Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende het betaalcircuit voor de gezinsbijslag

Indiener(s)
Françoise Schepmans
aan
Sven Gatz en Bernard Clerfayt, leden van het Verenigd College, bevoegd voor de Gezinsbijslagen, Begroting, Openbaar Ambt en Externe betrekkingen (Vragen nr 80)

 
Datum ontvangst: 09/09/2022 Datum publicatie: 08/11/2022
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 22/23 Datum antwoord: 20/10/2022
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
22/09/2022 Ontvankelijk
 
Vraag   

De op 24 december 2021 aangenomen ordonnantie tot wijziging van de ordonnantie van 4 april 2019 tot vaststelling van het betaalcircuit voor de gezinsbijslag heeft een register ingevoerd betreffende de aansluiting van de begunstigde bij een instantie. Hiervoor werd een betaalcircuit opgezet. Met deze ordonnantie wilt u een register aanleggen om na te gaan of de eiser niet reeds bij een andere instantie is geregistreerd. Bovendien bepaalt uw ordonnantie dat "de inspectiediensten aan de hand van de gegevens die in het register worden opgenomen toezicht kunnen houden op de toepassing van de aansluitingsregels door het betaalcircuit.”.

Deze ordonnantie heeft nog een ander doel: de rapportage door de kinderbijslagorganen aan Iriscare. Deze rapportage moet aan een statistische analyse worden onderworpen om de richtsnoeren voor gezinsbijslag te kunnen vaststellen.

Mijn vragen zijn als volgt:

  1. Kunt u voor deze twee doelstellingen een overzicht van de situatie geven: hoeveel "dubbele" inschrijvingen werden sinds de invoering van dit register geconstateerd?

  2. Wat zijn de redenen daarvoor? Welke maatregelen werden genomen?

  3. Is de melding doorgegeven aan Iriscare? Welke analyse is ervan gemaakt?

  4. Wat zijn de conclusies? Werd een rapport opgesteld?

 

 

 
 
Antwoord    Ik heb de eer u de volgende antwoorden te geven op uw vragen:
1.
De in het aansluitingsregister ingebouwde geautomatiseerde controlemechanismen maken het mogelijk om systematisch elk risico van "dubbele" aansluiting te detecteren en in dergelijke gevallen onmiddellijk de tegenstrijdige vermelding in het register te verwerpen. Sinds de invoering van het register begin 2022 zijn in totaal 185 registraties op deze manier afgewezen, wat betekent dat evenveel "dubbele" registraties zijn voorkomen. Daarnaast werden tijdens de initialisatie van het register in totaal 178 bestaande dubbele aansluitingen ontdekt met aansluitingsgegevens van januari 2020 tot de invoering van het register.
2.
Er zijn vele redenen voor dubbele codering. Verschillende kinderbijslaginstellingen kunnen zich bevoegd achten om aan dezelfde bijslagtrekkende kinderbijslag toe te kennen, bijvoorbeeld indien de betrokkene bij verschillende instellingen om aansluiting heeft verzocht, of indien een verzoek om aansluiting pas na het verstrijken van de termijn voor automatische aansluiting is ingediend. In geval van wijziging van de aansluiting kan het zijn dat de aanvraag te vroeg is ingediend, ook al is de minimale aansluitingsperiode van 24 maanden nog niet verstreken.


Het register voorkomt cumulatie. Wanneer een instelling een conflicterende aansluiting probeert te registreren, wordt dit onmiddellijk geweigerd en verschijnt er een foutmelding waarin wordt uitgelegd waarom de aansluiting niet kan worden aanvaard. Als een instelling van mening is dat zij hoofdverantwoordelijke is voor een dossier, hoewel de gegevens al in het register staan van een andere organisatie, treedt Iriscare op als regulator om deze kwestie op te helderen en zo nodig de gegevens in het register te corrigeren. Aldus verschijnt in het register alleen de aansluiting bij het fonds dat daadwerkelijk bevoegd is.
3.
De ordonnantie van 24 december 2021 voorziet in de oprichting van een door de betaalinstellingen te verstrekken gegevensbank waarin de sinds de inwerkingtreding van het Brusselse systeem beschikbare gegevens worden geïntegreerd. Dit houdt in dat de gegevensbank wordt samengesteld met alle reeds bestaande gegevens en vervolgens maandelijks wordt gevoed. Er werd een eerste fase van gelijktijdige levering van gegevens door de instellingen uitgevoerd, gevolgd door een fase van consistentiecontrole om eventuele afwijkingen op te sporen. Naar aanleiding van deze interne controle wordt nog gewerkt aan een aantal correcties.
Verschillende private kinderbijslaginstellingen hebben gewezen op technische belemmeringen waardoor zij niet alle gevraagde gegevens volledig en adequaat kunnen verstrekken. Bijgevolg zijn sommige categorieën van gegevens nog niet door alle kinderbijslaginstellingen verstrekt. Iriscare is in overleg met de betreffende instellingen om dit probleem op korte termijn op te lossen.
4.
Tot op heden zijn niet alle vereiste gegevens verstrekt. Iriscare zou de ontbrekende gegevens binnenkort moeten ontvangen. Zodra deze fase van gegevensverstrekking door de kinderbijslaginstellingen is afgerond, zal Iriscare beginnen met een diepgaande statistische analyse.