Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende digitalisering van de vaccinatiekaart

Indiener(s)
Françoise Schepmans
aan
Elke Van den Brandt en Alain Maron, leden van het Verenigd College bevoegd voor Welzijn en Gezondheid (Vragen nr 760)

 
Datum ontvangst: 17/10/2023 Datum publicatie: 19/01/2024
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 23/24 Datum antwoord: 13/12/2023
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
20/10/2023 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van de Verenigde vergadering
 
Vraag    Onlangs sprak u in een interview over de plannen van Abrumet om een vaccinatiekaart te maken met behulp van een webtool.

In dit interview gaf u aan dat deze vaccinatiekaart patiënten en huisartsen in staat moet stellen om een overzicht te krijgen van iemands vaccinaties door het bijeenbrengen van gegevens van de ONE, Vitalink en ziekenhuis- en artsendossiers.

U hebt ook aangegeven dat dit initiatief zich momenteel in de proeffase bevindt en in 2024 algemeen zal worden uitgerold, in samenwerking met de vzw Fratem en het Waals gezondheidsnetwerk.

  1. Kunt u de belangrijkste kenmerken van deze digitale vaccinatiekaart beschrijven?

  2. Hoe zal deze tool gegevens bijeenbrengen uit verschillende bronnen zoals ONE, Vitalink, ziekenhuis- en artsendossiers?

  3. Hoe zal de gegevensbescherming worden gegarandeerd?

  4. Welke maatregelen zullen worden genomen om ervoor te zorgen dat gezondheidswerkers goed worden opgeleid om deze webtool te gebruiken?

  5. U zei dat het systeem in 2024 algemeen zou worden uitgerold. Wat is de precieze planning?

  6. Hoe zorgt u voor samenwerking met uw Waalse tegenhanger op dit gebied?

  7. Welk budget is er uitgetrokken voor dit proefproject?

  8. Wie is betrokken bij dit proefproject?

 
 
Antwoord    Ik dank u voor uw vragen, waarvoor u hieronder mijn antwoorden vindt.
Met de vaccinatiekaart worden zowel de gezondheidswerkers als de Brusselaars geïnformeerd over alle vaccinaties die werden uitgevoerd en geregistreerd door alle vaccinatoren. De digitale vaccinatiekaart wordt opgesteld op basis van de gegevens in de gewestelijke gezondheidskluizen.

Naast die vaccinatieregisterfunctie heeft de kaart een analytisch en wetenschappelijk doel. De statistieken en vaststellingen die op basis van de beschikbare informatie kunnen worden gemaakt, zullen met name helpen om de initiatieven op het vlak van preventieve gezondheidszorg van de Diensten van het Verenigd College beter te sturen.
De vaccinatiegegevens zullen worden gedeeld tussen de kluizen van de verschillende entiteiten via de gezondheidsnetwerken en volgens de nadere regels, het kader en de normen die momenteel zijn gedefinieerd in het protocolakkoord en in de toekomst zullen worden vastgelegd in het toekomstige eHealth-samenwerkingsakkoord. De vaccinatiegegevens van alle bronnen, zoals ONE, Vitalink en ziekenhuis- en artsendossiers, zullen worden overgedragen en opgeslagen en/of kunnen worden geraadpleegd in de kluis van het gewest waar de burger woont.
De gegevensbescherming wordt gegarandeerd door de volgende principes en wettelijke kaders:
· akkoord van de patiënt voor het tot stand brengen van de therapeutische band met de gezondheidswerkers, toestemming van de patiënt voor het delen van zijn gezondheidsgegevens;
· samenwerkingsakkoord van 12 maart 2021 tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, de Duitstalige Gemeenschap, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, het Waalse Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de verwerking van gegevens met betrekking tot vaccinaties tegen COVID-19;
· de toekomstige samenwerkingsakkoorden die momenteel worden opgesteld door de juridische werkgroep van het project;
· het eHealth-samenwerkingsakkoord tussen de federale overheid en de gefedereerde entiteiten, dat momenteel wordt opgesteld.

