Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de bedrijfsleveringsplannen binnen Good Move

Indiener(s)
Arnaud Verstraete
aan
Elke Van den Brandt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, Openbare Werken en Verkeersveiligheid (Vragen nr 1731)

 
Datum ontvangst: 28/09/2023 Datum publicatie: 07/11/2023
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 23/24 Datum antwoord: 30/10/2023
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
29/09/2023 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
 
Vraag   

Goederentransport en leveringen maken een groot deel uit van al het verkeer op onze wegen. Het is dan ook belangrijk dat hier binnen Good Move aandacht voor is, zeker met een gewestelijke doelstelling die bestaat uit een vermindering van 10% van de afgelegde afstanden over de weg voor leveringen tegen 2025.

Wat is de stand van zaken van deze leveringsplannen binnen Good Move? Hoe sluiten deze aan op de piloot-plannen uit het verleden?

Momenteel wordt in Brussel ongeveer 90% van de goederen over de weg vervoerd, wat zou het nieuwe aandeel hiervan worden?

Welke vooruitgang is er al geboekt richting het doel om een vermindering te realiseren van 10% van de afgelegde afstanden over de weg voor leveringen tegen 2025?

 
 
Antwoord    In het kader van het gewestelijke mobiliteitsplan Good Move wil het Gewest “bedrijven aanmoedigen om hun bestellingen en leveringen te rationaliseren”; daartoe kunnen er maatregelen, experimenten of structurele diensten (eenmalig of duurzaam) worden georganiseerd. Het komt erop aan “overheidsinstellingen en bedrijven door middel van ondersteuning op maat bewust te maken van de gegenereerde goederenstromen (leveringen en uitgevoerde goederen) en deze stromen te rationaliseren en zo de vraag naar vervoer te beheersen door hun inkoop-, bestel- en leveringsprocessen te optimaliseren”. Om deze ambitie te verwezenlijken zal het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (Brussel Mobiliteit en Leefmilieu Brussel) binnenkort de bedrijfsleveringsplannen (BLP) ontwikkelen en verder uitbouwen voor ondernemingen die onderworpen zijn aan de wetgeving op de bedrijfsvervoerplannen (BVP). De bedoeling is de Mobility Managers aan te zetten tot nadenken en tot het aanpassen van hun leveringen via een intense begeleiding.

Het bedrijfsleverinsgplan (BLP) is een strategisch document dat door de leverings- en afhalingsprocessen te optimaliseren, meerdere doelstellingen nastreeft:
• Garanderen dat de onderneming onder optimale voorwaarden haar leveringen en afhalingen kan uitvoeren;
• De kosten voor de onderneming voor het beheer van de bestellingen en leveringen drukken;
• Deze exploitatiekosten kunnen immers gereduceerd worden door de goederen te groeperen, wat niet alleen het aantal verplaatsingen vermindert, maar ook de tijd die besteed moet worden aan de aankoop en het in ontvangst nemen van de goederen;
• De negatieve impact van de leveringen, zoals de CO²-uitstoot, de verkeerscongestie en de verkeersonveiligheid verkleinen;
• Het goede voorbeeld geven.

Het bedrijfsleveringsplan kan in dit opzicht een hulp bieden bij het proactieve management van leveringen, door bijvoorbeeld het aantal bewegingen te verminderen, de voertuigen aan te passen naargelang de levering, met name tijdens de spitsuren. Het zal ook de leveringsvoertuigen leiden naar geschikte terreinen waar laden en lossen toegestaan is. Een bedrijfsleveringsplan vormt dus een hulpinstrument voor het beheer van leveringen en afhalingen, het levert afdoende win-winoplossingen voor de ondernemingen en de maatschappij. Elke onderneming krijgt ongeacht haar grootte, structuur of modus operandi te maken met leveringen, afhalingen en onderhoud (verplaatsingen in verband met onderhoudsactiviteiten, bijvoorbeeld van gebouwen, automaten, fotokopieermachines, enz.).

