Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de adviesraden waarop uw administraties beroep doen.

Indiener(s)
Bianca Debaets
aan
Elke Van den Brandt en Alain Maron, leden van het Verenigd College bevoegd voor Welzijn en Gezondheid (Vragen nr 47)

 
Datum ontvangst: 07/02/2020 Datum publicatie: 03/03/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 04/03/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
10/02/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Adviesraden vormen een belangrijk klankbord ter ondersteuning van het GGC-beleid en zijn een belangrijk sluitstuk in de beleidsontwikkeling op een bepaald domein. Een overzicht ervan is terug te vinden via https://www.ccc-ggc.brussels/nl/organisatie/adviesraad-voor-gezondheids-en-welzijnszorg. In het kader van de transparantie van het bestuur leek het mij opportuun na te gaan welke adviesraden er in de administraties ingesteld en geraadpleegd werden of worden.

Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel:

- Kan u, indien deze bestaan, een overzicht geven van alle adviesraden waarop u sinds de start van de nieuwe legislatuur in 2019 beroep heeft gedaan in het kader van elk van uw bevoegdheden (zowel voor het bureau als de afdelingen)? Kan u ook meedelen over welke onderwerpen die gingen en wat hun advies terzake was? Kan u per adviesraad een samenvatting van de conclusies van elk rapport geven?

- Kan u voor elke adviesraad duiden hoe vaak deze reeds bij elkaar gekomen is? Wat is de kostprijs van elke adviesraad die valt binnen uw bevoegdheden: wat zijn de normale werkingskosten en wat is het gedeelte uitgekeerde zitpenningen?

- In welke adviesraden is de hersamenstelling na de start van de nieuwe legislatuur reeds gebeurd? Kan u de samenstelling en de naam van de voorzitter meegeven voor elke hernieuwde adviesraad? Kan u per adviesraad ook de verdeling tussen Nederlandstalige en Franstalige leden en de verdeling naargelang geslacht meegeven? In hoeverre wordt er ook aandacht besteed bij de (her)samenstelling naar bepaalde doelgroepen? Op welke manier is het middenveld vertegenwoordigd in deze adviesraden? Wie is er voorzitter van de onder u vallende adviesraad? Hoe is deze keuze gebeurd: via de leden van de Raad zelf of op voordracht van de Regering?

- Kan u verduidelijken welke adviezen op eigen initiatief van de adviesraad zijn overgemaakt aan het College sinds het begin van de nieuwe legislatuur? Hoeveel adviezen kwamen er op vraag van het College? In welke gevallen waren deze ook verplicht bij wet?

- Welke wijzigingen aan beleidsmaatregelen hebben deze adviezen opgeleverd sinds het begin van deze legislatuur? Kan u dit verder toelichten?

- Kan u een overzicht geven van alle adviesraden waarop u in 2020 reeds beroep heeft gedaan of zal doen in het kader van elk van uw bevoegdheden? Kan u voor elke adviesraad duiden hoe vaak deze reeds bij elkaar gekomen is, omtrent welke onderwerpen dat gebeurde en wat de kostprijs hiervan is (opgesplitst in het aantal uitgekeerde zitpenningen en de werkingskosten)? Welk budget voorziet u hiertoe in 2020?
 
 
Antwoord   
Mevrouw de Volksvertegenwoordiger,

Diensten van het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie


1. Kan u, indien deze bestaan, een overzicht geven van alle adviesraden waarop u sinds de start van de nieuwe legislatuur in 2019 een beroep heeft gedaan in het kader van elk van uw bevoegdheden (zowel voor het bureau als de afdelingen)? Kan u ook meedelen over welke onderwerpen die gingen en wat hun advies ter zake was? Kan u per adviesraad een samenvatting van de conclusies van elk rapport geven?

Sinds 18 juli 2019 hebben de volgende vergaderingen van de Adviesraad plaatsgevonden:

- Voor de afdeling Ziekenhuizen (Commissie Gezondheid): 18/09/2019, 20/11/2019, 18/12/2019, 15/01/2020.
- Voor de afdeling Geestelijke Gezondheidszorg (Commissie Gezondheid): 09/10/2019, 13/11/2019, 15/01/2020.
- Voor de afdeling Preventieve Gezondheidszorg (Commissie Gezondheid): 31/10/2019 (elektronische vergadering).
- Voor de afdeling Eerstelijnsgezondheidszorg en Thuiszorg (Commissie Gezondheid): 02/09/2019, 04/11/2019.
- Voor de afdeling Welzijnszorg (Commissie Bijstand aan Personen): 24/09/2019, 3/12/2019.
- Voor het bureau van de Commissie Bijstand aan Personen: 30/08/2019, 29/11/2019* (elektronische vergadering).
- Voor het bureau van de Commissie Gezondheid (de vergaderingen worden uitsluitend elektronisch georganiseerd): 26/07/2019*, 31/07/2019*, 07/11/2019*, 12/11/2019*, 06/12/2019*, 21/01/2020*.

