Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende intrafamiliaal en huiselijk geweld in 2022

Indiener(s)
Véronique Lefrancq
aan
Rudi Vervoort, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van gewestelijk Belang (Vragen nr 985)

 
Datum ontvangst: 23/01/2023 Datum publicatie: 21/02/2023
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 22/23 Datum antwoord: 21/02/2023
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
01/02/2023 Ontvankelijk
21/02/2023 Bijlage aan het antwoord p.m. Bijlage
 
Vraag    Huiselijk en intrafamiliaal geweld, vandaag echt een maatschappelijke plaag, heeft aanzienlijke gevolgen voor alle gezinsleden, zowel voor het slachtoffer als voor zijn naasten die er getuige van zijn, en in het bijzonder voor de kinderen.

In 2020 is een resolutie goedgekeurd die tot doel heeft in samenwerking met apotheken een specifiek waarschuwingssysteem op te zetten voor slachtoffers van huiselijk en intrafamiliaal geweld.

Daarom wil ik u de volgende vragen stellen:

  • Heeft u kwantitatieve gegevens voor het jaar 2022 over huiselijk en intrafamiliaal geweld?

  • Zijn er cijfers over de gemiddelde meldingsfrequentie door apothekers? Is er een opwaartse trend? Zijn deze cijfers vergelijkbaar met die van andere communicatiekanalen?

  • Welk gevolg is gegeven aan waarschuwingen van slachtoffers in apotheken?

  • Wat is uw oordeel over dit partnerschap met apotheken?

  • In een eerdere schriftelijke vraag noemde u het Europese onderzoek naar gendergerateerd geweld. Wanneer wordt dit voorgelegd? Zijn er al voorlopige resultaten bekend?

 
 
 
Antwoord    Ik heb de eer u het volgende antwoord mee te delen:

De criminaliteitsstatistieken zijn gepubliceerd op de website https://www.stat.federalepolitie.be/ van de Federale Politie (Directie van de politionele informatie en ICT-middelen (DRI)). De gegevens zijn afkomstig van de Algemene Nationale Gegevensbank (ANG), een politiedatabank waarin feiten geregistreerd worden op basis van processen-verbaal die voortvloeien uit de missies van de gerechtelijke en bestuurlijke politie. Zij laat toe om tellingen uit te voeren op verschillende statistische variabelen, zoals het aantal geregistreerde feiten, de modus operandi, de voorwerpen gehanteerd bij het misdrijf, de gebruikte vervoermiddelen, de plaatsbestemmingen, enz.

De gegevens voor het jaar 2022 zijn nog niet volledig; enkel het eerste semester is beschikbaar. In bijlage zijn het aantal opgenomen feiten, geregistreerd door de politie voor het "IFG-fenomeen". De cijfers voor 2021 stijgen licht (+5% ten opzichte van 2020) na lagere cijfers in 2020, het jaar met twee lockdowns als gevolg van de Covid-19-pandemie waardoor de toegang tot de politiediensten voor de slachtoffers van IFG bemoeilijkt werd. Daarvoor kan verwezen worden naar de 2 focussen die over de vraag gepubliceerd werden door het Observatorium van safe.brussels
(https://safe.brussels/nl/publicaties).


De gegevens over huiselijk geweld (IFG-fenomeen, binnen een koppel) voor de verschillende vormen van geweld (fysiek, psychisch, seksueel, economisch) zijn terug te vinden in de politiestatistieken op pagina 14 van volgend verslag: https://www.police.be/statistiques/sites/statspol/files/statistics_files_upload/Criminalit%C3%A9%20-%20Criminaliteit/crimi_fr/01_Rapports/02_R%C3%A9gions/rapport_2022_trim2_reg_Region_de_Bruxelles_Capitale_fr.pdf.

De politiestatistieken en de gerechtelijke statistieken omtrent IFG, voor 2021, zijn geanalyseerd in het Verslag van 2021 van het Observatorium van safe.brussels (nog te verschijnen). De feiten, die in het BHG door de politie geregistreerd zijn in 2021, zijn voornamelijk feiten van fysiek geweld binnen het koppel (2.355 in 2021), gevolgd door psychisch geweld binnen het koppel (1.087) en fysiek geweld tegen afstammelingen (557).

