Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de antwoordtermijnen voor netstudies

Indiener(s)
Aurélie Czekalski
aan
Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 1337)

 
Datum ontvangst: 18/01/2023 Datum publicatie: 20/03/2023
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 22/23 Datum antwoord: 03/03/2023
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
19/01/2023 Ontvankelijk
 
Vraag   

In het kader van projecten, zoals de installatie van een opslagbatterij, wordt een netstudie aangevraagd bij Sibelga. De antwoordtermijnen voor deze netstudies kunnen echter bepaalde projecten in gevaar brengen. De termijnen voor de netstudies zijn lang en er is niet duidelijk bepaald binnen welke termijn er ongeveer een antwoord kan worden verwacht.

Graag een antwoord op de volgende vragen:

  • Wat is de gemiddelde antwoordtermijn voor een netstudie voor Sibelga?

  • Hoeveel netstudies worden jaarlijks bij Sibelga aangevraagd? Hoeveel netstudies worden jaarlijks aan Sibelga afgeleverd?

  • Hoelang duurt een netstudie gemiddeld?

  • Is er een maximale verwerkingstijd hiervoor bij Sibelga?

  • Hoeveel klachten worden jaarlijks ontvangen over de verwerking van de aanvragen voor netstudies? Welke mogelijkheden worden bij Sibelga onderzocht om de antwoordtermijnen voor netstudies te verbeteren? Is het mogelijk om zo nodig een netstudie te betwisten?

 

 

 

 
 
Antwoord    1.
Zoals u weet, houd ik als minister van Energie geen toezicht op de distributienetbeheerder en controleer ik niet rechtstreeks de kwaliteit van het werk dat die uitvoert. Voor dit antwoord zal ik dus verwijzen naar de wettelijke en reglementaire voorschriften die van toepassing zijn en naar de informatie die publiekelijk beschikbaar is of door Sibelga verstrekt is. Voor de rest nodig ik u uit om contact op te nemen met de regulator BRUGEL.
Ter herinnering,
de ordonnantie van 19 juli 2001 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt (hierna de ‘elektriciteitsordonnantie’ genoemd) en het technisch reglement voor het beheer van het elektriciteitsdistributienet in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de toegang ertoe (hierna ‘het technisch reglement’ genoemd) stelt de taken en opdrachten van de distributienetbeheerder vast – alsook de beginselen, zoals non-discriminatie, die hij bij de uitvoering ervan moet naleven – en de modaliteiten voor het beheer van zijn netwerk en van de toegang ertoe. Het technisch reglement bevat met name een aansluitingscode: ik nodig u uit om er kennis van te nemen om de beginselen en praktische modaliteiten te begrijpen die van toepassing zijn wanneer een aansluitingsaanvraag ingediend wordt bij de netbeheerder. U vindt er met name de termijnen die van toepassing zijn op de verschillende fasen in verband met een aansluiting.
De procedure die van toepassing is, varieert naargelang van het spanningsniveau van de gevraagde aansluiting. Voor sommige aansluitingsaanvragen is een voorafgaande studie nodig, voor andere niet. Wanneer een studie noodzakelijk is, wordt in het technisch reglement een onderscheid gemaakt tussen de oriënterende studie (in verband met het voorontwerp van aansluiting) en de detailstudie (in verband met het ontwerp van aansluiting).
In het geval van een aansluiting op hoogspanning worden de volgende termijnen in het technisch reglement voorzien:
1) Voor de oriënterende studie:
- Binnen vijf dagen na het ontvangen van de studieaanvraag moet de netbeheerder de aanvrager meedelen of het dossier volledig is of niet (art. 97).
- Binnen vijftien dagen na het ontvangen van het volledige dossier moet de netbeheerder de aanvrager het voorontwerp van aansluiting of zijn met redenen omklede weigering overmaken (art. 100). In geval van weigering moet de beslissing van de netbeheerder ook aan de regulator overgemaakt worden.
2) Voor de detailstudie:
- Binnen tien dagen na het ontvangen van de studieaanvraag moet de netbeheerder de aanvrager meedelen of het dossier volledig is of niet (art. 103).
- Binnen vijftien dagen na het ontvangen van het volledige dossier moet de netbeheerder de aanvrager het voorontwerp van aansluiting of zijn met redenen omklede weigering overmaken (art. 105). In geval van weigering moet de beslissing van de netbeheerder ook aan de regulator overgemaakt worden. Die termijn kan verlengd worden tot zestig dagen in het kader van de verplichting van de netbeheerder om voorrang te geven aan aansluitingsaanvragen met betrekking tot productie-installaties voor groene stroom.
Sibelga geeft echter aan dat het in sommige complexe gevallen langer kan duren voordat de studie afgeleverd wordt, omdat Sibelga niet over alle informatie beschikt. Dat kan bijvoorbeeld het geval zijn bij de aansluiting van een verkaveling.

In het geval van een aansluiting op laagspanning van meer dan 56 kVA is in het technisch reglement voorzien dat een detailstudie noodzakelijk is en dat een oriënterende studie op verzoek van de gebruiker mogelijk is (art. 116). De termijnen die van toepassing zijn, zijn vergelijkbaar met de termijnen die voorzien zijn voor hoogspanning.
In het geval van een aansluiting op laagspanning van minder dan 56 kVA is in het technisch reglement voorzien dat een voorafgaande studie niet noodzakelijk is (art. 117).

In de elektriciteitsordonnantie (art. 12, §4) is ook voorzien dat de distributienetbeheerder jaarlijks een verslag moet indienen over de kwaliteit van de dienstverlening tijdens het voorgaande kalenderjaar. Over dat verslag brengt BRUGEL advies uit. Ik nodig u uit om kennis te nemen van
het advies nr. 348 van BRUGEL betreffende het verslag voor het jaar 2021. Dat advies werd gepubliceerd op de website van de regulator. Daarin vindt u informatie over de opvolging van termijnen en klachten, met name in verband met aansluitingsdiensten, met of zonder voorafgaande studie.
Aan de verschillende parameters die via dat verslag opgevolgd worden, zijn prestatie-indicatoren verbonden: in de elektriciteitsordonnantie wordt de regulator BRUGEL belast met het toezien op die prestatie-indicatoren (art.30bis §2 17°).
2.
Ik verwijs u naar Sibelga voor het antwoord op deze vraag.
3.
We verwijzen u naar de termijnen die voorzien zijn in het technisch reglement en die hierboven vermeld zijn.
4.
De termijnen in het technisch reglement zijn maximumtermijnen. Voor de werkelijke termijnen verwijs ik u naar Sibelga.
5.
In het hierboven vermelde advies nr. 348 van BRUGEL wordt vermeld (p. 23) dat er in 2021 geen klachten ingediend werden bij de diensten van Sibelga over de procedure voor aansluiting op de middenspanning (met voorafgaande studie) en dat er drie klachten ingediend werden over de procedure voor aansluiting op de laagspanning, maar dat geen van die klachten gerechtvaardigd was.