Schriftelijke vraag betreffende het succes en de werking van Open Data, het portal voor open gegevens van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
- Indiener(s)
- Bianca Debaets
- aan
- Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 31)
| Datum ontvangst: 29/10/2019 | Datum publicatie: 29/11/2019 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 19/20 | Datum antwoord: 29/11/2019 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 04/11/2019 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | In juni 2019 werd met de website datastore.brussels een centraal digitaal toegangspunt voor data en services in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest opgericht. De website dient als platform voor het openen en delen van gegevens en diensten wordt ontwikkeld en beheerd door het Centrum voor Informatica voor het Brusselse Gewest (CIBG). Tijdens de vorige legislatuur werd er een ordonnantie omtrent ‘open data‘ goedgekeurd waarin het principe ‘open by default’ bekrachtigd werd. Het ontsluiten van overheidsgegevens was een essentiële pijler bij het smart city-beleid van de vorige Brussels Hoofdstedelijke Regering en moet informatie over de geografie, diensten, uitrusting, inwoners en ondernemingen van de stad omzetten in toegankelijke en bruikbare digitale data. Volgens Agoria, de federatie van de technologische industrie, kan een goed werkend open data-beleid leiden tot meer dan 1800 jobs in Brussel. Het gewestelijk platform, opendatastore.brussels, moet op termijn leiden tot een ‘one stop shop’ voor het openen en delen van gewestelijke gegevens en diensten. Ook bij drie gemeenten liep er een proefproject. Stad Brussel heeft eerder al een eigen platform ontwikkeld om hun datasets te publiceren. Hieromtrent was er een principieel akkoord afgesloten dat de integratie tussen beide platformen zou gebeuren. Eind vorige legislatuur werd UrbIS, dat geografische gegevens van het gewest verzamelt en verwerkt, als eerste gewestelijke authentieke bron werd erkend. Een authentieke bron is een wettelijke database die als referentie geldt voor de authenticatie, controle of consolidatie van informatie die nodig is voor het effectieve gebruik van toepassingen of informaticadiensten. Dit moet ertoe leiden dat een burger of instantie slechts één keer gegevens moet indienen en dat dit moet volstaan voor de overheid om aan de nodige gegevens te geraken. Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel: - Hoe vaak werd het platform datastore.brussels reeds bezocht? Hebt u gegevens welke datasets het meest werden geconsulteerd en gebruikt? - Wat is de stand van zaken wat betreft de integratie van het opendata-portaal van Stad Brussel in deze van het Gewest? Zal er hiervoor een nieuw (gewestelijk) platform worden ontwikkeld? - Welk beleid of nieuwe accenten hebt u ontwikkeld inzake het open data-beleid? - Hoe gaat u het opendata-beleid en promoten bij de gemeenten en gewestelijke administraties? Hoe kadert u deze uitrol in het bredere ‘smart city’-beleid? - Inzake de authentieke bronnen: kunt u een verdere stand van zaken geven? Werd het kadaster van de mogelijke gewestelijke authentieke bronnen afgerond? Wat is de planning die hieromtrent voorzien? Hoe gaat u hiertoe samenwerken met de functioneel bevoegde ministers? - Een vlotte samenwerking tussen Easybrussels, het Brusselse agentschap voor administratieve vereenvoudiging, en het CIBG is onmisbaar in bovenstaande dossiers. Is er een convenant afgesloten tussen beide partijen omtrent de manier van werken? Bent u (of een vertegenwoordiger van uw kabinet) aanwezig op hun gemeenschappelijk overleg? |
