Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de harmonisatie van de belasting op de gsm-antennes in het Brussels Gewest

Indiener(s)
Christophe Magdalijns
aan
Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 1172)

 
Datum ontvangst: 16/05/2023 Datum publicatie: 27/07/2023
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 22/23 Datum antwoord: 05/06/2023
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
23/05/2023 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
 
Vraag    In juli 2022 uitte Agoria haar bezorgdheid over het gebrek aan harmonisatie van de belasting op de gsm-antennes in het Brussels Gewest. De federatie van technologiebedrijven was van mening dat het gebrek aan behandeling van het fiscale aspect, met name in het kader van de uitrol van 5G, onzekerheid in de hand werkt en de toekomstige prioritaire investeringen van de telecomoperatoren in Brussel op het spel zet.

Onder de uitdagingen die moeten worden aangepakt, is er de geharmoniseerde belastingheffing op de antennes, die moest plaatsvinden na raadpleging van de operatoren en de gemeenten. Die harmonisatie laat nog steeds op zich wachten, hoewel ze was beloofd voor eind 2021. Voorlopig blijven de gemeenten die antennes op een gefragmenteerde wijze belasten, zoals blijkt uit de agenda's van de gemeenteraden. Zo behandelen wij in Oudergem bijvoorbeeld periodiek dossiers over klachten van telecomoperatoren tegen de aanslagbiljetten met betrekking tot de belasting op de pylonen, zendmasten, antennes en andere telecommunicatietoestellen voor de transmissie van signalen en de uitwisseling van informatie via radiogolven. De bedragen die in deze zaken op het spel staan zijn aanzienlijk.

In mijn gemeente heeft het college de beroepen tegen de klachten betreffende het boekjaar 2022 van de drie telecomoperatoren - Orange, Telenet en Proximus - verworpen voor een totaalbedrag van 540.000 euro.
De bedragen zijn van dien aard dat de gemeenten een beroep doen op provisies die de risico's van niet-inning van deze belasting dekken.

Gezien de situatie en het naderende einde van de legislatuur zou het zinvol zijn dit dossier af te ronden en deze belasting, die de gemeenten jaarlijks minstens 50 miljoen euro aan inkomsten zou moeten opleveren, te harmoniseren.

  • Hoe staat het met de besprekingen met de telecomoperatoren en de gemeenten?

  • Wat waren de laatste voorstellen van de operatoren en wat hebt u daarmee gedaan?

  • Welke punten van overeenstemming zijn bereikt? Is hierover een akkoord gesloten in de regering?

  • Wat is het programma dat u zich ter zake heeft gesteld om de verwachte harmonisatie tegen het einde van de ambtstermijn door te voeren?

 
 
Antwoord    De invoering van een geharmoniseerd fiscaal model voor de belasting op antennes was inderdaad een van de doelstellingen die de regering in het kader van de uitrol van 5G had vastgesteld.

Zoals u opmerkt, was het een uitdaging om aan te gaan, aangezien er veel obstakels te overwinnen waren op dit gebied: het geschil met de operatoren, dat al enkele jaren aan de gang is, en de vrijwillige toetreding van de gemeenten, die een voorwaarde is voor elke oplossing voor belastingharmonisatie.

Van de kant van de operatoren heeft het laatste voorstel van oktober 2021 (5 miljoen euro per jaar + 5 miljoen euro in de vorm van investeringen) de gemeenten er niet van kunnen overtuigen hun eigen belastingstelsel op te geven en zich aan te sluiten bij een gewestelijk belastingstelsel.

Dit voorstel werd namelijk te laag geacht in vergelijking met de bedragen die momenteel door de gemeenten worden ingekohierd (meer dan 20 miljoen euro). Sindsdien werden de operatoren herhaaldelijk uitgenodigd, onder meer per brief, om een nieuw aanbod te formuleren. Tot op heden is geen enkel nieuw officieel aanbod ontvangen.

Van hun kant hebben de gemeenten mij in november jongstleden laten weten dat zij willen werken aan een harmonisatie van deze belasting op lokaal niveau. Binnen de Conferentie van Burgemeesters werd een werkgroep opgericht. Het doel is een gemeenschappelijke belastingregeling vast te stellen die rekening houdt met de meest recente jurisprudentie om zich zoveel mogelijk te wapenen tegen ongunstige uitspraken in geval van beroep.

De gemeenten blijven vrij om hun eigen belastingtarieven vast te stellen en, om grote verschillen tussen de gemeenten te voorkomen, zal een tariefmarge worden aanbevolen. De werkzaamheden moeten het mogelijk maken deze verordening tegen 2023 toe te passen.

Ik hoop dus dat deze harmonisatie het fiscale kader dat van toepassing is op de telecomoperatoren in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest zal kunnen vereenvoudigen.