* De vergaderingen van de bureaus met datums gevolgd door een asterisk bevatten alleen maar goed te keuren/te ratificeren notulen van vergaderingen.
Hieronder volgen de details van de behandelde onderwerpen en hun adviezen:

-
Vergadering van de afdeling Ziekenhuizen van 18/09/2019:
· Kliniek St-Jan - site Kruidtuinlaan - Verlenging van de erkenning van het coördinerend gespecialiseerd oncologisch zorgprogramma voor borstkanker: gunstig advies.

· Kliniek St-Jan - site Kruidtuinlaan - Verlenging van de erkenning van de zorgprogramma’s cardiale pathologie A, B1, B2, B3, E en P: gunstig advies.
· Kliniek St-Jan - site Kruidtuinlaan - Verlenging van de erkenning van de dienst radiotherapie: gunstig advies.
· Kliniek St-Jan - site Kruidtuinlaan - Toelating voor de ingebruikname en exploitatie van het zorgprogramma ‘reproductieve geneeskunde’: gunstig advies.

· UKZKF - Erkenning van het gespecialiseerd zorgprogramma voor pediatrische hemato-oncologie: gunstig advies.
· UKZKF - Erkenning van de functie ‘lokale coördinatie van donoren’: gunstig advies.

· CHU Brugmann - sites Brien en Horta - Erkenning van de functie ‘niet chirurgische daghospitalisatie’: gunstig advies.

-
Vergadering van de afdeling Ziekenhuizen van 20/11/2019:
· CHIREC - sites Sint-Anna en Sint-Remi - Aanvraag om vergunning voor werken: gunstig advies.

-
Vergadering van de afdeling Ziekenhuizen van 18/12/2019:
· Iris Ziekenhuizen Zuid - site Molière Longchamp - Aanvraag voor de ingebruikname en exploitatie van een autodialysedienst: gunstig advies.

-
Vergadering van de afdeling Ziekenhuizen van 15/01/2020:
· Kliniek Sint-Pieter - Erkenning van 10 B-bedden: gunstig advies.
· Kliniek Sint-Jan - Vernieuwing van de erkenning - gunstig advies mits controle van bepaalde punten.
· CHU Sint-Pieter - Verlenging van de erkenning van E-bedden: gunstig advies.

-
Vergadering van de afdeling Geestelijke Gezondheidszorg van 09/10/2019:
· Mandragora - Verhuizing van plaatsen: gunstig advies.
· Primavera - Verhuizing van plaatsen: gunstig advies.
· MSP Sanatia - Verlenging van de erkenning: gunstig advies.

-
Vergadering van de afdeling Geestelijke Gezondheidszorg van 13/11/2019:
· HP Messidor - Sluiting en erkenning: gunstig advies.
· SSM l’Exile - Erkenning: gunstig advies.

-
Vergadering van de afdeling Geestelijke Gezondheidszorg van 15/01/2020:
· CHU Titeca - Officina-apotheek: gunstig advies.
· Epsylon - Tijdelijke verhuizing van A- en T-bedden: gunstig advies.
· De Lariks - Erkenning van de herlokalisering van een plaats: gunstig advies.
· CASMMU - Erkenning van bijkomende plaatsen: gunstig advies.
· Mandragora - Vernieuwing van de erkenning van IBW-plaatsen: gunstig advies.
· Nausicaa - Erkenning: gunstig advies.
· Kliniek Sint-Jan: Vernieuwing van de erkenning: gunstig advies.

- Vergadering van de afdeling Preventieve Gezondheidszorg van 31/10/2019:
· Voorontwerp van ministerieel besluit tot vaststelling van de lijst met verboden stoffen en methoden voor het jaar 2020: gunstig advies.

-
Vergadering van de afdeling Eerstelijnsgezondheidszorg en Thuiszorg van 02/09/2019:
· Dienst voor thuiszorg van het Wit-Geel Kruis - Verlenging van de erkenning: gunstig advies.

- Vergadering van de afdeling Eerstelijnsgezondheidszorg en Thuiszorg van 4/11/2019:
· Dienst voor thuiszorg van het OCMW van Brussel - Aanvraag van subsidies: gunstig advies.
· Vzw Thuiszorg Brussel - Aanvraag van subsidies: gunstig advies.
· Vzw Thuiszorg Wit-Geel Kruis: gunstig advies.