| Antwoord | 1) Betrffende datastore.brussels Het platform opendatastore.brussels blijft de referentie voor de raadpleging van datasets. Per 1 november 2019 waren er gemiddeld 900 bezoekers per maand. De populairste datasets zijn die van Brussel Mobiliteit • Collecto haltes ; • Telpaal fietsen; • Bezetting parkings (realtime); • Verkeerstellingen ; • Verkeersevenementen en wegwerkzaamheden. Het gebruik van gegevens is daarentegen moeilijk te meten vanwege het open karakter van deze gegevens: de gebruiker is immers niet verplicht zich te registreren op het platform of te verklaren dat hij de gegevens die op het portaal worden voorgesteld zal hergebruiken. Het platform datastore.brussels dat momenteel in ontwikkeling is, zal uiteindelijk het opendatastore.brussel vervangen en een breder bereik krijgen: ● oprichting van een one-stop-shop voor gegevens en diensten (webservices, gewestelijke api) in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest; ● rationalisatie van het aantal bestaande portalen die herbruikbare gegevens aanbieden (opendatastore.brussels, UrbIS online, UrbIS download, geobru.brussels, api.brussels); ● de keuze voor een open source-technologie die wordt beheerd door het CIRB. 2 / Betreffende de integratie van het Open Data-portaal van de Stad Brussel in het gewestelijk portaal De integratie van door de Stad Brussel geopende datasets zal functioneel zijn in het portaal datastore.brussels. Omdat de stad Brussel tevreden is met haar open dataportaal en deze wenst te behouden, bestond de oplossing in het opzetten van scrapingproces (industriële verzameling van gegevens uit databases) van hun platform dataststore.brussels om de beschikbaarheid van gegevens op het gewestelijk portaal te verzekeren, bedoeld als one-stop-shop van de gegevens van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest 3 en 4 / Betreffende het Open Data-beleid De verspreiding en het gebruik van gegevens van openbare instellingen zal verder worden gestimuleerd door de ondersteuning van het “open data” beleid en de lancering van nieuwe datasets op het platform datastore.brussels. Bovendien werd op Europees niveau de Europese richtlijn betreffende overheidsinformatie (PSI) aangenomen om het hergebruik en de uitwisseling van gegevens van overheidsinstanties te bevorderen. Deze richtlijn moet tegen 2021 in de Brusselse wetgeving zijn omgezet. Een communicatieplan moet worden opgezet om het Open Data-beleid te promoten. Er zullen niet alleen acties worden gestart bij de overheidsdiensten om hen te informeren en aan te moedigen hun gegevens op verantwoorde wijze te delen. Bovendien zullen alle doelgroepen (burgers, kmo's, verenigingen, ...) ook worden gesensibiliseerd over de mogelijkheden van het gebruik van open data. Als fundamenteel onderdeel van het smart city-beleid is het van essentieel belang een gewestelijk beleid voor gegevensbeheer op te zetten om de gewestelijke strategie inzake digitalisering te ondersteunen. Het vereist enerzijds een wettelijk kader en anderzijds een competentiecentrum om te voldoen aan de vereisten van deze nieuwe governance. In overleg met de gewestelijke overheidsdiensten en de plaatselijke besturen, zal een gewestelijk plan voor gegevensbeheer worden opgesteld. 5 / Betreffende authentieke bronnen Easybrussels zal binnenkort een studie uitvoeren om een eerste lijst van mogelijke authentieke bronnen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest op te stellen. De resultaten van deze studie zouden in de eerste helft van 2020 moeten worden meegedeeld. Op basis van de resultaten van deze studie en na overleg met de betrokken administraties, zal Easybrussels aan de Regering een actieplan voorstellen voor de creatie van nieuwe gewestelijke authentieke bronnen. De samenwerking met andere ministers zal moeten worden vastgesteld in het kader van de IT-governance en de transversale Data, zoals aangekondigd in de oriëntatienota. 6 / Betreffende de samenwerking tussen Easy.brussels en het CIRB Het CIRB en Easy.brussels hebben allebei de wil om samen te werken ten behoeve van het Gewest. De twee instellingen werken hand in hand aan een reeks thema's, gaande van Open Data tot datastore.brussels, tot authentieke bronnen of het ABC van de administratieve stappen. Daarnaast wordt maandelijks een coördinatievergadering georganiseerd met alle belanghebbenden en mijn kabinet. |