Schriftelijke vraag betreffende de evaluatie van consultancyopdrachten die aan externe partners zijn toevertrouwd
- Indiener(s)
- Françoise De Smedt
- aan
- Sven Gatz, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, Openbaar Ambt, de Promotie van Meertaligheid en van het Imago van Brussel (Vragen nr 688)
| Datum ontvangst: 11/01/2024 | Datum publicatie: 26/02/2024 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 23/24 | Datum antwoord: 26/02/2024 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 19/01/2024 | Ontvankelijk | Uitgebreid Bureau van het Parlement |
| Vraag | De onderzoeksmedia Apache onthulden onlangs dat de Vlaamse overheid de controle op het werk van privéadviesbureaus aan wie ze bepaalde opdrachten had gedelegeerd, had toevertrouwd aan diezelfde adviesbureaus. Die praktijk roept uiteraard een aantal ethische vragen op: we kunnen niet anders dan twijfelen aan de ijver van een adviesbureau om zijn eigen werk voldoende kritisch te bekijken, zelfs als het daarvoor betaald wordt. Dat kan toekomstige contracten en opdrachten in gevaar brengen, met inbegrip van de mogelijkheid om opnieuw betaald te worden om voor die controles.
|
| Antwoord | Ik heb de eer u het volgende antwoord mee te delen : De evaluatie van de door de consultancybureaus geleverde diensten wordt vastgelegd door de bepalingen met betrekking tot overheidsoverdrachten en meer bepaald door afdeling 6 “Controle en toezicht op de opdracht” van het Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten van 14 januari 2013. Het is aan de aanbestedende dienst om te beslissen over de controles die moeten worden opgezet om de voorbereiding of de uitvoering van de prestaties te garanderen. De organisatie van deze controle kan teruggevonden worden in de documenten van de overheidsopdracht. Met als doel het uniformiseren van de overheidsopdrachten, heeft de Directie Juridische Zaken modellen van lastenboeken opgesteld ten behoeve van alle directies van de GOB, die in een clausule van interne controle voorzien en specifiëren dat de uitvoering van en het toezicht op de opdracht gebeuren onder het gezag van de leidend ambtenaar van de opdracht. Het is bovendien belangrijk om het controlesysteem zoals hernomen in het huidige OOBBC te herhalen. Zo is er de interne controle, bestaande uit de vakgebonden interne controle die elkeen op zijn niveau dient uit te oefenen, is er de controle van de vastleggingen en vereffeningen en is er de boekhoudkundige controle. Een modernisering van het controlesysteem is in voorbereiding in het kader van het project OPTImist. Daarnaast zijn er de andere controle-elementen binnen de gewestelijke instellingen, zoals de administratieve en begrotingscontrole, de inspectie van financiën, de interne audit, het Rekenhof,… Naast de verantwoordelijkheid voor het operationeel beheer van overheidsopdrachten, is er ook de rol die door de OOBBC wordt toegekend aan de ordonnateur, die een belangrijke verantwoordelijkheid draagt bij de goedkeuring van uitgaven. Daarnaast zijn er de eisen die worden gevraagd voor het bekomen van een visumaanvraag voor een boekhoudkundige vastlegging, zoals bepaalt in artikel 6 van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering inzake de boekhoudkundige vastlegging, de vereffening en de controle op de vastleggingen en vereffening van 15 juni 2006. Naast het wettelijk kader zijn deze beschreven in interne procedures en geïmplementeerd in SAP. |