-
Vergadering van de afdeling Welzijnszorg van 24/09/2019:
· Vzw ‘Foyers d’accueil’ - Vernieuwing van de erkenning: gunstig advies.
· Vzw ‘Fami-Home’ - Vernieuwing van de erkenning: gunstig advies.
· Vzw ‘L'Ilot’ - Vernieuwing van de erkenning: gunstig advies.

-
Vergadering van de afdeling Welzijnszorg van 03/12/2019:
· Vzw ‘Mentor-Escale’ - Erkenning: gunstig advies.
· Vzw ‘Sociale Actie van Brussel’ - Vernieuwing van de erkenning: gunstig advies.

· Vzw ‘Aprèstoe’ - Erkenning: gunstig advies.


-
Vergadering van het bureau van de Commissie Bijstand aan Personen van 30/08/2019:
· Nationaal Centrum ter voorkoming en behandeling van intoxicaties - Toekenning van belastingvrijstelling: gunstig advies.
· Nationale Vereniging der Invaliden van het Leger - Toekenning van belastingvrijstelling: gunstig advies.
· Convivium - Toekenning van belastingvrijstelling: gunstig advies.
· Hulpfonds van de Koningin - Toekenning van belastingvrijstelling: gunstig advies.
· Porte Verte - Toekenning van belastingvrijstelling: gunstig advies.



2. Kan u voor elke adviesraad duiden hoe vaak deze reeds bij elkaar gekomen is? Wat is de kostprijs van elke adviesraad die binnen uw bevoegdheden valt: wat zijn de normale werkingskosten en wat is het gedeelte uitgekeerde zitpenningen?


De verschillende afdelingen en bureaus vergaderen een keer per maand, tenzij anders vermeld. Behalve tijdens de maanden juli en augustus, waarin hun organisatie zelden wordt gegarandeerd. Bij vergaderingen van minder dan 2 uur en elektronische vergaderingen wordt geen presentiegeld betaald.

De berekening van het presentiegeld wordt geraamd op basis van het aantal geplande vergaderingen per jaar voor de 6 afdelingen en de 3 bureaus. De uitbetaling is afhankelijk van het daadwerkelijk plaatsvinden van de vergaderingen en de duur van de vergaderingen. De berekening van het presentiegeld omvat het bedrag van het presentiegeld volgens het type lid (voorzitter: € 37,17; ondervoorzitter: € 24,79 en lid: € 12,39), de kilometervergoeding (€ 0,3178 per kilometer) en de voorheffing (€ 0,27 of € 0,32 of € 0,37 afhankelijk van de schijf).



3. In welke adviesraden is de hersamenstelling na de start van de nieuwe legislatuur reeds gebeurd? Kan u de samenstelling en de naam van de voorzitter meegeven voor elke hernieuwde adviesraad? Kan u per adviesraad ook de verdeling tussen Nederlandstalige en Franstalige leden en de verdeling naargelang geslacht meegeven? In hoeverre wordt er bij de (her)samenstelling ook aandacht besteed aan bepaalde doelgroepen? Op welke manier is het middenveld vertegenwoordigd in deze adviesraden? Wie is er voorzitter van de onder u vallende adviesraad? Hoe is deze keuze gebeurd: via de leden van de Raad zelf of op voordracht van de Regering?



De nieuwe legislatuur heeft geen enkele invloed op de samenstelling van de adviesraad. Momenteel wordt een nieuw ontwerpbesluit voor de benoeming van de leden opgesteld, omdat we geconfronteerd worden met een groot aantal ontslagnemingen. De enige invloed van de nieuwe legislatuur op de leden van de adviesraad ligt op het niveau van de vertegenwoordigers van de kabinetten (die niet bij besluit worden benoemd). De adviesraad is een apolitiek orgaan en bestaat uit vertegenwoordigers van de sector.

De rol van het voorzitterschap is georganiseerd als volgt:
- Afdeling Ziekenhuizen De heer Dieter Goemaere
- Afdeling Geestelijke gezondheidszorg: De heer Eric Debersaques
- Afdeling Preventieve Gezondheidszorg: Mevrouw Pia Cox
- Afdeling Eerstelijnsgezondheidszorg en Thuiszorg: De heer Willy Vertongen
- Afdeling Welzijnszorg: ontslag - te bepalen
- Bureau Gezond: De heer Dieter Goemaere
- Bureau Bijstand aan Personen: De heer Alex Elsier

De keuze van het voorzitterschap wordt door de leden zelf gemaakt en vervolgens wordt een benoemingsbesluit goedgekeurd door het Verenigd College.
De taalverhouding is de volgende (op basis van de oude samenstelling* van de afdelingen):

