Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de transitparkings in het RPA Herrmann-Debroux

Indiener(s)
Anne-Charlotte d'Ursel
aan
Elke Van den Brandt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, Openbare Werken en Verkeersveiligheid (Vragen nr 75)

 
Datum ontvangst: 12/11/2019 Datum publicatie: 10/01/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 09/01/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
12/11/2019 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Via het richtplan van aanleg (RPA) voor de zone Herrmann-Debroux heeft de Brusselse Regering perspective.brussels gevraagd om een omvangrijk project te sturen, dat tot doel heeft de zones die zich van Delta via Demey en Bloso tot aan het Leonardkruispunt uitstrekken, te hertekenen. Het project strekt ertoe de huidige mobiliteit, met name de hoge autodruk ten gevolge van het grote aantal pendelaars, ingrijpend te wijzigen. Het zeer ambitieuze project is thans onderworpen aan een openbaar onderzoek en is al in eerste lezing goedgekeurd door de regering. Er wordt voorgesteld om het parkeerterrein P+R Delta te slopen om er een nieuwe gemengde wijk aan te leggen (woningen, activiteiten, uitrustingen), het viaduct Herrmann-Debroux te slopen om er een stadsboulevard van 2 x 2 rijstroken van te maken en het parkeerterrein van de Carrefour te verkleinen. De aanleg van een ondergrondse ontradingsparkeergarage (800 tot 1.500 plaatsen) aan Adeps en de verlenging van huidige tramlijn 8 tot dit punt behoren eveneens tot de krachtlijnen van het project.

Het syntheseverslag van de uitwisselingen in het kader van de informatie- en participatieprocedure heeft echter de aandacht gevestigd op de vele onduidelijkheden die de burgers bij het project hebben. Het gaat soms om tegenstrijdige vragen, die toch op een zekere bezorgdheid, met name over het parkeren, wijzen. Het syntheseverslag, dat kan worden geraadpleegd op de internetsite van perspective.brussels, maakt gewag van de volgende punten:

“Vraag naar een geschikt aanbod ontradingsparkeergarages en performante shuttlediensten voor gebruikers die nog altijd in de buurt van Oudergem moeten zijn;
Vraag om de aanleg van ondergrondse parkeergarages te overwegen;
Opmerking dat het P+R-parkeerterrein onvoldoende capaciteit heeft, zodat automobilisten slechts in beperkte mate geneigd zullen zijn om niet door te rijden naar de stad;
Vraag om aan Delta een parkeergarage met meerdere verdiepingen te bouwen in plaats van woningen;
Vraag om een P+R-parkeergarage te bouwen met een drie keer grotere capaciteit dan de nu geplande parkeergarage;
Vraag over het nut om de parkeergarage aan Delta af te breken en enkele meters verder aan het Adeps‑sportcentrum een nieuwe parkeergarage te bouwen.”.

In dat verband had ik u graag de volgende vragen gesteld:

