2023 moeten worden gegund. De totale waarde van de opdracht wordt geraamd op 2.032.800.000 euro, inclusief btw, voor de gehele duur van de opdracht (7 jaar). De bestellingen en de uitgaven zullen worden uitgevoerd van 2023 tot 2030. De kaderovereenkomst zal toegankelijk zijn voor ongeveer 500 aanbestedende overheden. 6/ In 2022 werd eBox geïntegreerd in IRISbox, waardoor het mogelijk werd documenten uit eBox in IRISbox te raadplegen en te ontvangen. Bovendien werd in maart 2022 het project BRUPost opgestart. Op termijn zullen instellingen die er gebruik van maken, hun post elektronisch naar de eBoxen van burgers en bedrijven kunnen sturen. Voor de ontvangers die de eBox niet gebruiken of voor documenten die alleen via een postdienst kunnen worden verzonden, wordt de post afgedrukt en verzonden door een dienstverlener. Proeforganisaties zullen het instrument vóór eind 2023 kunnen gebruiken. Andere organisaties zouden stappen kunnen zetten om zich in 2024 bij BRUPost aan te sluiten. Het programma BRUPost wordt beheerd in samenwerking met het CIBG en Easy.brussels en is opgebouwd rond drie belangrijke deliverables: ● BruPost Print Service: een raamovereenkomst om de externe partner te selecteren die zal instaan voor het afdrukken, in een omslag steken, voorbereiden, frankeren en overhandigen aan een postbedrijf van de papieren post die via BruPost zal worden verstuurd; ● BruPost System: een IT-systeem dat de noden van BruPost dekt en de verzending van post naar de eBoxen of de Print Service mogelijk maakt; ● BRUPost Service: de uitvoering van een dienst voor ondersteuning en begeleiding van de besturen, met name bij hun onboarding-procedures voor eBox en bij de aansluiting bij de raamovereenkomst. Easy.brussels heeft ook al verschillende soorten doelgroepen kunnen sensibiliseren en opleiden in het gebruik van de eBox (SIEP-beurs, sensibilisering en ondersteuning van instellingen, etc.). Wat het gebruik van de eBox op gewestelijk niveau betreft, verschaft de federale overheid niet het aantal gebruikers per gewest. Op nationaal niveau hebben ongeveer 2,5 miljoen gebruikers (27% van de Belgen ouder dan 18 jaar) hun eBox geactiveerd en daarmee de diensten van de Regering de toestemming gegeven hen via dit digitale kanaal berichten te sturen. Wat de ondernemingen betreft, hebben er 283.000 hun eBox geactiveerd. Volgens de FOD BOSA waren er eind november 2022 op nationaal niveau 462 organisaties geregistreerd als afzenders naar eBox voor burgers (lijst van organisaties beschikbaar op de website van de FOD BOSA). |