Schriftelijke vraag betreffende de competentiebalans voor jongeren bij Actiris en de jongerengarantie
- Indiener(s)
- Sevket Temiz
- aan
- Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 1182)
| Datum ontvangst: 26/05/2023 | Datum publicatie: 30/08/2023 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 22/23 | Datum antwoord: 04/07/2023 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 08/06/2023 | Ontvankelijk | Uitgebreid Bureau van het Parlement | ||
| 04/07/2023 | Bijlage aan het antwoord | p.m. | Bijlage |
| Vraag | Onlangs kondigde Actiris in de audiovisuele pers de lancering aan van een competentiebalans voor talenkennis en digitale vaardigheden voor jonge werkzoekenden in september1. Het is een onmiskenbaar feit dat het verwerven van de tweede landstaal en het praktische gebruik van digitale hulpmiddelen een paspoort zijn om een job in de wacht te slepen in het Brussels Gewest.
Bovendien is er volgens de Brusselse werkgevers niet vaak een match tussen de vacatures en de profielen van de Brusselse jongeren, hetzij door een gebrek aan talenkennis, hetzij door een gebrek aan het gewenste diploma of de gewenste beroepsopleiding, hetzij door een ontoereikend gebruik van digitale hulpmiddelen enz.2 Daarom wil ik u de volgende vragen stellen:
|
| Antwoord | Ik dank u voor uw vraag. 1. Het betreft 6.426 jonge werkzoekenden die voorrang zullen krijgen bij de uitvoering van de balans van professionele, taalkundige en digitale competenties. Deze doelgroep krijgt geen uitkering. Het gaat om min-30-jarigen in hun wachttijd na een eerste inschrijving (beroepsinschakelingstijd), of ongeveer 30% van de jongeren (6.426 op de 21.470 ingeschreven min-30-jarigen), die door de diensten van Actiris worden gevolgd. De maatregel zal geleidelijk aan worden uitgebreid naar alle jongeren, en uiteraard naar alle bij Actiris ingeschreven werkzoekenden. De langdurig werklozen en de vrouwen zullen samen met deze jongeren in hun wachttijd de prioritaire doelgroepen vormen voor de verwezenlijking van de competentiebalans en het individuele actieplan dat daaruit zal voortvloeien. 2. Momenteel wordt, tijdens hun eerste onderhoud over de balans met hun trajectbegeleider voor werk, een reeks vragen gesteld aan de jongere om zijn kennis over het gebruik van het internet en van burotica-tools (Office Suite of Open Office) te evalueren. Op basis van de gegeven antwoorden verwijst de begeleider de jongere door naar het relevante opleidingsaanbod en/of ICT-cheques. De werkzoekende beantwoordt deze vragen op declaratieve basis. Vandaag worden de werkzoekenden, om hun taalvaardigheid te evalueren, uitgenodigd om een test af te leggen over hun kennis van het Nederlands of het Frans (ELAO), die het mogelijk maakt het taalniveau te bepalen in overeenstemming met de Europese normen (A1 tot C2). Op basis van de resultaten verwijzen de diensten van Actiris (de consulenten van de agentschappen of de consulenten van de Taalhoek) de werkzoekenden door naar taallessen (via de taalcheques) of naar het opleidingsaanbod van de partners. Dankzij de nieuwe opdracht toevertrouwd aan Actiris door de Regering: een balans van professionele, taalkundige en digitale competenties als basis voor de begeleiding van de werkzoekenden. Elke werkzoekende zal verplicht worden een test op de computer af te leggen (online, bij de Taalhoek of in de agentschappen) die zijn competentieniveau zal bevestigen. De balansen van professionele, taalkundige en digitale competenties zullen ervoor zorgen dat van een declaratief systeem kan worden overgeschakeld naar een systeem met gecontroleerde informatie. Deze gecontroleerde resultaten zullen worden opgenomen in het dossier van de werkzoekende om zijn begeleiding te optimaliseren, rekening houdend met zijn echte noden wat vaardigheden betreft. Een doorverwijzing naar een relevant opleidingsaanbod zal de werkzoekende systematisch worden aangeboden, in functie van zijn beroepsproject. 3. De begeleiding van de jongeren in hun zoektocht naar werk is en moet een prioriteit blijven in Brussel. Het is daartoe dat de Strategie 2030 Go4Brussels een Specifieke Doelstelling (2.1) voor het voortzetten van de Jongerengarantie bevat. Dat is een doelstelling die ik samen met de minister-president aanstuur. Dat is een transversale en partnerschapsstrategie die maakt dat er kan worden bijgedragen aan: · de strijd tegen de werkloosheid en de jeugdwerkloosheid van de jongeren tussen 15 en 29 jaar en · de verbetering van de competenties van de jongeren met het oog op hun (her)intrede op de arbeidsmarkt. De strategie is deel van de strijd tegen het vroegtijdige schoolverlaten en de breuk tussen de school, de samenleving en de arbeidswereld. Concreter bevat deze maatregel 5 thematische werkpijlers en een transversale pijler in verband met