Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende het absenteïsme in de Brusselse administraties

Indiener(s)
Aurélie Czekalski
aan
Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 1338)

 
Datum ontvangst: 23/01/2023 Datum publicatie: 20/03/2023
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 22/23 Datum antwoord: 08/03/2023
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
01/02/2023 Ontvankelijk
08/03/2023 Bijlage aan het antwoord p.m. Bijlage
 
Vraag    Volgens Acerta was er in 2022 een recordaantal afwezigen op het werk wegens ziekte.

Ik heb de volgende vragen:

  • Wat is het absenteïsme van het personeel in de verschillende administraties die in 2022 van uw functie afhangen?

    • Wat is de evolutie in vergelijking met voorgaande jaren?

    • Wat is de uitsplitsing naar kortdurende en langdurige afwezigheid (+ 30 dagen)? Wat is de verdeling naar leeftijd en statuut van de ambtenaar?

      • Wat is de evolutie ten opzichte van 2021?

    • Wat is het percentage personeelsleden dat in 2022 minstens één dag per maand thuisbleef wegens ziekte? Wat is de evolutie ten opzichte van 2021?

    • Volgens artikel 7 van het ministerieel besluit van 20/6/2016 tot vaststelling van de regels voor de medische controle heeft het personeelslid recht op 6 dagen per jaar zonder attest. Wat zijn de cijfers hierover? Hoeveel mensen maken er gebruik van? Wat is de evolutie sinds 2021?

    • Wat is de gemiddelde duur van de afwezigheid?

    • Wat zijn de belangrijkste redenen voor deze afwezigheid?

    • Wat is het percentage personeelsleden dat nooit ziek is?

    • Worden de controles systematisch georganiseerd? Wat zijn de resultaten van deze controles?

    • Welk duurzaam ziekteverzuimbeleid is er?

    • Welke maatregelen worden genomen voor het welzijn op het werk?

 

 

 

 
 
 
Antwoord    1.
Voor Leefmilieu Brussel:
Het absenteïsmepercentage voor 2022 bedraagt 6,71%.

Voor het Gewestelijk Agentschap voor Netheid:
In 2022 bedroeg het absenteïsmepercentage bij het Agentschap 11,8%.

Voor de Haven:
Het absenteïsmepercentage van het personeel van de Haven van Brussel voor 2022 bedraagt 6,28%.

2.
Voor Leefmilieu Brussel:
Sinds 2020 stijgt het absenteïsmepercentage. Zie bijlage 3.

Voor het Gewestelijk Agentschap voor Netheid:
Er is een stijging ten opzichte van de voorgaande jaren merkbaar. Zie bijlage 1 voor meer details.

Voor de Haven:
Het absenteïsmepercentage bedroeg 5,26% in 2019, 7,83% in 2020, 5,67% in 2021 en 6,28% in 2022.
3.
Voor het Gewestelijk Agentschap voor Netheid:
Zie bijlage 1.

Voor de Haven:
Zie bijlage 2.

Voor Leefmilieu Brussel:
Zie bijlage 3.

4.
Leefmilieu Brussel, het Agentschap Net Brussel en de Haven beschikken niet over de nodige IT-instrumenten om deze vraag te beantwoorden.

5.
Voor Leefmilieu Brussel:
In 2022 waren er 1.738 ziektedagen zonder attest, wat neerkomt op 0,59% van het totale absenteïsmepercentage van 6,71%. 701 personen hebben minstens 1 dag opgenomen zonder medisch attest.
Ter vergelijking: in 2021 waren er 1.404 ziektedagen zonder attest, wat neerkomt op 0,49% van het totale absenteïsmepercentage van 6,02%. 613 personen hebben minstens 1 dag opgenomen zonder medisch attest.
Voor het Gewestelijk Agentschap voor Netheid:
Het in de vraag bedoelde ministerieel besluit is niet van toepassing op het Agentschap.

Voor de Haven:
Het percentage personeelsleden dat gebruikmaakt van een ziektedag is stabiel gebleven ten opzichte van 2021:
2020: 0,27%
2021: 0,28%
2022: 0,28%

6.
Voor Leefmilieu Brussel:
De gemiddelde duur van een afwezigheid wegens ziekte (korte + langdurige afwezigheid) bedraagt 15,9 dagen per werknemer.

Voor het Gewestelijk Agentschap voor Netheid:
In 2022 bedroeg de gemiddelde afwezigheidsduur 14,4 kalenderdagen. Zie bijlage 1 voor meer details.

Voor de Haven:
In 2022 bedroeg de gemiddelde duur van een afwezigheid wegens ziekte 13,74 kalenderdagen per medewerker.

7.
Voor Leefmilieu Brussel:
Leefmilieu Brussel is niet in het bezit van de afwezigheidsdiagnose omdat het om vertrouwelijke gegevens gaat die door de controle-instelling worden beheerd.

Voor het Gewestelijk Agentschap voor Netheid:
De belangrijkste redenen voor afwezigheid zijn ziekte en arbeidsongevallen.

De oorzaken van die afwezigheden zijn niet bekend omdat het om vertrouwelijke gegevens gaat.

Voor de Haven:
De ziekteattesten zijn anoniem en worden rechtstreeks naar het medisch centrum gestuurd. De aangevoerde redenen om die afwezigheden te rechtvaardigen, zijn dus niet gekend.

