Schriftelijke vraag betreffende het gelijke kansenbeleid binnen de gewestelijke en gemeentelijke administratie - LGTBQI-netwerk.
- Indiener(s)
- Bianca Debaets
- aan
- Sven Gatz, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, Openbaar Ambt, de Promotie van Meertaligheid en van het Imago van Brussel (Vragen nr 15)
| Datum ontvangst: 24/10/2019 | Datum publicatie: 21/11/2019 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 19/20 | Datum antwoord: 18/11/2019 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 25/10/2019 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | De administraties zijn een spiegel van de maatschappij en de Brusselse regering heeft in het verleden inspanningen gedaan om bepaalde kansengroepen aan te trekken. Ook worden er heel wat inspanningen geleverd zodat ambtenaren zich goed voelen in hun werkomgeving. Binnen de federale overheidsadministratie bestaat er netwerk van ambtenaren die diversiteit belichamen en omarmen (LGTBQI, mensen met een handicap…). Ook in Brussel, ongetwijfeld de meest diverse stad van het land, is zo’n netwerk ongetwijfeld binnen het GOB (dat eventueel ook openstaat voor gemeentelijke ambtenaren). Daarom de volgende vragen: 1) Welke maatregelen hebt u genomen binnen het GOB, in het kader van het gelijke kansenbeleid, sinds het begin van de legislatuur ? Kunt u dit toelichten per kansengroep? Hoe verschilt dit van de vorige legislatuur? 2) Hebt u onderzocht om een LGTBQI-netwerk op te richten naar analogie van andere beleidsniveaus? Tegen wanneer zou deze operationeel kunnen zijn? Hoe zullende betrokken ambtenaren hiervan worden ingelicht? 3) Elk jaar kent de Brusselse regering subsidies toe aan de gemeenten in het kader van haar diversiteitsbeleid: kunt u meedelen hoe de verdeling per gemeente is gebeurd? Voor welke initiatieven zijn deze subsidies toegekend? Zal u deze legislatuur andere accenten leggen in dit beleid? |
| Antwoord | 1. Het gelijkekansenbeleid valt niet onder mijn bevoegdheid, maar diversiteit wel. De ordonnantie van 4 september 2008 ter bevordering van diversiteit en ter bestrijding van discriminatie in het Brussels gewestelijk openbaar ambt is een hefboom voor het bereiken van gelijke behandeling en het bevorderen van diversiteit in de gewestelijke instellingen. Deze ordonnantie stelt een reeks instrumenten in (diversiteitsplannen in de gewestelijke overheidsinstellingen, diversiteitsmanagers, begeleidingscommissies). Sinds de vorige legislatuur komt het gewestelijk diversiteitscomité regelmatig bijeen. Naast de diversiteitsmanagers bestaat dit comité uit vakbondsvertegenwoordigers, vertegenwoordigers van Unia, van het Instituut voor de gelijkheid van vrouwen en mannen en van de diversiteitsdienst van Actiris. Het wordt voorgezeten door de minister van Ambtenarenzaken en er wordt een vertegenwoordiger van elk kabinet uitgenodigd. Naast de formele vergaderingen van dit comité vinden er technische vergaderingen plaats, bijvoorbeeld voor de implementatie van een instrument voor het toezicht op de prioritaire diversiteitsdoelstellingen. Parallel daaraan organiseert talent.brussels, dat het secretariaat van dit comité verzorgt en de diversiteit in het gewest coördineert, intervisies tussen diversiteitsmanagers, een begeleidingstraject, en biedt hen de ruimte om ervaringen en praktijken uit te wisselen in het kader van thematische werkgroepen (bv. WG handicap). Wat de prioritaire doelgroepen van het diversiteitsbeleid betreft, had de vorige regering vijf prioriteiten voor de periode 2016-2020 vastgesteld, namelijk: - De toegang tot het midden- en hoger management - De representativiteit van Brusselaars - De uitvoering van de jongerengarantie - Het beleid betreffende personen met een handicap - De eindeloopbaanregeling In het kader van mijn bevoegdheid als minister van Ambtenarenzaken ontwikkel ik een transversale actie die de betrokkenheid en steun van mijn verschillende collega's vereist, maar ik heb de volgende hefbomen tot mijn beschikking: Een monitoring- en informatiehefboom: het is belangrijk om de situatie met betrekking tot de vijf genoemde groepen op te volgen. Daar werkt talent.brussels aan door middel van gewestelijke diversiteitsmonitoring. Dit instrument maakt het mogelijk deze doelstellingen jaarlijks te monitoren aan de hand van een honderdtal indicatoren. De verschillende overheidsinstanties hebben toegang tot dit systeem, waardoor zij de situatie binnen hun organisatie kunnen registreren en controleren. Op die manier hebben ze de mogelijkheid om de nodige acties uit te voeren in het kader van hun eigen diversiteitsplannen en hr-beleid. Een aanbevelingshefboom: het verzamelen van gegevens door talent.brussels stelt de gewestelijke diversiteitscommissie in staat een reeks aanbevelingen te doen. Als gevolg van het eerste monitoringsverslag over diversiteit (2017) heeft dit comité in 2018 een advies en een reeks aanbevelingen over alle prioritaire doelstellingen aan de regering voorgelegd. Wat het gewestelijk diversiteitsbeleid betreft, is de belangrijkste aanbeveling om een evaluatie uit te voeren van de instrumenten voor diversiteit in het gewestelijk openbaar ambt (diversiteitsmanager, diversiteitsplan, begeleidingscomité, gewestelijk diversiteitscomité, positieve acties, diversiteitssubsidies) met het oog op een hervorming van deze instrumenten (wat een aanpassing van de ordonnantie van 2008 zal vereisen) in navolging van wat er bij Actiris voor de privésector is gerealiseerd. Deze evaluatie zal binnenkort worden gestart door talent.brussels. Dit grote project zal tijdens deze zittingsperiode concreet van start gaan en mijn steun krijgen, omdat het diversiteitsbeleid hierdoor effectiever en dynamischer zal worden en beter zal worden afgestemd op de groepen waar u het over heeft. Een hefboom voor opleiding, begeleiding en sensibilisering: talent.brussels organiseert jaarlijks een tiental gendergerelateerde opleidingen, verzorgd door het Instituut voor de gelijkheid van vrouwen en mannen. In samenwerking met Unia biedt talent.brussels diversiteitsondersteuning aan gewestelijke medewerkers (vertrouwenspersonen, managers, voorzitters van selectiecomités). Daarnaast sensibiliseert talent.brussels de gewestelijke overheidsinstellingen over diverse diversiteitsvraagstukken, in samenwerking met verschillende partners, waaronder equal.brussels, Rainbowhouse, Unia, het Instituut voor de gelijkheid van vrouwen en mannen, diensten ter ondersteuning van mensen met een handicap, enz. 2) Ik ben voorstander van de oprichting van een LGBTQI+-netwerk op het niveau van het Brussels gewest. Talent.brussels startte onlangs een reflectie met diversiteitsmanagers over de oprichting van een gewestelijk ‘LGBTQI+’-netwerk, Open@Work. Talent.brussels werkt in een constructieve geest met de diversiteitsmanagers die gewestelijke instellingen vertegenwoordigen. De betrokkenheid van eenieder bij het netwerk moet nog gedefinieerd worden. In dit stadium van de reflectie is het zeker dat het netwerk zal bestaan uit de betrokken personen en dat de manier waarop zij zichzelf willen structureren zal worden gerespecteerd. 3) Ik ben niet bevoegd om deze vraag te beantwoorden, aangezien de lokale besturen niet onder mijn bevoegdheid vallen. |