Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende stand van zaken wat betreft de antidiscriminatie-initiatieven in samenwerking met Unia

Indiener(s)
Nadia El Yousfi
aan
Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 1236)

 
Datum ontvangst: 10/07/2023 Datum publicatie: 20/09/2023
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 22/23 Datum antwoord: 08/09/2023
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
11/07/2023 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
 
Vraag    Ik weet dat er tijdens de zittingsperiode in samenwerking met Unia verschillende maatregelen zijn genomen om slachtoffers van discriminatie te helpen, zoals :

  • de follow-up van klachten tussen de verschillende actoren in de klachtenketen, structurele samenwerking tussen deze actoren en een evaluatie van deze follow-up, via samenwerking met safe.brussels;

  • het opzetten van informatie- en sensibiliseringscampagnes om slachtoffers van discriminatie te informeren over hun rechten en beroepsmogelijkheden;

  • steun voor verenigingen die slachtoffers van racisme en discriminatie in hun werkgebied ondersteunen, via projectoproepen.

Kunt u mij informeren over de voortgang van deze verschillende initiatieven, die ik volledig toejuich?
 
 
Antwoord    Er zijn verschillende antidiscriminatie-initiatieven genomen in samenwerking met Unia. Hieronder vindt u een samenvatting van hun vooruitgang:




1) Plan tegen racisme in Brussel:


Aansluitend op de werkzaamheden tijdens de Assisen tegen Racisme die plaatsvonden in het Brussels Hoofdstedelijk Parlement in 2021, keurde de gewestregering in december 2022 het Brussels plan ter bestrijding van racisme 2023-2026 goed, waarvan de uitwerking en opvolging door mijn kabinet en equal.brussels worden aangestuurd. Het betreft een transversaal plan dat raakvlakken vertoont met alle Brusselse bevoegdheden en dat alle regeringsleden en meerdere besturen betrekt.


Verschillende acties van dit gewestelijke plan, dat equal.brussels direct aanstuurt, zijn gericht op het bestrijden van racisme op transversale wijze en het helpen van de slachtoffers van discriminatie, onder meer door preventie en bewustmaking.


Als onderdeel van de ontwikkeling van deze informatie- en bewustmakingscampagnes om mensen te herinneren aan de voortdurende, dagelijkse strijd van mensen die gediscrimineerd worden en om slachtoffers van discriminatie te informeren over hun rechten en de rechtsmiddelen die voor hen beschikbaar zijn, doet equal.brussels een beroep op de adviezen van deskundigen van Unia en het Instituut voor de Gelijkheid van Vrouwen en Mannen.

De betreffende acties omvatten:

· Actie 1 die bestaat uit het voortzetten van de financiële steun aan projecten van verenigingen, inclusief inclusief bewustmakingscampagnes en steun voor slachtoffers van racisme en discriminatie in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest te begeleiden, in het kader van de projectoproepen van equal.brussels.


· De campagne #BrusselsYouCanDoIt die in november 2021 van start ging en die in het kader van actie 2 opnieuw zal worden opgestart, sensibiliseert voor deze discriminatievormen. Deze voor 2024 geplande herlancering zal de website youcandoit.brussels promoten alsook het werk van de instanties die bevoegd zijn voor het behandelen van klachten en meldingen van racistische daden.
BrusselsYouCanDoIt is zowel een toolbox voor slachtoffers, om hen te informeren over hun rechten en rechtsmiddelen en hen aan te moedigen te getuigen, als een reminder aan plegers van racisme dat dit een strafbaar feit is.

· Vanaf 2024 zullen de Brusselse gewestelijke instellingen in het kader van actie 4 drie herdenkingsdagen organiseren die verband houden met de bestrijding van racisme.

1. 27 januari: Internationale dag voor de herdenking van de slachtoffers van de Holocaust
2. 21 maart: Internationale Dag voor de Uitbanning van Rassendiscriminatie.

3. 8 april: Internationale Dag van de Roma


Enerzijds moeten deze herdenkingsdagen mensen aanzetten stil te staan bij de historische feiten die verband houden met racisme aan de hand van een herdenking en door de symbolen die in dat verband door de overheidsdiensten worden gebruikt, zichtbaarheid te geven. Anderzijds is het de bedoeling de Brusselse bevolking te informeren over en te sensibiliseren voor de thema’s van de internationale dagen. Tot slot moet er bewustmaking worden gecreëerd over stereotypen en vooroordelen die aanleiding kunnen geven tot racisme en discriminatie gebaseerd op verondersteld ras, huidskleur, herkomst, nationaliteit, en nationale of zogenaamde etnische afkomst.

Deze actie wordt ontwikkeld in samenwerking met Unia en het maatschappelijke middenveld: het CCLJ (Centre Communautaire Laïc Juif David Susskind) voor 27 januari, de MRAX (Mouvement contre le Racisme, l'Antisémitisme et la Xénophobie) voor 21 maart en de Service des Roms et Gens du voyage van de vzw Le Foyer voor 8 april.


equal.brussels zal een communicatiekit verspreiden onder alle Brusselse overheidsdiensten.


· Unia is ook een partner van Actie 16 bevestigt dat het gewest actief deelneemt aan interfederaal overleg en internationale werkzaamheden, en onder meer aan de oprichting en interfederalisering van het Interfederaal Coördinatiemechanisme voor de bestrijding van Antisemitisme (ex-waakzaamheidscel antisemitisme). Deze actie omvat ook de deelname aan de uitwerking van het interfederale actieplan tegen racisme.