In het kader van de algemene lockdown als gevolg van de COVID-19-pandemie en in de lijn van de aanbevelingen van het Brussels Parlement van 5 juni 2020, is het Gewest apotheken beginnen ondersteunen door, onder leiding van equal.brussels en safe.brussels (voorheen Brussel Preventie en Veiligheid) en in samenwerking met de Apothekersvereniging van Brussel (AVB), de brochure "Apotheek als doorverwijzer: Praat erover met uw apotheker" te ontwikkelen en te verspreiden. Dit initiatief is ontstaan na de vaststelling dat de apotheken in vele gevallen slechts één van de weinige contactpunten waren van de slachtoffers van intra familiaal geweld (IFG). Deze brochure is bedoeld voor apothekers, geeft advies over de manier waarop zij moeten omgaan met slachtoffers van intra familiaal geweld (IFG) die hun apotheek bezoeken, en geeft aan naar welke gespecialiseerde of nooddiensten zij slachtoffers kunnen doorverwijzen. In dit verband werd door safe.brussels samen met de Brusselse gemeenten een lijst opgesteld van de op lokaal niveau beschikbare diensten die slachtoffers van intra familiaal geweld cruciale steun kunnen bieden, ook tijdens perioden van lockdown. Deze lijst werd samen met de brochure ter beschikking gesteld van de apothekers. Tot slot werd over deze brochure in oktober 2021 ook een Webinar presentatie gehouden voor Brusselse apothekers, en de publicatie ervan kreeg aandacht via artikels in de pers, wat bijdroeg tot de bewustmaking van het brede publiek rond het ingevoerde systeem en het probleem van IFG.

Er dient echter verduidelijkt te worden dat deze brochure de apothekers niet uitnodigt om zelf IFG te melden maar wel de slachtoffers door te verwijzen naar de passende, gespecialiseerde diensten. De brochure herinnert er de apothekers ook aan dat een beroep gedaan moet worden op de hulpdiensten (politie 101) wanneer een persoon in gevaar is.

Wat de suggestie van de Brusselse parlementsleden betreft, in de resolutie van 5 juni 2020, om een voorziening voor de ondersteuning van IFG op te zetten zodat zij aangifte kunnen doen van het geweld waarvan zij het slachtoffer zijn - en dus een gerechtelijke procedure inleiden (met andere woorden, een melding genereren door de apothekers). Een dergelijke maatregel moet op federaal niveau worden beslist. Daarnaast werkt de minister van Justitie samen met de staatssecretaris voor Gelijke Kansen en deminister van Binnenlandse Zaken aan een voorontwerp van wet inzake de preventie en debestrijding van femicide en gendergerelateerde doding. Het wetsontwerp besteedt onder andere aandacht aan preventie, bestrijding, gegevensverzameling, onderzoek en verhoogdebewustwording omtrent deze problematiek.

Hoewel de gezondheidscontext is geëvolueerd, hebben het Gewest en zijn partners beslist hun inspanningen op korte termijn te richten op adequate doorverwijzing van slachtoffers door eerstelijnsactoren naar gespecialiseerde diensten. Om slachtoffers toegang te bieden tot de juiste contactkanalen en -middelen, ontwikkelt het Gewest een strategie voor het opzetten van mechanismen om actoren op het terrein bewust te maken rond IFG en hun capaciteit voor het opsporen van IFG te bevorderen, alsook om slachtoffers op te vangen en door te verwijzen: naast de brochure "Apotheek als doorverwijzer", kwam dit tot uiting in de steun die het Gewest verleende aan het DPO-project (Opsporing, Aanpak, Oriëntatie). Het doel van dit project, geleid door de Fédération Laïque des Centres de Planning Familial (FLCPF) en financieel gesteund door safe.brussels en equal.brussels, is het verbeteren van de praktijken voor het herkennen, opvangen en doorverwijzen van slachtoffers van huiselijk - en seksueel geweld, door samen een praktische, toegankelijke en gemeenschappelijke tool te ontwikkelen voor professionals binnen de sociale sector, gezondheidszorg (waaronder de apothekers), politie en justitie. Het project heeft geleid tot de ontwikkeling van de DPO-tool, een informatie- en bewustmakingsbrochure voor eerstelijnswerkers in Brussel.

Safe.brussels beschikt niet over de gegevens aangaande het aantal meldingen door apothekers omwille van bovenstaande redenen, noch over het aantal meldingen door slachtoffers bij Brusselse apothekers. Safe.brussels wenst echter de vertegenwoordigers van de AVB uit te nodigen op een vergadering van de operationele werkgroep Intra familiaal Geweld die zij organiseren samen met de Brusselse politiezones en gemeenten om de impact te bespreken van het initiatief "Apotheek als doorverwijzer" en deze eventueel bij te werken.


Bij een vorige schriftelijke vraag sprak u over de Europese enquête naar seksistisch geweld. Wanneer wordt deze bezorgd? Zijn er reeds voorlopige resultaten gekend? 

Het Brussels Gewest draagt inderdaad bij tot de financiering van de Europese enquête "Gender-based violence" in samenwerking met de andere gefedereerde entiteiten, door tussenkomst van het BISA, equal.brussels en safe.brussels. Deze drie overheidsdiensten hebben ook meegewerkt aan de goedkeuring van de Europese vragenlijst en aan de implementatie van de methodologie, voorgesteld door Eurostat op Belgisch niveau. De verzameling van de gegevens, uitgevoerd in het kader van een overheidsopdracht gegund aan Profacts, is afgesloten in 2022. De resultaten worden momenteel onderzocht en worden in de loop van dit jaar openbaar gemaakt.