- Afdeling Preventieve Gezondheidszorg:
FR: 61,54 % - NL: 38,46 %
- Afdeling Geestelijke Gezondheidszorg:
FR: 63,33 % - NL: 36,67 %
- Afdeling Eerstelijnsgezondheidszorg en Thuiszorg:
FR: 57,69 % - NL: 42,31 %
- Afdeling Ziekenhuizen:
FR: 82,14 % - NL: 17,86 %
- Afdeling Welzijnszorg:
FR: 68 % - NL: 32 %

De man-vrouwverdeling is de volgende (op basis van de oude samenstelling* van de afdelingen):

- Afdeling Preventieve Gezondheidszorg:
Man: 10 / Vrouw: 16
- Afdeling Geestelijke Gezondheidszorg:
Man: 19 / Vrouw: 11
- Afdeling Eerstelijnsgezondheidszorg en Thuiszorg:
Man: 10 / Vrouw: 16
- Afdeling Ziekenhuizen:
Man: 19 / Vrouw: 9
- Afdeling Welzijnszorg:
Man: 16 / Vrouw: 9

*De samenstelling van elke afdeling zal in de loop van 2020 worden vernieuwd.

4. Kan u verduidelijken welke adviezen op eigen initiatief van de adviesraad zijn overgemaakt aan het College sinds het begin van de nieuwe legislatuur? Hoeveel adviezen kwamen er op vraag van het College? In welke gevallen waren deze ook verplicht bij wet?
Welke wijzigingen aan beleidsmaatregelen hebben deze adviezen opgeleverd sinds het begin van deze legislatuur? Kan u dit verder toelichten?

Op initiatief van haar voorzitter is de afdeling ‘Geestelijke Gezondheidszorg’ gevraagd de erkenningsnormen voor IBW’s en PVT’s te herzien. Er zijn twee ontwerpen van regelgevende teksten opgesteld en door de afdeling gevalideerd.

Het Verenigd College vraagt het advies van de adviesraad alleen bij de goedkeuring van ontwerpen van regelgevende teksten.

De afdeling ‘Ziekenhuizen’ is op initiatief van de kabinetten belast met een ontwerp van ordonnantie tot wijziging van de hoofdstukken XII en XII
bis van de organieke wet op de OCMW’s.

De afdeling ‘Preventieve Gezondheidszorg’ is op initiatief van de kabinetten gevraagd om een advies uit te brengen over het ontwerp van ministerieel besluit tot vaststelling van de lijst met verboden stoffen en methoden voor het jaar 2020.




5. Kan u een overzicht geven van alle adviesraden waarop u in 2020 reeds een beroep heeft gedaan of zal doen in het kader van elk van uw bevoegdheden? Kan u voor elke adviesraad duiden hoe vaak deze reeds bij elkaar gekomen is, omtrent welke onderwerpen dat gebeurde en wat de kostprijs hiervan is (opgesplitst in het aantal uitgekeerde zitpenningen en de werkingskosten)? Welk budget voorziet u hiertoe in 2020?


De informatie is opgenomen in de gedetailleerde antwoorden op de vragen 1 en 2.

De organisatie van de vergaderingen van de adviesraad verloopt volgens onderstaand schema:


Bureau de l’aide aux personnes

Bureau Bijstand aan Personen

Dernier vendredi du mois à 12 heures 30

Laatste vrijdag van de maand om 12.30 u.

Section des institutions et services de l’action sociale

Afdeling Instellingen en Diensten voor Sociale Dienstverlening

4ème mardi du mois à 14 heures

Vierde dinsdag van de maand om 14.00 u.

Section des soins de santé de première ligne et des soins à domicile

Afdeling Eerstelijnsgezondheidszorg en Thuiszorg

1er lundi du mois à 10 heures

Eerste maandag van de maand om 10.00 u.

Section santé mentale

Afdeling Geestelijke Gezondheidszorg

2ème mercredi du mois à 10 heures

Tweede woensdag van de maand om 10.00 u.

Section de prévention en santé

Afdeling Preventieve Gezondheidszorg

3ème mardi du mois à 10 heures

Derde dinsdag van de maand om 10.00 u.

Section hôpitaux

Afdeling Ziekenhuizen

3ème mercredi du mois à 10 heures

Derde woensdag van de maand om 10.00 u.

Bureau santé

Bureau Gezondheid

Electronique après chaque PV traduit

Elektronisch na elk vertaald verslag




De datums kunnen worden gewijzigd/geschrapt in geval van een feestdag, afwezigheid van agendapunten of onverenigbare datums.