8.
Voor Leefmilieu Brussel:
20,3% van de personeelsleden was nooit ziek in 2022.

Voor het Gewestelijk Agentschap voor Netheid:
In 2022 was 31,6% van de personeelsleden nooit ziek. Zie bijlage 1 voor meer details.

Voor de Haven:
0,32% van de personeelsleden was nooit ziek in 2022.

9.
Voor Leefmilieu Brussel:
De medische controles worden uitgevoerd op initiatief van de controle-instelling of op vraag van het management.
In 2022 werden 265 personen gecontroleerd: er waren 210 terechte controles, 52 onterechte controles en 3 vervroegde werkhervattingen.

Voor het Gewestelijk Agentschap voor Netheid:
Het Agentschap is onlangs per 1 januari 2023 van opdrachtnemer voor de medische controles veranderd. Er worden controles georganiseerd, maar dat gebeurt niet systematisch. Wat de resultaten betreft, komt het uiterst zelden voor dat een controle tot een vervroegde werkhervatting leidt. Zo telde het Agentschap in 2022 15 vervroegde werkhervattingen voor 1.979 controles.

Voor de Haven:
Wanneer een personeelslid meer dan een keer in dezelfde maand ziek wordt, wordt hij automatisch gecontroleerd. Op verzoek van de functionele verantwoordelijken worden ook gerichte controles uitgevoerd. In de meeste gevallen bevestigt de controlearts de ziekte. Het tegenovergestelde geval bestaat, maar is zeldzaam.

10.
Voor Leefmilieu Brussel:
Leefmilieu Brussel werkt samen met een controle-instelling. De controles op initiatief van de controle-instelling worden uitgevoerd op basis van medische en objectieve criteria, zoals de analyse die voortvloeit uit de frequentie, de duur en de medische voorgeschiedenis van het personeelslid.
De leden van de directieraad hebben toegang tot het absenteïsmepercentage (maandelijks bijgewerkt) via boordtabellen.
Na een arbeidsongeschiktheid van meer dan vier weken ontvangt het personeelslid een brief met de verschillende stappen die hij kan ondernemen om zijn terugkeer naar de werkplek te vergemakkelijken.
In die brief worden verschillende contactpersonen vermeld, onder wie de hr-partners met wie de werknemer contact kan opnemen voor een vertrouwelijk gesprek.
Op basis van de rapporten over het absenteïsme gaan de hr-partners ook in gesprek met het management om inzicht te krijgen in de situatie, oplossingen te vinden om het absenteïsme in het team terug te dringen en de gevolgen van de afwezigheden wegens ziekte voor de andere teamleden zoveel mogelijk te voorkomen.
Een opleiding ‘preventie van burn-out’ is in het opleidingsplan opgenomen.

Voor het Gewestelijk Agentschap voor Netheid:
Het Agentschap wil een duurzaam beleid voeren om het absenteïsme en de arbeidsongevallen terug te dringen.
De eerste stap is het versterken van de managementvaardigheden, met name wat betreft de opvang en begeleiding van personeelsleden die het werk hervatten.
Daarnaast zal op 15 mei 2023 een nieuwe IDPB aantreden, met als belangrijkste opdracht sensibiliseren, informeren en procedures opzetten, met als doel de arbeidsongevallen en dus de tijdelijke arbeidsongeschiktheid te verminderen.
Er worden een jaaractieplan en een globaal preventieplan opgesteld en aan het CPBW voorgelegd, met tal van maatregelen met betrekking tot het welzijn en de veiligheid van het personeel.

Voor de Haven:
Om een beleid ter preventie van absenteïsme te voeren, heeft de Haven van Brussel in 2018 een specifiek actieplan inzake absenteïsme uitgewerkt. Momenteel wordt een nieuw actieplan opgesteld.

11.
Voor Leefmilieu Brussel:
Met betrekking tot het welzijn op het werk heeft Leefmilieu Brussel een preventiebeleid dat wordt beschreven in een globaal preventieplan en een jaaractieplan.
Leefmilieu Brussel is met name bezig een veiligheidsbeheerssysteem te ontwikkelen.
Eind 2022 heeft Leefmilieu Brussel een enquête over welzijn op het werk uitgevoerd en de administratie is richtsnoeren voor preventiemaatregelen aan het ontwikkelen.
Voor het Gewestelijk Agentschap voor Netheid:
Een jaaractieplan en een globaal preventieplan zijn van toepassing en worden opgevolgd.

Daarnaast worden door de externe dienst voor preventie en bescherming op het werk van het Agentschap tal van risicoanalyses uitgevoerd, afhankelijk van de situaties die zich in de sectoren voordoen, en gevolgd door een specifiek actieplan wanneer de situatie dat vereist.

Binnen de hr-afdeling werd een nieuwe cel ‘Welzijn’ opgericht. Die heeft tot doel de goede praktijken op het gebied van welzijn binnen het Gewest te verzamelen en die via een driejarenplan bij het Agentschap in te voeren.



Voor de Haven:
Er lopen verschillende opleidingsacties en nieuwe methoden om de afwezigheidsgegevens op te volgen.
Telewerk en deconnectie maken deel uit van die opleidingen.