Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de beheersovereenkomsten van de overheidsinstellingen

Indiener(s)
Alexia Bertrand
aan
Rudi Vervoort, Voorzitter van het Verenigd College (Vragen nr 15)

 
Datum ontvangst: 18/02/2022 Datum publicatie: 05/04/2022
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 21/22 Datum antwoord: 31/03/2022
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
23/02/2022 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van de Verenigde vergadering
 
Vraag   

Het sluiten van een beheersovereenkomst is van fundamenteel belang omdat dit document de relatie tussen een overheidsinstelling en de autoriteiten formaliseert. Terwijl de overheidsinstelling belast is met de uitvoering van een bepaald aspect van het beleid van de regering, is de beheersovereenkomst bovendien de hoeksteen die het optreden van deze instelling zal ondersteunen, die haar een zin en een doel zal geven en haar taken zal afbakenen.

Ik zou u de volgende vragen willen stellen:

  • Hoeveel en welke overheidsinstellingen die onder uw toezicht vallen hebben nog geen beheersovereenkomst of hebben een beheersovereenkomst die is afgelopen?

  • Wanneer zullen deze instellingen een beheersovereenkomst krijgen?

 

 
 
Antwoord    Bij deze kan ik u de volgende elementen van antwoord verstrekken op uw vraag :

In mijn hoedanigheid van Voorzitter van het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, die instaat voor de coördinatie van het beleid van het Verenigd College, staat de bicommunautaire Dienst voor Gezondheid, Bijstand aan Personen en Gezinsbijslag, beter bekend onder naam IRISCARE, onder mijn toezicht.

Krachtens artikel 8 van de ordonnantie van 23 maart 2017 houdende de oprichting van IRISCARE worden de bijzondere regels en voorwaarden op grond waarvan de Dienst de opdrachten vervult die hem zijn toevertrouwd door deze ordonnantie, uitgevaardigd in een beheersovereenkomst gesloten tussen het Verenigd College en de Dienst, vertegenwoordigd door een afvaardiging van stemgerechtigde leden van het Algemeen Beheerscomité, de leidend ambtenaar en de adjunct-leidend ambtenaar.

In de loop van 2019 is onderhandeld over het ontwerp van beheersovereenkomst en is dit voorgelegd aan de leden van het Algemeen Beheerscomité van IRISCARE, zodat zij de methodologie en de algemene bepalingen van de beheersovereenkomst konden beoordelen en er opmerkingen op konden formuleren.

De duur van de beheersovereenkomst werd vastgelegd op 3 jaar. Deze beheersovereenkomst is opgebouwd rond vier hoofdlijnen:
· Hoofdlijn 1: naar een geïntegreerd sociaal beleid
· Hoofdlijn 2: ten dienste van de burgers, partners en zorgverstrekkers
· Hoofdlijn 3: een efficiënte en menselijke controle
· Hoofdlijn 4: naar een voorbeeldorganisatie.

Die hoofdlijnen omvatten alle elf doelstellingen die het Verenigd College heeft toegewezen aan de leidend ambtenaar en de adjunct-leidend ambtenaar in het kader van hun mandaat.
In december 2019 keurde het Beheerscomité het ontwerp van beheersovereenkomst goed voorafgaand aan de onderhandelingen met de regering.

Op 10 januari 2020 werd een eerste versie van de overeenkomst naar de bevoegde kabinetten verstuurd.

Daarna volgden uitwisselingen en wijzigingen op vraag van de voogdijkabinetten, in verband met de gezondheidscrisis, de aanpassing van de periode waarop de beheersovereenkomst betrekking heeft (van 2019-2022 naar 2021-2023) en allerlei andere vragen van de voogdijkabinetten.

Op 15 juli 2021 werd het ontwerp voorgelegd aan het Verenigd College. Iriscare heeft nieuwe opmerkingen van het Verenigd College verwerkt en de onderhandelingen met de afvaardiging van het Algemeen Beheerscomité zijn gestart op 23 september 2021.

In oktober en november vond ook overleg plaats tussen de leidend ambtenaar en de adjunct-leidend ambtenaar van Iriscare en de Diensten van het Verenigd College om bevoegdheidsoverdrachten of verduidelijkingen over de samenwerking voor bevoegdheden die deze twee administraties delen, op te nemen in de beheersovereenkomst.


Tot slot wordt het punt inzake de beheersovereenkomst van IRISCARE op de agenda van het Verenigd College van 31 maart 2022 geplaatst.

Op mijn voorstel zal het Verenigd College de kans krijgen om de beheersovereenkomst voor 2021-2023 tussen het Verenigd College en IRISCARE, vertegenwoordigd door een delegatie van leden van het Algemeen Beheerscomité, de leidend ambtenaar en de adjunct-leidend ambtenaar, goed te keuren en te ondertekenen.