Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de inwerkingtreding van de ordonnantie betreffende de jeugdhulpverlening en jeugdbescherming

Indiener(s)
Sadik Köksal
aan
Elke Van den Brandt en Alain Maron, leden van het Verenigd College bevoegd voor Welzijn en Gezondheid (Vragen nr 697)

 
Datum ontvangst: 27/03/2023 Datum publicatie: 25/05/2023
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 22/23 Datum antwoord: 17/05/2023
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
13/04/2023 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van de Verenigde vergadering
 
Vraag    De ordonnantie van 16 mei 2019 betreffende de jeugdhulpverlening en jeugdbescherming volgt op de overdracht van bevoegdheden met betrekking tot jongeren die een strafbaar feit hebben gepleegd aan de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie in het kader van de zesde staatshervorming,

Er zij op gewezen dat de ordonnantie, ondanks de aanneming ervan in mei 2019, nog steeds niet in werking is getreden.

Ik heb ook vernomen dat tijdens de covid-periode een studie werd besteld bij de VUB over de uitvoering van de ordonnantie, maar dat de resultaten nooit werden meegedeeld.

  • Artikel 95 bepaalt dat de uitvoering van de ordonnantie afhankelijk is van een datum die door het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie moet worden vastgesteld. Wat is de stand van zaken? Waarom zo'n vertraging?

  • Is de VUB-studie afgerond? Wanneer wordt deze toegezonden of voorgesteld?
 
 
Antwoord    Ik dank u voor uw vraag.

De ordonnantie is nog niet in werking getreden omdat ze afhankelijk is van de aanneming van een samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeenschappen waarbij de Franse en de Vlaamse Gemeenschap hun openbare diensten en de door hen erkende of gesubsidieerde diensten ter beschikking stellen van de GGC.
De ordonnantie zal in werking treden in functie van de voorafgaande besprekingen met de andere ter zake bevoegde instellingen en de sluiting van een samenwerkingsovereenkomst.

Deze elementen worden momenteel uitgewerkt.

Er moet inderdaad worden opgemerkt dat de overdracht van bevoegdheden aan de GGC niet gepaard is gegaan met een overdracht van de middelen die nodig zijn voor de uitvoering ervan, in het bijzonder met betrekking tot de opvang van Brusselse minderjarigen.

De concrete modaliteiten van deze terbeschikkingstelling voor de maatregelen waarin bij de ordonnantie wordt voorzien en waarin niet bij het decreet van de Franse Gemeenschap of het decreet van de Vlaamse Gemeenschap zou worden voorzien, zoals het ontbreken van een open overheidsinstelling voor jeugdbescherming (IPPJ) in de Vlaamse Gemeenschap, moeten nog in een samenwerkingsakkoord worden geregeld.

Op 15 februari 2020 is een overheidsopdracht gelanceerd betreffende de uitvoering van een universitaire studie over de identificatie van juridische of andere moeilijkheden die voortvloeien uit de versnippering van de wetgevende bevoegdheden op het gebied van jeugdbescherming tussen de Franse, de Vlaamse en de Duitstalige Gemeenschap, de federale Staat en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie.

Die universitaire studie is toevertrouwd aan de VUB.
De lancering van de aan de VUB toevertrouwde juridische studie had ook tot doel de reflectie over de toekomstige samenwerkingsovereenkomst te voeden.

Het aantal samenwerkingsovereenkomsten moest worden bepaald volgens de ondertekenaars van de samenwerkingsovereenkomsten, die op hun beurt worden bepaald volgens de problemen die in de studie naar voren komen en die moeten worden opgelost.
De overheidsopdracht heeft enige vertraging opgelopen door de covidcrisis.

De VUB heeft op 14 juli 2022 een eerste versie van haar eindverslag afgeleverd.

Op 19 juli 2022 werd een vergadering van het stuurcomité georganiseerd. Bij die gelegenheid heeft de VUB de inhoud van haar verslag samengevat en heeft het comité een reeks opmerkingen geformuleerd, zoals het feit dat er een samenvatting van het verslag en een lijst van de geïnterviewde actoren moet worden opgesteld.

Op 26 juli 2022 heeft de VUB een samenvatting van het verslag (algemene conclusie) ingediend, die nog in het corpus van het verslag moet worden opgenomen.

De VUB heeft op 2 augustus 2022 de definitieve, gecoördineerde versie van het eindverslag verstrekt.
Het verslag van bijna 130 bladzijden moest vervolgens uit het Nederlands naar het Frans worden vertaald. De VUB kon dat niet doen.
De Franse versie van het verslag is op 7 oktober 2022 afgerond.

Voor de inhoud van dit verslag en de samenvatting van de aanbevelingen wordt verwezen naar het antwoord op de vraag om uitleg nr. 10.365.