· Tot slot zal Unia vertegenwoordigd in het kader van actie 19 in 2024 de Brusselse adviesraad voor de uitbanning van racisme in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest worden opgericht. Deze raad zal zich onder meer bezighouden met de middelen om de slachtoffers van zogenaamde rassendiscriminatie te helpen.



· Andere maatregelen in dit gewestelijke actieplan dragen bij aan het helpen van de slachtoffers van discriminatie, onder meer op het vlak van werkgelegenheid, huisvesting, mobiliteit en gezondheid, in het kader van de meer algemene strijd tegen racisme. Ik verzoek u uw vragen te richten aan mijn collega's van de regering die hiervoor bevoegd zijn.


2) Adviesplatform:

Eind 2022 hebben equal.brussels en Unia een overlegplatform opgericht over beleidsmaatregelen ter bevordering van gelijke kansen en ter bestrijding van discriminatie, om te zorgen voor een regelmatige monitoring en efficiënte uitvoering van alle bepalingen in het samenwerkingsakkoord voor zover het de regio betreft.


De relaties tussen Unia en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest momenteel geregeld door het samenwerkingsakkoord van 12 juni 2013. In dit opzicht compenseert equal.brussels Unia financieel voor de uitoefening van haar opdrachten in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.


Onlangs werd het bedrag van deze financiering verhoogd door de aanzienlijke toename van de werklast voor de opdrachten die worden uitgevoerd voor het gewest en op verzoek van Unia.


Het overlegplatform bevordert de ontwikkeling van coherente en gecoördineerde acties alsook de evaluatie en eventuele heroriëntering ervan. Het overlegplatform is een plaats voor uitwisseling van informatie en overleg over de aard en de omvang van de meldingen en klachten, over de andere activiteiten van Unia in het kader van dit samenwerkingsakkoord en over de activiteiten van het gewest met het oog op de bevordering van gelijke kansen en de bestrijding van discriminatie.


3) Competentiecentrum voor de strijd tegen racisme:

equal.brussels neemt samen met Unia en andere betrokken actoren deel aan een door Brusafe georganiseerde competentiepool voor de bestrijding van racisme. Deze pool heeft als doel de competenties van de veiligheidsberoepen te versterken, kwam voor het eerst samen op 15 juni 2023 en brengt deskundigen van verschillende Brusselse instellingen samen om een multidisciplinaire aanpak te ontwikkelen, met de volgende opdrachten:

1. het bestaande kadaster met opleidingen over het thema in het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest aanvullen;
2. opleidingstrajecten voor de personeelsleden ontwikkelen;
3. feedback geven over de opleidingsbehoeften van de terreinactoren
4. desgevallend verslag uitbrengen over de opleidingsmaatregelen in de verschillende gewestelijke plannen.

Twee acties van het Brusselse actieplan ter bestrijding van racisme zijn gelieerd aan deze thematiek: actie 12 “Opleiding en bewustmaking van professionals uit het nachtleven, veiligheidsagenten en stewards voor discriminatie in het uitgaansmilieu”, aangestuurd door visit.brussels, en actie 13 “Strijden tegen discriminatie in het uitgaansmilieu”, aangestuurd door de Brusselse Nachtraad - Brussels by Night Federation.

Voor meer grondige antwoorden over de kwesties inzake veiligheid en preventie, en onder meer over de structurele samenwerking tussen de actoren van de klachtenketen, verzoek ik u uw vragen te richten aan mijn collega’s van de regering die voor deze materies bevoegd zijn.


1) Ondersteuning voor verenigingen:

Naast deze initiatieven, in samenwerking met Unia, om discriminatie te bestrijden, heb ik tot slot de steun aan verenigingen actief op het gebied van gelijke kansen onophoudelijk versterkt. Sinds 2019 ontvingen vele projecten van verenigingen ter bestrijding van verschillende vormen van discriminatie en racisme financiële steun in het kader van jaarlijkse projectoproepen die worden uitgeschreven en opgevolgd door equal.brussels. De thematische projectoproepen gericht op de verenigingen vormen fundamentele instrumenten voor de ondersteuning van door experten gedragen projecten, die beantwoorden aan de behoeften en de realiteit op het terrein.


Eind 2019 werd in het vooruitzicht van de dag tegen racisme op 21 maart 2020 een projectoproep uitgeschreven die specifiek was toegespitst op acties tegen racisme. In dat verband werden 42 projecten ingediend door verenigingen en daarvan werden er 26 geselecteerd.

Begin dit jaar ontmoette equal.brussels een honderdtal verenigingen om de projectoproepen voor 2023 voor te stellen en breidde het bestuur zijn communicatiekanalen uit om zoveel mogelijk verenigingen te bereiken. Het tijdschema voor 2023 omvat twee oproepen voor innovatieve projecten, evenals een oproep voor terugkerende/permanente projecten en een oproep voor structurele subsidies op basis van het nieuwe wettelijke kader.

Een projectoproep die specifiek gericht is op de bestrijding van cyberhaat in verband met racisme en xenofobie werd ook uitgeschreven, in samenwerking met de Federatie Wallonië-Brussel en het Waals Gewest. Deze nieuwe subsidies hebben als doel een duurzamere en vastere financiering te bieden aan organisaties. Deze organisaties stemmen zich op elkaar af voor meer doeltreffendheid en om hun bijdrage aan het gewestelijke overheidsbeleid te verzilveren. Ik hoop dan ook dit jaar nog meer projecten te (onder)steunen om de slachtoffers van racisme te helpen.