Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende intimidatie in Brusselse administraties

Indiener(s)
Aurélie Czekalski
aan
Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 1462)

 
Datum ontvangst: 06/06/2023 Datum publicatie: 30/08/2023
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 22/23 Datum antwoord: 07/07/2023
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
08/06/2023 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
 
Vraag    Geweld op het werk is een situatie waarbij iemand op het werk psychisch of fysiek bedreigd of aangevallen wordt. Het neemt voornamelijk de vorm aan van fysieke agressie (rechtstreekse slagen, maar ook bedreigingen tijdens een aanval ...) of verbale agressie (beledigingen, laster, uitlachen enzovoort).

We hebben het vaak over intimidatie op straat, maar zelden over intimidatie op het werk.

  • Hoeveel gevallen van intimidatie werden er in 2022 geregistreerd in de Brusselse administraties waarvoor u bevoegd bent? Wat is de uitsplitsing naar geslacht, leeftijd, type en administratie?

  • Hoeveel verzoeken om formele of informele psychosociale interventies zijn er gedaan? Wat zijn de meest voorkomende soorten intimidatie?

  • Wat zijn de cijfers voor het aantal gevallen van intimidatie in elke administratie?

  • Welke maatregelen zijn er genomen om intimidatie op de werkvloer te bestrijden? Wat wordt er gedaan op het gebied van communicatie? Hoe wordt in de mogelijkheid voorzien om een klacht in te dienen en om een formele (of informele) psychosociale interventie aan te vragen? Welke maatregelen worden er genomen met betrekking tot zowel de dader als het slachtoffer van intimidatie?

 
 
Antwoord    1.
.
GAN
In 2022 waren er geen aangetoonde gevallen van pesterijen vastgesteld binnen het GAN.

De ondervonden moeilijkheden houden gewoonlijk verband met relationele problemen tussen een medewerker en zijn of haar rechtstreekse hiërarchie. Hoewel dat niet als pestgedrag kan worden geclassificeerd, heeft het GAN een toename opgemerkt van het aantal meldingen van werknemers die zich in een lijdenssituatie op het werk bevinden. Dat is te wijten aan verschillende factoren, die zowel maatschappelijk als professioneel zijn. De preventieve maatregelen worden in antwoord 4 uiteengezet.

Leefmilieu Brussel

Bij Leefmilieu Brussel zijn nog geen pesterijen vastgesteld.
Dat is met name te wijten aan de wetgeving betreffende de preventie van psychosociale risico's, die geen luik bevat over de verificatie van feiten. Het doel is om de risico's te identificeren en preventieve maatregelen te nemen om deze risico's weg te nemen of te beperken. Onder deze omstandigheden kunnen pesterijen in de meeste gevallen niet als zodanig worden aangetoond.

HAVEN
Bij de Haven van Brussel werden geen gevallen van pesterijen vastgesteld.

2.
GAN
In 2022 voerde de Externe Dienst voor Preventie en Bescherming, COHEZIO, 43 informele psychosociale interventies uit bij het GAN, voor één aanvraag tot een formele interventie.


COHEZIO classificeerde deze laatste echter niet als pesterijen, maar benadrukte het bestaan van een lijdenssituatie op het werk bij de betrokken persoon.

Daarnaast registreerden de interne vertrouwenspersonen in 2022 in totaal 36 dossiers, waarvan 32 betrekking hadden op werkrelaties.

Leefmilieu Brussel
In 2022 waren er 20 verzoeken tot informele psychosociale interventie. Van deze 20 verzoeken hadden er 5 betrekking op pesterijen.
In 2022 was er 1 verzoek tot formele interventie voor geweld, pesterijen of ongewenst seksueel gedrag op het werk en 1 verzoek tot formele interventie voor psychosociale risico's met een individueel karakter (exclusief feiten van geweld, pesterijen of ongewenst seksueel gedrag).
Over het algemeen komen pesterijen het vaakst voor. Ongewenst seksueel gedrag komt zelden voor.


HAVEN
Er werd in 2022 geen formele interventie gevraagd aan de Externe Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk, Cohezio, en er werd één enkele informele interventie gevraagd die in de opvang- en adviesfase is gebleven.

Intern werden er 15 informele psychosociale interventies gevraagd aan de preventieadviseur en de vertrouwenspersonen, waarvan er geen verband hield met een geval van agressie. De meest voorkomende verzoeken hadden betrekking op stress en werkdruk.
3.
Zie het antwoord op vraag 1.
4.
GAN
Het GAN beschikt over een intern netwerk van vertrouwenspersonen bestaande uit personeel van zowel de administratie als van de operationele sites. Deze personen worden door COHEZIO opgeleid om kwesties in verband met psychosociale risico's aan te pakken. Er vinden regelmatig intervisies plaats tussen de preventieadviseurs en de vertrouwenspersonen om de beste praktijken of vragen met betrekking tot bepaalde praktische gevallen uit te wisselen.

