Schriftelijke vraag betreffende de werking van de gewestelijke dienstenintegrator Fidus.
- Indiener(s)
- Bianca Debaets
- aan
- Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 85)
| Datum ontvangst: 17/01/2020 | Datum publicatie: 20/02/2020 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 19/20 | Datum antwoord: 20/02/2020 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 21/01/2020 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Tijdens de vorige legislatuur, meer bepaald in het najaar van 2015, gaf de Brusselse Hoofdstedelijke Regering het startschot voor Fidus, de gewestelijke dienstenintegrator die instaat voor de inzameling en uitwisseling van elektronische gegevens die een wettelijke waarden hebben (de zogeheten authentieke bronnen) tussen besturen onderling. Daarmee vormt dit meteen een belangrijk instrument in het verlichten van de administratieve last voor burgers en ondernemingen en het algemene proces van administratieve vereenvoudiging. De opdracht van Fidus bestaat er concreet in de uitwisselingen van gegevens van en naar de openbare diensten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest via een IT-platform te organiseren via het ‘only once’-principe, waarbij een gebruiker slechts één keer zijn of haar gegevens moet doorgeven aan een openbare instelling, die de gegevens dan zelf ter beschikking kan stellen van andere openbare instellingen die gewettigd zijn om desbetreffende gegevens op te vragen. Bedoelde instellingen zijn onder meer de Openbare Centra voor Maatschappelijk Werk, de openbare ziekenhuizen, alle andere openbare instellingen die afhangen van het Brussels Gewest alsook alle andere instellingen die op deze dienst een beroep willen doen. Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel: - Welke nieuwe partners werden er sinds het begin van de huidige legislatuur toegevoegd aan het Fidus-platform? Hoeveel partners zijn er in totaal reeds aangesloten bij Fidus? Kan u in het bijzonder al dan niet bevestigen of de instellingen die onder de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie vallen intussen ook toegang hebben tot deze dienstenintegrator? - Kan u per instantie meegeven hoe vaak zij Fidus gebruikt hebben en welke authentieke bronnen daarbij het vaakst werden opgevraagd? Welke evolutie kan u duiden in het gebruik van deze dienstenintegrator en de soorten bronnen die opgevraagd worden? - Hoeveel aanvragen van mogelijke nieuwe partners werden er reeds ontvangen sinds het begin van de huidige legislatuur? Hoeveel aanvragen daarvan zijn er momenteel nog in behandeling? Werden er daarbij ook partners niet toegelaten? Zo ja, omwille van welke redenen werden zij geweigerd? - Hoe evalueert u de werking van deze gewestelijke dienstenintegrator? Welke taakverdeling geldt er tussen Fidus enerzijds en het CIBG en easy.brussels anderzijds? Hoe zal de werking van Fidus dit jaar uitgebreid worden? Welk budget voorziet u voor deze gewestelijke dienstenintegrator in 2020? |
| Antwoord | ● ... in totaal telt het FIDUS-platform 47 partners. Sinds juni 2019 hebben 11 nieuwe partners ingetekend op de diensten van FIDUS en werden deze in productie genomen : ● AC Berchem ● AC Vorst ● AC Sint-Gillis ● AC Anderlecht ● BOSA-DT ● Brussel Leefmilieu ● AC Evere ● De Moderne Woning (OVM) ● HIS-IZZ 5 IRIS-ziekenhuizen (ZUID) ● Stad Brussel ● IRISCare Wat de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie betreft moeten de instellingen die ervan afhangen zelf een aanvraag indienen om toegang te hebben tot het FIDUS-platform. Heden heeft enkel IRIScare een dergelijk verzoek gedaan. 2) ... Sinds 2016 is het aantal aanvragen voor het FIDUS-platform gestaag toegenomen : In 2016 - 290.494 In 2017 - 1.127.310 In 2018 - 2.888.294 In 2019 - 5.367.487 We schatten dat er in 2020 bijna 8.000.000 bewerkingen op FIDUS zullen zijn. Wat de verzoeken betreft zijn de meest gevraagde authentieke bronnen: ANPR (LEZ-camera's) 1.255.004 RR (Rijksregister) ) 1.226.165 FIDUS-referentiebestand 1.203.137 DIV 378.445 ECB 301.220 In de toekomst zou het aantal nieuwe bronnen langzamer moeten evolueren, aangezien de FIDUS-portefeuille vrij substantieel is en de nieuwe partners voorrang hebben gegeven aan de meest herbruikbare bronnen. Daarentegen worden veranderingen in bestaande bronnen verwacht, zoals de integratie van BestAddress in het RR bijvoorbeeld. Over de nieuwe bronnen zullen waarschijnlijk meer punctuele en gerichte verzoeken worden gedaan. 3) ... Op 31/05/2019 waren er 46 verzoeken van FIDUS in behandeling. Sinds 1/06/2019 hebben we 15 nieuwe verzoeken gehad. Sindsdien hebben we 14 aanvragen afgerond. Er blijven dus 9 verzoeken die in ontwikkeling zijn bij het CIBG en 38 verzoeken die geblokkeerd werden om volgende redenen : ● 9 in afwachting van toelating (GDPR) of ontwikkeling bij de klant; ● 11 in afwachting van ontwikkeling bij de gegevensbron (nieuwe gegevensbron); ● 18 in afwachting van ondertekening van de AVG-overeenkomst met de KSZ; Voordat de KSZ nieuwe stromen opent en na de inwerkingtreding van de AVG, moet het in feite een nieuwe samenwerkingsovereenkomst met de gewestelijke integrators ondertekenen. Deze overeenkomst wordt sinds mei 2019 besproken en het voorstel van het CIBG over deze materie ligt sinds oktober 2019 op tafel bij de KSZ. 4) ... De vooruitgang van FIDUS in de afgelopen vier jaar toont het onmiskenbare succes alsook het groeiende belang ervan in het Brussels gewestelijk landschap. FIDUS zorgde niet alleen voor meer veiligheid bij de gegevensuitwisseling tussen Brusselse instellingen, maar ook met de andere gewesten en de federale overheid. FIDUS heeft de toegang tot authentieke gegevens voor instellingen versneld. Op dit ogenblik telt men 650 open stromen. Het CIBG en zijn FIDUS-team (team van 9 mensen) zijn verantwoordelijk voor de promotie bij de instellingen, de ontwikkeling van nieuwe diensten, het onderhoud van bestaande diensten en de ondersteuning van instellingen en hun partners bij de ontwikkeling van een nieuwe toegang tot FIDUS. Wat het CIBG betreft wordt in 2020 een budget van 595.000 EUR voorzien voor de verdere ontwikkeling van FIDUS. EasyBrussels heeft elektronische facturering via Mercurius en FIDUS gepromoot. EasyBrussels heeft er ook mee ingestemd om (voor een budget van 144 KEUR) een online applicatie te financieren voor de raadpleging van de FIDUS-diensten (FIDUS Online) die de CIRB in 2020 zal ontwikkelen en in productie nemen. |