Concreet zullen tijdens deze eerste fase (na enkele eerder pilootprojecten) 10 Brusselse BVP-ondernemingen/gemeenten (hierna ‘ondernemingen’ genoemd) gedurende 12 maanden worden begeleid bij het opstellen van een duurzaam bedrijfsleveringsplan (BLP). Gemeenten hebben te maken met andere uitdagingen dan (privé-)ondernemingen; daarom zal de voorgestelde methodologie rekening houden met deze verschillen.
Concreet zal het er vooral op neerkomen het potentieel van de ondernemingen te beoordelen en hen te begeleiden bij de ontwikkeling van hun BLP: (re-)organiseren/rationaliseren van de leveringen, communiceren naar de werknemers (informeren en sensibiliseren).
De goede praktijken zullen ook worden gecommuniceerd aan niet-deelnemende ondernemingen om hen voor het onderwerp te sensibiliseren.
Het doel van dit project is te zorgen voor een intense begeleiding van elke onderneming die aan dit project meedoet en om concrete maatregelen inzake de rationalisatie van de leveringen in elke onderneming in te voeren.
Deze begeleiding zal beginnen in het eerste trimester van 2024.
Het Onderzoekscentrum Wegenbouw (OCW) heeft samen met Brussel Mobiliteit een strategie/methodologie ontwikkeld voor de uitvoering van een bedrijfsleveringsplan op basis van meerdere pijlers. Deze methodologie zal opnieuw kunnen worden gebruikt tijdens de begeleiding. De lessen die uit de proefprojecten met ULB en Paribas Fortis worden getrokken zullen worden aangewend om deze nieuwe begeleiding te ontwikkelen.
Het wegvervoer van goederen blijft in het Gewest de overhand hebben in de toekomst. Dit kan enerzijds worden verklaard door het feit dat alleen vervoer over de weg kan garanderen dat alle bestemmingen in het Gewest worden beleverd. Anderzijds zijn waterwegen en spoorwegen concurrentiële vervoerswijzen voor grote hoeveelheden goederen die over lange afstanden worden vervoerd. De modale verschuiving is voor de bevoorrading van het Gewest voor sommige stromen relevant maar vereist bijna altijd een voorafgaand en later vervoer over de weg. De vermeden kilometers op de weg zijn voornamelijk de afstanden tussen het punt van oorsprong en van bestemming van de goederen, en in mindere mate in het Gewest. Dit verklaart waarom het essentieel is de verkeersstromen op de weg te optimaliseren, wat het hoofddoel vormt van de bedrijfsleveringsplannen.
Er werden meerdere initiatieven ontwikkeld om het aantal afgelegde kilometers van het goederenvervoer over de weg tegen 2025 te beperken.
In april 2023 sloten Leefmilieu Brussel en Brussel Mobiliteit een Logistieke Green Deal lage emissies met een vijftigtal ondernemingen die een voortrekkersrol zullen opnemen inzake het koolstofvrij maken van hun transport. Die laatsten hebben zich ertoe verbonden concrete acties uit te voeren tegen 2025 rond vier grote krachtlijnen die ten dele kunnen bijdragen aan deze daling van het aantal afgelegde kilometers, namelijk: 1) sensibiliseren, 2) verminderen van het aantal afgelegde kilometers dankzij een betere organisatie en eventueel het bundelen van leveringen, 3) het transport verschuiven naar de waterwegen, het spoor en de bakfiets en 4) elektrificatie van de vloot. Deze ondernemingen stellen zich tot doel op te treden als inspirerende ambassadeurs voor hun evenknieën. Het Gewest is ook concrete engagementen aangegaan.
Sinds 2021 ondersteunt het Gewest via het Cairgo Bike-project de begeleiding van professionals via Urbike bij de overstap naar bakfietsen, zowel voor de levering van goederen als voor het verlenen van diensten. Meer dan 200 organisaties werden zodoende gratis begeleid via een opleiding en de uitleen van materiaal gedurende meerdere weken.
In het kader van het Cairgo Bike-project dat door Brussel Mobiliteit en Brussel Economie en Werkgelegenheid wordt gecoördineerd, werd een premie ingevoerd voor de aankoop van een bakfiets en/of een fietsaanhangwagen bestemd voor Brusselse kmo’s. Deze premie kende eveneens een groot succes, wat een bewijs vormt van het feit dat ondernemingen geïnteresseerd zijn zodra ze steun ontvangen om bij te dragen aan deze transitie.
Een ander element om de leveringen te optimaliseren en dus het aantal afgelegde kilometers te beperken is het logistieke vastgoed, waardoor de verkeersstromen kunnen worden gereorganiseerd en een eventuele verschuiving naar de fiets kan worden georganiseerd. Naast het behoud van de huidige ruimtes die onder meer citydev en de Haven van Brussel momenteel in hun bezit hebben, is het belangrijk de ontwikkeling van dergelijke ruimtes onder voorwaarden mogelijk te maken. Dit gebeurt door de verwerving van Schaarbeek Vorming en de ontwikkeling van een trimodale logistieke hub. Dit veronderstelt ook de goedkeuring van de vestiging van ruimtes bestemd voor duurzame stedelijke logistiek buiten de GHAV’s en SIG’s, zoals vandaag door het GBP beperkt.