Hieronder volgen de exacte datums waarop de vergaderingen van de adviesraad voor het jaar 2020 zijn gepland (alleen op basis van de bovenstaande verdeling):

· Afdeling Ziekenhuizen: 15/01, 19/02, 18/03, 15/04, 20/05, 17/06, 16/09, 21/10, 18/11 en 16/12.
· Afdeling Geestelijke gezondheidszorg: 15/01, 26/02, 11/03, 08/04, 13/05, 10/06, 09/09, 14/10, 11/11 en 09/12.
· Afdeling Preventieve Gezondheidszorg: 18/02, 17/03, 21/04, 19/05, 16/06, 15/09, 20/10, 17/11 en 15/12.
· Afdeling Eerstelijnsgezondheidszorg en Thuiszorg: 02/03, 06/04, 04/05, 01/06, 07/09, 05/10, 02/11 en 07/12.
· Afdeling Welzijnszorg: 25/02, 24/03, 28/04, 26/05, 23/06, 22/09, 27/10, 24/11 en 22/12.
· Bureau van de Commissie Bijstand aan Personen: 28/02, 27/03, 24/04, 29/05, 26/06, 25/09, 30/10, 27/11 en 25/12.


De onderwerpen van de vergaderingen die al in 2020 hebben plaatsgevonden, zijn in het antwoord op vraag 1 vermeld. De onderwerpen van de toekomstige vergaderingen liggen op dit moment nog niet vast.

Tot nu toe zijn er geen uitgaven gedaan in 2020. De begroting voor 2020 voorziet in kredieten ten belope van 28.000 euro.



IRISCARE

1.

Met toepassing van de ordonnantie van 23 maart 2017 houdende de oprichting van de bicommunautaire Dienst voor Gezondheid, Bijstand aan Personen en Gezinsbijslag (art. 9), wordt het beheer van Iriscare verzekerd door drie organen:

· het Algemeen Beheerscomité;
· de Beheerraad voor Gezondheid en Bijstand aan Personen;
· de Beheerraad voor Gezinsbijslag.

Deze drie organen hebben, onder andere, een adviesbevoegdheid.

Aldus moet het Verenigd College, behalve bij dringende noodzaak, elk voorontwerp van ordonnantie of besluit van het Verenigd College dat betrekking heeft op de werking of de structuur van de Dienst ter advies voorleggen aan het Algemeen Beheerscomité (art. 12).

De Beheerraad voor Gezondheid en Bijstand aan Personen heeft onder meer als opdracht (art. 22, §1):
· de oriënteringen te bepalen voor het algemeen beleid inzake gezondheid en bijstand aan personen, alsook aan het Verenigd College, op eigen initiatief of op verzoek van laatstgenoemde, adviezen ter zake te verstrekken;
· een advies uit te brengen over oproepen voor infrastructuurprojecten en -programmatie.

De Beheerraad voor Gezinsbijslag heeft onder meer als opdracht adviezen aan het Verenigd College te verstrekken, op eigen initiatief of op verzoek van laatstgenoemde, met betrekking tot de gezinsbijslag (art. 28, § 2).

Behalve bij dringende noodzaak legt het Verenigd College elk voorontwerp van ordonnantie of besluit tot wijziging van de teksten die de Dienst inzake gezinsbijslag moet toepassen, aan de Beheerraad voor.

Sinds het begin van de nieuwe legislatuur zijn de volgende adviezen verstrekt:

Algemeen Beheerscomité
Op verzoek van het Verenigd College en op basis van artikel 12 van de voornoemde ordonnantie heeft het Algemeen Beheerscomité op 10 oktober 2019 een positief advies (30) verstrekt voor het ontwerp van besluit van het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie tot vaststelling van de duur van de beheersovereenkomst van de bicommunautaire Dienst voor Gezondheid, Bijstand aan Personen en Gezinsbijslag.

Nog in hetzelfde kader heeft het Algemeen Beheerscomité op 13 februari 2020 een positief advies (31) verstrekt voor het ontwerp van besluit van het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie houdende toewijzing aan de bicommunautaire Dienst voor Gezondheid, Bijstand aan Personen en Gezinsbijslag (Iriscare) van de personeelsleden overgedragen van het Federaal Agentschap voor de Kinderbijslag aan de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie krachtens het koninklijk besluit van 20 januari 2020 betreffende de overdracht van de personeelsleden van het Federaal Agentschap voor de Kinderbijslag aan de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie van Brussel-Hoofdstad.

Beheerraad voor Gezinsbijslag
De Beheerraad voor Gezinsbijslag heeft een positief advies gegeven met betrekking tot de gezinsbijslag op verzoek van het Verenigd College en op basis van artikel 28, § 2, van de voornoemde ordonnantie, met name advies 13 van 10 oktober 2019 betreffende een ontwerp van besluit van het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie betreffende de inzameling van financiële en statistische gegevens van de kinderbijslagfondsen.