Wat de bevoegdheid van de GGC betreft, worden in het voorontwerp van ordonnantie betreffende het preventieve gezondheidsbeleid de Brusselse rechtsgrondslagen van deze vaccinatiekaart vastgelegd. De ordonnantie zou in het voorjaar van 2024 aan de Algemene Vergadering moeten worden voorgelegd.
Er is educatief en informatief materiaal voorbereid en opgesteld door de cel Preventieve gezondheidszorg en risicobeheer van de DVC en door Abrumet. Opleiding en communicatie zullen plaatsvinden samen met Abrumet en met alle belanghebbenden die de link vormen met de gezondheidswerkers, zoals de uitgevers van bedrijfssoftware, de IT-verantwoordelijken en de CMIO’s van ziekenhuizen, de betrokken beroepsverenigingen en uiteraard de burger.
Het Brusselse vaccinatieregister is al beschikbaar voor artsen via het platform van het Brusselse gezondheidsnetwerk, via een speciale webinterface (WebAPP) voor alle vaccins behalve covidvaccins, die nog altijd vallen onder het samenwerkingsakkoord waarin het gebruik van Vaccinnet+ wordt voorgeschreven.

De integratie van de ziekenhuis- en niet-ziekenhuisbedrijfssoftware is aan de gang en hangt ook af van de inspanning die de uitgevers hiervoor kunnen leveren. In 2024 zullen hoogstwaarschijnlijk een aantal softwareprogramma’s in het register worden geïntegreerd, waardoor gegevens van de software van de vaccinator naar het register kunnen worden overgedragen zonder dat dubbele registratie nodig is (‘only once’-principe). Ook werken we aan de integratie van de software die wordt gebruikt door apothekers en verpleegkundigen. De ontwikkeling van de tool werd toevertrouwd aan het Waalse gezondheidsnetwerk. Dat brengt een reeks afhankelijkheden met zich mee die de planning kunnen beïnvloeden.
Het vaccinatieregisterproject wordt ontwikkeld door de Fédération Régionale des Associations de Télématique Médicale (Fratem) in opdracht van de Waalse en Duitstalige deelstaat en de GGC. Er werd een beheerstructuur opgezet waarbij de administraties van de gefedereerde entiteiten, de Federatie Wallonië-Brussel (ONE) en de Waalse en Brusselse gezondheidsnetwerken betrokken zijn. De behoeften en prioriteiten van de entiteiten worden door alle entiteiten beoordeeld en voorgelegd aan de Fratem, die het technische stappenplan opstelt.
Een bijkomende subsidie van 966.000 euro werd voor de periode van 1 oktober 2021 tot en met 31 december 2022, en vervolgens verlengd tot en met 31 december 2023, door het Verenigd College toegekend aan het Brusselse gezondheidsnetwerk voor het ter beschikking stellen van een Brussels vaccinatieregister en voor het ontwikkelen van de Brusselse gezondheidskluis in verband met de aanwijzing van Abrumet als platform bedoeld in artikel 3 van de ordonnantie van 4 april 2019 betreffende het elektronisch uitwisselingsplatform voor gezondheidsgegevens. Het proefproject is inbegrepen bij het bedrag van dat budget.
Betrokkenen bij het projectbeheer:
GGC (DVC)
AVIQ
Duitstalige Gemeenschap
ONE
Brussels gezondheidsnetwerk (vzw Abrumet)
Waals gezondheidsnetwerk (vzw Fratem)

Sciensano zal zich binnenkort als waarnemer bij het project aansluiten.

De Vlaamse Gemeenschap en Vitalink worden geraadpleegd over de samenwerkingsakkoorden en de migratie van covidgegevens.

Geraadpleegde en betrokken belanghebbenden
Beroepsverenigingen die gezondheidswerkers vertegenwoordigen
Ziekenhuizen
Uitgevers van bedrijfssoftware (DPI, DMI, enz.)
APB en pharmacy.brussels voor de vaccinaties in apotheken

De lijst is niet beperkend en wordt uitgebreid naarmate het project vordert en de specifieke behoeften veranderen.