Het GAN heeft ook een sociale dienst, bestaande uit vier maatschappelijk assistenten, die het personeel ondersteunt bij een zeer breed scala aan problemen (bijv. overmatige schuldenlast, verslaving, pesterijen, enz.).

In voorkomend geval verwijzen deze twee interne contactpunten de betrokken werknemer door naar COHEZIO om een formele klacht in te dienen, die zal leiden tot een intern onderzoek en aanbevelingen aan de werkgever.

Elk jaar moeten zowel COHEZIO als de vertrouwenspersonen een geanonimiseerd verslag opstellen over hun activiteiten en het voorleggen aan het comité voor preventie en bescherming op het werk. Ter herinnering worden daar de arbeidsgeneeskunde, de interne dienst voor preventie en bescherming, de vakbondsorganisaties en de autoriteit verenigd.

Bovendien wordt momenteel een ambitieuze managementopleiding voor de hele hiërarchische lijn op poten gezet in het kader van het opleidingsplan 2023-2024. Eén module is uitsluitend gewijd aan psychosociale problemen om de hiërarchische lijn ervan bewust te maken en toe te rusten om de kwestie van pesterijen aan te pakken.



Leefmilieu Brussel
Leefmilieu Brussel heeft een nultolerantiebeleid ingevoerd ten opzichte van grensoverschrijdend gedrag. ‘Respect’ is een van de waarden van Leefmilieu Brussel.
Er is een interne procedure voor interventieverzoeken ingevoerd, zoals is bepaald in de wetgeving. Die procedure is opgenomen in het arbeidsreglement. Leefmilieu Brussel beschikt ook over een team van vijf personen die werden aangewezen als en opgeleid tot ‘vertrouwenspersonen’. Een register van feiten van derden is beschikbaar voor de werknemers.
Een preventieadviseur-psychosociale aspecten van de EDPB biedt een luisterend oor tijdens een maandelijkse permanentie.


Er is ook een intranetpagina die gewijd is aan de psychosociale aspecten van het werk binnen Leefmilieu Brussel. Deze pagina vermeldt de verschillende hulpverleningsmogelijkheden, de contactgegevens van de vertrouwenspersonen en de diensten die Securex aanbiedt (interventieaanvraag, debriefing na een traumatische ervaring).
‘Curatieve’ preventiemaatregelen worden geval per geval genomen, afhankelijk van de elementen die in het dossier werden geïdentificeerd.

HAVEN
Bij de Haven van Brussel zijn er twee opgeleide vertrouwenspersonen, een voor elke taalrol. Tijdens het onthaal van nieuwe werknemers wordt er uitgebreid aandacht besteed aan het luik omtrent pesterijen.

Er is een digitaal centraal meldpunt Violence-Geweld.

Elke vorm van geweld wordt ook besproken binnen het comité voor preventie en bescherming op het werk (feitenregister).

Er worden verschillende communicatiemiddelen gebruikt:
· bijlage VIII van het arbeidsreglement; psychosociale risico's op het werk;
· bewustmakingscampagne met affiches bij de ingang (onthaal), die oproepen tot geduld en hoffelijkheid met de vermelding dat elke vorm van geweld, zelfs verbaal, strafbaar is;
· aan het begin van het jaar werd een opleiding gegeven met als thema ‘een schokkende gebeurtenis in het bedrijf: voorbereid zijn op het onverwachte’. Het gaat om een opleiding van een halve dag gegeven door Cohezio, bewustmaking over hoe om te gaan met een schokkende en potentieel traumatische gebeurtenis: doelgroepen: contactpunten van het bedrijf die te maken krijgen met een kritisch incident (preventieadviseurs, HR-onthaal, vertrouwenspersonen, HR-businesspartner, coördinatrice van de kapiteinsdienst, chef operationeel personeel voor kunstwerken en maatschappelijk assistent).

In een risicoanalyse werd agressie door klanten/waterweggebruikers of derden opgenomen als een mogelijke schokkende gebeurtenis.

Dit jaar zal er een opleiding worden gegeven omtrent het omgaan met agressie van klanten en waterweggebruikers.
Het doel van de opleiding is om het personeel in staat te stellen adequaat om te gaan met agressie-incidenten.
Doelgroep: onthaalmedewerkers, accountmanagers, arbeidsinspecteurs, stewards en elektriciens.
Deze opleiding werd in 2017 al georganiseerd voor een specifieke doelgroep door Mensura.

De Haven biedt aan slachtoffers ook opvolging door middel van een gesprek en eventueel de mogelijkheid tot opvolging bij de Externe Dienst voor Preventie en Bescherming, Cohezio.

Als dat van klanten komt, bestaat de mogelijkheid om hun concessie niet te verlengen.