Deze raad heeft op 12 december 2019 een ‘voorstel’ geformuleerd, d.w.z. een advies verstrekt op eigen initiatief betreffende een ontwerp van besluit van het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie betreffende de aanpassing van de bedragen van de jaarlijkse inkomens, bepaald in de ordonnantie van 25 april 2019 tot regeling van de toekenning van gezinsbijslag, aan de evolutie van het welzijn.

Beheerraad voor Gezondheid en Bijstand aan Personen
Sinds het begin van de nieuwe legislatuur heeft de Beheerraad voor Gezondheid en Bijstand aan Personen talrijke adviezen verstrekt met toepassing van het voornoemde artikel 22, § 1.
Adviezen over institutionele aanvragen (erkenningen voor bedden, vergunningen van werken, enz.), met betrekking tot bijstand aan personen en gezondheid, over het beleid inzake bejaarde personen: adviezen 45, 53, 55, over het beleid inzake personen met een handicap: adviezen 54 en 56 of nog over het gezinsbeleid: advies 60.

Adviezen betreffende toelagen en subsidies:
· 46 Besluit van het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie tot toekenning van een subsidie van 100.000 euro aan de vzw ‘My Wish’ voor de financiering van de aankoop van een gebouw voor een dienst voor begeleid wonen met 6 plaatsen
· 47 Besluit van het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie tot toekenning van een subsidie van 1.500.000 euro aan de vzw ‘Tous Ensemble’ voor de financiering van werken voor de oprichting van een dag- en verblijfscentrum voor personen met een meervoudige handicap
· 48 Besluit van het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie tot toekenning van een subsidie van 1.829.644 euro aan het OCMW van Sint-Lambrechts-Woluwe voor de financiering van werken voor de oprichting van een verblijfscentrum voor 20 personen met een handicap
· 63 Overdracht van een subsidiebedrag van 847.216 euro naar diverse werken in het rusthuis Residentie Hallepoort
· 64 Verhoging van de subsidie en goedkeuring van een subsidiebesluit voor het project ‘Marly Pilifs’

Adviezen betreffende erkenningen:
52 Omzendbrief over de bijzondere erkenningsprocedure als rust- en verzorgingstehuis of centrum voor dagverzorging en ontwerp van besluit van het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie tot wijziging van het besluit van 4 juni 2009 tot vaststelling van de procedures voor de programmering en de erkenning van de voorzieningen voor opvang of huisvesting van bejaarde personen die tot de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie behoren

Diverse adviezen inzake gezondheidszorg en bijstand aan personen:
· 50 Ontwerp van ministerieel besluit tot herverdeling van de niet-gebruikte uren van de urenquota van 2018 voor de diensten voor thuiszorg
· 51 Conceptnota betreffende het systeem van tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden (THAB) van de bicommunautaire Dienst voor Gezondheid, Bijstand aan Personen en Gezinsbijslag
· 57 Beleid inzake bejaarde personen: adviezen betreffende de rangschikking van dossiers in het kader van de recuperatie van bedden in de portefeuille
· 61 Voorontwerp van ordonnantie betreffende de tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden
· 62 Beleid inzake bejaarde personen: toepassing van het besluit van het Verenigd College van 23 mei 2019 houdende uitvoering van artikel 7, § 2, van de ordonnantie van 24 april 2008 betreffende de voorzieningen voor opvang of huisvesting van bejaarde personen


Adviezen geformuleerd door de verschillende technische commissies:
· 58: Beleid inzake bejaarde personen: advies van de aangepaste technische commissie ‘Bejaarde personen’ van 3 december 2019
· 59 Gezinsbeleid: advies van de aangepaste commissie ‘Thuiszorg’ van 3 december 2019
· 65: Beleid inzake bejaarde personen: advies van de aangepaste technische commissie ‘Bejaarde personen’ van 7 januari 2020
Alle verstrekte adviezen waren positief.

Elk van de drie beheersorganen vergadert in principe een keer per maand, met uitzondering van de maand augustus.
Het Algemeen Beheerscomité heeft 5 keer vergaderd in 2019 (vanaf juli).



2.

De Beheerraad voor Gezondheid en Bijstand aan Personen heeft 5 keer vergaderd in 2019 (vanaf juli).
De Beheerraad voor Gezinsbijslag heeft 4 keer vergaderd in 2019 (vanaf juli).
De werkingskosten van de drie beheersorganen van Iriscare kunnen niet gedetailleerd worden, omdat de organen voor hun vergaderingen gebruikmaken van de infrastructuur van de Dienst.