- Zijn er elementen uit de voornoemde uitwisselingen die volgens u een wijziging van het huidige project lijken te verantwoorden? Zo ja, op welke punten en op welke wijze? Zo neen, hoe zal u de inbreng van de uitwisselingen na afloop van het openbaar onderzoek beoordelen en hoe zal u die integreren in uw reflectie?
- Hoe werd parking.brussels, met name op het gebied van het transitparkeren, betrokken bij het redactieproces van het RPA? Hoever staat de reflectie over de afgeschafte ontradingsparkeerterreinen? Zal parking.brussels belast worden met het beheer van het nieuwe parkeerterrein?
- Behoudt het huidige project om parkeerplaatsen naast het Adeps-sportcentrum te bouwen uw voorkeur, wetende dat het niet ideaal gelegen is naast een intermodaal knooppunt, aangezien ze ver van de metro liggen, het belangrijkste vervoermiddel met hoge capaciteit en hoge frequentie? Werd er een uitbreiding van de metro overwogen? Zo ja, waarom is die maatregel niet geselecteerd?
- Zijn er al onderzoeken verricht naar de kosten van een eventuele verlenging van tramlijn 8 tot aan het Adeps-sportcentrum? Zal dat een van uw prioriteiten zijn, gelet op het streven naar “vertramming", waarvan gesproken wordt in de algemene beleidsverklaring van de regering?
- Thans hebben de P+R's van Delta en Herrmann-Debroux 386 en 104 plaatsen. Na het slopen wordt gesproken van 800 tot 1.500 nieuwe plaatsen. Vindt u dat voldoende? Wat is het budget daarvoor? Gaat het wel degelijk over ondergronds parkeren?
- Hoever staat het overleg met het Vlaams Gewest over de aanleg van een overstapparkeerterrein (of P+R) verder op de E411? Maken de projecten voor de aanleg van ontradingsparkeerterreinen waarvan de Werkvennootschap thans spreekt, gewag van een parkeerterrein op die as?
- Een deel van de parkeerplaatsen op de parking van de Carrefour aan Herrmann-Debroux verdwijnt, maar een deel wordt behouden. Hebt u weet van een verdeelsleutel voor de verdeling van de overblijvende parkeerplaatsen tussen de omwonenden en pendelaars?
- Het einde van het openbaar onderzoek is vastgesteld op 9 december 2019. Welk tijdschema hebt u vastgesteld om het project door de regering in tweede lezing te laten goedkeuren?
 
 
Antwoord    - Notamment au niveau du stationnement de transit, comment a été intégré parking.brussels dans le processus de rédaction du PAD ? Quel est l’état de la réflexion quant aux parkings de dissuasion supprimés ? La gestion du nouveau parking évoqué sera-t-elle confiée à parking.brussels ?

parking.brussels is in het proces van het opstellen van de RPA geïntegreerd vanaf het moment dat de reflectie in 2017 door middel van reflectiesessies maar ook workshops per locatie (Delta en Herrmann-Debroux) plaatsvond om de discussies te voeden.
In afwachting van de tenuitvoerlegging van het RPA door de regering waarbij voorzien is dat deze twee parkeergarages op middellange termijn moeten verdwijnen, wordt verwacht dat
parking.brussels deze parkings actief (slagbomen, ...) beheert om de beoordeling van de behoefte (aantal werknemers) aan P+R verder te verfijnen en zo de nodige capaciteit om te bouwen te kalibreren ter hoogte van ADEPS.
Gezien de opdracht 7° van de ordonnantie van 22 januari 2009, zal de werking van het toekomstige P+R ook worden toevertrouwd aan Parking.brussels.

- Le projet actuellement évoqué de construire des places de parkings à côté de l’ADEPS retient-il votre préférence en sachant qu’il n’est pas idéalement situé à côté d’un nœud intermodal puisqu’il éloigné du métro, principal moyen de transport à haute capacité et à haute fréquence ? Une extension du métro a-t-elle été envisagée ? Si oui, pourquoi n’a-t-elle pas été retenue ?

· De verschillende alternatieven voor de vestiging van de P&R werden geanalyseerd in het milieueffectenrapport (MER) van het ontwerp van RPA. Het alternatief van een P&R in de onmiddellijke omgeving van het metrostation Herrmann-Debroux werd van tafel geveegd omdat de technische vereisten voor de realisatie uitzonderlijk complex waren, met een geschatte kostprijs van 58 miljoen euro enkel voor de parking (tegen 29 miljoen euro voor de gekozen optie),waar nog de kosten voor de aankoop bijkomen alsook de afbraak van alle gebouwen aan de Herrmann-Debrouxlaan 15-17-19.
· Een P&R ter hoogte van het stadion van Oudergem heeft bovendien het voordeel dat het ook personen kan bedienen die naar Adeps, het stadion van Oudergem en de site van het Rood Klooster/Zoniënwoud gaan.
· De alternatieven voor de bediening met het openbaar vervoer van een P&R die onder de weg ligt ter hoogte van het stadion van Oudergem werden geanalyseerd in het MER van het ontwerp van RPA. Het alternatief van de metro werd niet gekozen om uiteenlopende redenen waaronder met name de zeer hoge kostprijs (minimaal 94 miljoen euro), de moeilijkheid om ondergrondse infrastructuur te bouwen in een zone waar de grondwaterspiegel dicht bij het oppervlak ligt (onderste deel van de vallei). En niet te vergeten de relatieve aantrekkelijkheid van een rechtstreekse verbinding van de P&R met de metro, aangezien de meerderheid van de pendelaars die momenteel het BHG binnenkomen via de E411 nergens moeten zijn waar de metro komt.