de sturing van, de informatieverstrekking over en de monitoring van het instrument: 1. Algemene informatie/oriëntering (sturing door Infor Jeunes Bruxelles); 2. Sociale inclusie en inschakeling (sturing door de Dienst Scholen); 3. Beroepsopleiding (sturing door Bruxelles Formation); 4. Stage in de onderneming (sturing door Actiris en Bruxelles Formation); 5. Begeleiding naar werk (sturing door Actiris en HUB (netwerk YET)); 6. Transversaliteit (sturing door de minister-president en ikzelf). In het kader van de begeleiding naar werk verzekert Actiris intensieve, individuele en persoonlijke begeleiding, in het bijzonder voor jongeren die laaggeschoold zijn en/of ver afstaan van de arbeidsmarkt, met het oog op tewerkstelling via een stage of een eerste beroepservaring om hun integratie op de arbeidsmarkt te vergemakkelijken. Deze maatregel is doeltreffend. In 2022 hebben 13.576 min-30-jarigen gebruikgemaakt van de maatregel van de Oplossingsgarantie voor Iedereen via het afsluiten van een individueel actieplan (IAP). Ter info: als bijlage vindt u een tabel met de resultaten voor 2019 en 2022 (uitgesplitst per leeftijdsgroep). In 2021, - hebben 10.156 werkzoekenden jonger dan 30 jaar minstens één actie voor inschakeling via hulp in hun zoektocht naar werk gekregen (van wie 5.535 werkzoekenden jonger 25 jaar). - werden 338 startbaanovereenkomsten (SBO) afgesloten waarvan 143 SBO’s “Youth Guarantee” voor werkzoekenden jonger dan 30 jaar. - werden 246 min-30-jarigen gerekruteerd met een inschakelingscontract. - zijn 677 werkzoekenden jonger dan 30 jaar gestart met een First Stage. - werden 1.747 jonge werkzoekenden aangeworven met een gewone arbeidsovereenkomst. In 2022, - hebben 8.743 werkzoekenden jonger dan 30 jaar minstens één actie voor inschakeling via hulp in hun zoektocht naar werk gekregen (van wie 4.907 WZ jonger dan 25 jaar). - werden 313 startbaanovereenkomsten afgesloten, waarvan 110 SBO’s YG voor WZ jonger dan 30 jaar. - werden 158 min-30-jarigen gerekruteerd met een inschakelingscontract. - zijn 622 WZ van minder dan 30 jaar een First Stage gestart. - werden 1.631 WZ aangeworven met een gewone arbeidsovereenkomst. De stijging van de tewerkstellingsgraad van de jonge Brusselaars blijft een uitdaging in Brussel. Ondanks een verbetering van de cijfers blijft er een kloof die moet worden gedicht via met name een “reboost” van de Jongerengarantie. De gevolgen van de crisissen die wij doormaken, hebben rechtstreeks impact op de situatie van de jongeren op de arbeidsmarkt. In Brussel blijkt uit de meest recente gegevens over de administratieve werkloosheid dat de stijging van het aantal niet-werkende werkzoekenden (NWW) die de laatste maanden van 2022 werd waargenomen, hoofdzakelijk de jongeren die zich na hun studies hadden ingeschreven, hard heeft getroffen (+19,5% eind december 2022). De cijfers liggen hoger dan degene die werden waargenomen in 2018 en 2019, voor de periode van augustus tot oktober (periode waarin elk jaar talrijke jongeren die net afgestudeerd waren, zich kwamen inschrijven bij Actiris). View.brussels meent dat een verklarende factor van deze toename erin bestaat dat talrijke jongeren die hun studies hadden moeten afronden in 2020 of 2021, de beslissing hebben genomen om ze te verlengen wegens de gezondheidscrisis, waardoor hun inschrijving werd verschoven naar de zomer van 2022. Tot slot zijn, wat betreft de activiteitensectoren waarin de jongeren die begeleid worden in het kader van het IAP het vaakst een job vinden, de overheidsbesturen, de handel en de “activiteiten van administratieve en ondersteunende diensten”, die onder meer de uitzendarbeid, de schoonmaak en de beveiliging omvatten. Deze gegevens kunnen niet opgesplitst worden per beroep, omdat de gegevens van de RSZ niet per beroep beschikbaar zijn. 4. De intentie van de Regering inzake inclusie van de Brusselse jeugd geformuleerd in de Gewestelijke Beleidsverklaring wordt vertaald in haar verbintenis met de sociale partners om de uitvoering van de Jongerengarantie voort te zetten in het kader van het behalen van de doelstellingen van de Strategie Go4Brussels 2030 (Doelstelling 2.1). De doelstelling, die werd herbevestigd tijdens de Sociale Top op 24 mei 2023, die werd gehouden met de leden van de Regering en de Brusselse sociale gesprekspartners, is de verschillende opgestarte beleidswerven voort te zetten. Vanuit operationeel standpunt, in termen van actie, zal de begeleiding, met inbegrip van het volharden van de jonge werkzoekenden, worden hervormd om er een balans van professionele, taalkundige en digitale competenties in op te nemen. Actiris zal, in samenwerking met de partners, prioriteit geven aan de min-30-jarigen die nieuw ingeschreven zijn, om hun taalkundige, digitale en professionele competenties te verbeteren. |