In het besluit van het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie van 12 juni 2018 zijn de presentiegelden vastgelegd die worden toegekend aan de voorzitters, de ondervoorzitters en de leden van de organen van de bicommunautaire Dienst voor Gezondheid, Bijstand aan Personen en Gezinsbijslag en aan de regeringscommissarissen die in die organen zetelen:
· De voorzitter en de ondervoorzitter van elk beheersorgaan ontvangen 100 euro presentiegeld per bijgewoonde vergadering, met een maximum van 30 bezoldigde vergaderingen per jaar.
· De vaste leden van elk beheersorgaan ontvangen 25 euro presentiegeld per bijgewoonde vergadering, met een maximum van 15 bezoldigde vergaderingen per jaar. Dat presentiegeld wordt op 100 euro gebracht voor het lid van die comités dat een vergadering voorzit bij afwezigheid van de vaste voorzitter en ondervoorzitter.

· De aangeduide plaatsvervangende leden krijgen dezelfde voordelen als ze een vast lid vervangen in een vergadering.
· De regeringscommissarissen ontvangen 50 euro presentiegeld per bijgewoonde vergadering, met een maximum van 15 bezoldigde vergaderingen per jaar.


Deze bedragen zijn gekoppeld aan de gezondheidsindex en worden dienovereenkomstig geïndexeerd.


3.

Deze drie beheersorganen waren samengesteld voor het begin van de nieuwe legislatuur.
De voorwaarden inzake taalevenwicht en man-vrouwevenwicht moeten worden nageleefd voor de benoeming van de leden van de drie beheersorganen.

Deze materie wordt geregeld in artikel 9 van de voornoemde ordonnantie.
In de tweede paragraaf is bepaald dat elk van deze organen bestaat uit twee taalgroepen: twee derden van de vaste leden moeten behoren tot dezelfde taalgroep als de grootste taalgroep in de Verenigde Vergadering, het overblijvende derde moet behoren tot dezelfde taalgroep als de kleinste taalgroep van diezelfde Vergadering.



Elk orgaan moet voor hoogstens twee derde uit vaste leden van hetzelfde geslacht bestaan.

De samenstelling van elk beheersorgaan is vastgelegd in de voornoemde ordonnantie.

In artikel 10, § 1, is de samenstelling van het Algemeen Beheerscomité vastgelegd, namelijk:
· vijf vaste en vijf plaatsvervangende vertegenwoordigers van de representatieve werkgevers- en zelfstandigenorganisaties op interprofessioneel niveau;

· vijf vaste en vijf plaatsvervangende vertegenwoordigers van de representatieve werknemersorganisaties op interprofessioneel niveau;
· vijf vaste en vijf plaatsvervangende vertegenwoordigers van de verzekeringsinstellingen, waaronder de landsbonden van ziekenfondsen;
· vijf vaste en vijf plaatsvervangende vertegenwoordigers van de zorgverstrekkers, onder wie minstens een vertegenwoordiger van de OCMW's die niet over een mandaat in een raad voor maatschappelijk welzijn beschikt, en minstens een vertegenwoordiger van de beheerders van zorginstellingen;
· vijf vertegenwoordigers van het Verenigd College bij de vastlegging van de opdrachtenbegroting en van de rekeningen voor de opdrachten van de Dienst;
· drie vaste en drie plaatsvervangende vertegenwoordigers van de gezinsorganisaties;

· drie vaste en drie plaatsvervangende vertegenwoordigers van de kinderbijslagfondsen.

In artikel 21 en artikel 28 van dezelfde ordonnantie is de samenstelling van de andere twee beheersorganen vastgelegd, met dezelfde vertegenwoordiging als die in het Algemeen Beheerscomité.
Het Algemeen Beheerscomité omvat vertegenwoordigers van de gezinsorganisaties en de zorgverstrekkers, de Beheerraad voor Gezondheid en Bijstand aan Personen en de Beheerraad voor Gezinsbijslag omvatten respectievelijk vertegenwoordigers van zorgverstrekkers en van gezinsorganisaties.
Algemeen Beheerscomité
Voorzitter: Van Muylder Philippe
Ondervoorzitter: Brans Marleen

Beheerraad voor Gezondheid en Bijstand aan Personen
Voorzitter: De Volder Michel
Ondervoorzitter: Dermine Annick

Beheerraad voor Gezinsbijslag
Voorzitter: Kunsch Christian
Ondervoorzitter: Somers Matthias


Met toepassing van artikel 9, § 3, van de voornoemde ordonnantie, benoemt het Verenigd College de voorzitter en de ondervoorzitter van elk orgaan.