- Des études ont-elles déjà été réalisées quant au coût afférent à une éventuelle prolongation du tram 8 jusqu’au site de l’ADEPS ? Celle-ci sera-t-elle l’une de vos priorités au regard du souhait de « tramification » évoqué par la Déclaration de Politique Générale de votre gouvernement ?

· De kostprijs voor de verlenging van tram 8 tot aan de ADEPS-site werd op 34 miljoen euro geraamd in het kader van het ontwerp van RPA.

- Actuellement les P+R de Delta et d’Herrman Debroux comptabilisent 386 et 104 places. A la suite de leur destruction, le chiffre de 800 à 1500 nouvelles places est évoqué, cela vous semble-t-il suffisant ? Quel est le budget prévu pour une telle construction ? Est-ce bien du stationnement en souterrain qui a été retenu ?
· Boven de 1500 plaatsen wordt de exploitatie van een parking in een gebouw zeer moeilijk (cf. onder andere wegens files aan de in- en uitgang, zelfs wanneer er meerdere toegangen zijn). Er is dus niet overwogen een P&R te bouwen die dit soort capaciteit overstijgt.
· Bovendien raadt het MER van het ontwerp van RPA aan te "voorzien in een nieuwe dimensioneringsstudie die rekening houdt met de geraamde verplaatsingsgewoonten op het moment van de afwerking van de parking". Een capaciteit van minder dan 1500 plaatsen zou immers voldoende kunnen blijken.
· De kostprijs voor de bouw van een P&R van 1500 plaatsen onder het wegdek ter hoogte van het stadion van Oudergem werd op 29 miljoen geraamd in het kader van het MER van het ontwerp van RPA. een parking van 800 plaatsen zou vanzelfsprekend minder duur zijn.
· De gekozen optie in het ontwerp van RPA bestaat effectief uit een volledig ondergronds bouwwerk (de locatie in de heuvel ter hoogte van het stadion maakt het mogelijk de drie verdiepingen ondergronds te bouwen terwijl men toch boven de grondwaterlaag blijft).

- Quel est l’état de la concertation avec la Région Flamande quant à la construction d’un parking relais (ou P+R) en amont de la E411 ? Les projets de construction de parkings de dissuasion actuellement évoqués par la Werkvennootschap font-ils état d’un parking sur cet axe.
· De studie over de transitparkings die door Vlaanderen werd uitgevoerd koos voor een P&R in Maleizen, op de huidige plaats van de transitparking van Overijse, ter hoogte van de afrit nr.3 van de E411.

- Une partie du stationnement du parking du magasin Carrefour à Hermann Debroux va être supprimé mais une partie sera conservée. Avez-vous été informée d’une clef de répartition riverains/navetteurs quant à la répartition des places qui subsisteront ?

· Oorspronkelijk voorzag het RPA in een volledige herstructurering van het huizenblok waar nu een Carrefour op stond (en andere winkels) in een gemengde zone (woningen, kantoren, winkels, met een overwicht van winkels) maar verduidelijkt niet het aantal parkeerplaatsen dat zal worden aangelegd; dat hangt onder andere af van het programma dat effectief zal worden gerealiseerd.

- La fin de l’enquête publique est fixée au 9 décembre 2019. Quel est le calendrier que vous avez retenu pour approuver au sein du gouvernement le projet en seconde lecture ?

· De RPA's vallen onder de bevoegdheid van de minister-president.