Zij moeten tot een verschillende taalgroep behoren en moeten:
1. gedomicilieerd zijn of een activiteit kunnen verantwoorden in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;
2. onafhankelijk zijn van de organisaties die in het Algemeen Beheerscomité vertegenwoordigd zijn;
3. hiërarchisch niet onder de Regering of een College van een van de gemeenschapscommissies vallen.



4.

De antwoorden op deze vragen zijn gegeven onder de bovenstaande vraag ‘Kan u ook meedelen over welke onderwerpen die gingen en wat hun advies ter zake was? Kan u per adviesraad een samenvatting van de conclusies van elk rapport geven?’

De verstrekte adviezen hebben betrekking op de toewijzing aan de bicommunautaire Dienst voor Gezondheid, Bijstand aan Personen en Gezinsbijslag (Iriscare) van de personeelsleden overgedragen van het Federaal Agentschap voor de Kinderbijslag aan de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, de inzameling van financiële en statistische gegevens van de kinderbijslagfondsen, de aanpassing van de bedragen van de jaarlijkse inkomens, bepaald in de ordonnantie van 25 april 2019 tot regeling van de toekenning van gezinsbijslag, aan de evolutie van het welzijn en de duur van de beheersovereenkomst.
Het gaat niet om adviezen met een rechtstreekse invloed op de ‘beleidsmaatregelen’. Hetzelfde geldt voor de gezondheidszorg en de bijstand aan personen, aangezien de uitgebrachte adviezen betrekking hebben op zaken die al in de regelgeving zijn voorzien en dus in het kader van het al vastgestelde beleid zijn genomen.



5.

Het zijn dezelfde als voor 2019: zie hierboven het antwoord op de vraag ‘Kan u, indien deze bestaan, een overzicht geven van alle adviesraden waarop u sinds de start van de nieuwe legislatuur in 2019 beroep heeft gedaan in het kader van elk van uw bevoegdheden (zowel voor het bureau als de afdelingen)?’


Zoals eerder toegelicht, vergaderen deze organen in principe een keer per maand, behalve in augustus.


In 2020 hebben ze tot nu toe vergaderd (februari inbegrepen):
Algemeen Beheerscomité: 3 keer (2 gewone vergaderingen en 1 buitengewone vergadering)
Beheerraad voor Gezondheid en Bijstand aan Personen: 3 keer (2 gewone vergaderingen en 1 buitengewone vergadering)
Beheerraad voor Gezinsbijslag: 3 keer (2 gewone vergaderingen en 1 buitengewone vergadering)

Het
Algemeen Beheerscomité heeft op 13 februari 2020 een positief advies (31) verstrekt voor het ontwerp van besluit van het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie houdende toewijzing aan de bicommunautaire Dienst voor Gezondheid, Bijstand aan Personen en Gezinsbijslag (Iriscare) van de personeelsleden overgedragen van het Federaal Agentschap voor de Kinderbijslag aan de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie krachtens het koninklijk besluit van 20 januari 2020 betreffende de overdracht van de personeelsleden van het Federaal Agentschap voor de Kinderbijslag aan de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie van Brussel-Hoofdstad (hierboven al vermeld).

De
Beheerraad voor Gezondheid en Bijstand aan Personen heeft sinds 1 januari 2020 de volgende 6 positieve adviezen verstrekt (hierboven al vermeld):
· 60 Gezinsbeleid: aanvraag voor vernieuwing van de erkenning van het Centrum voor gezinsplanning ROSA van de FPS van Brabant
· 61 Voorontwerp van ordonnantie betreffende de tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden
· 62 Beleid inzake bejaarde personen: toepassing van het besluit van het Verenigd College van 23 mei 2019 houdende uitvoering van artikel 7, § 2, van de ordonnantie van 24 april 2008 betreffende de voorzieningen voor opvang of huisvesting van bejaarde personen
· 63 Overdracht van een subsidiebedrag van 847.216 euro naar diverse werken in het rusthuis Residentie Hallepoort
· 64 Verhoging van de subsidie en goedkeuring van een subsidiebesluit voor het project ‘Marly Pilifs’
· 65 Beleid inzake bejaarde personen: Advies van de aangepaste technische commissie ‘Bejaarde personen’ van 7 januari 2020

De
Beheerraad voor Gezinsbijslag heeft nog geen adviezen verstrekt in 2020.
Wat de werkingskosten en het presentiegeld betreft: zie het bovenstaande antwoord op de vraag ‘Wat is de kostprijs van elke adviesraad die valt binnen uw bevoegdheden: wat zijn de normale werkingskosten en wat is het gedeelte uitgekeerde zitpenningen?’