Fiche van een vraag of interpellatie

Vacatures Contact

Schriftelijke vraag betreffende het gebruik van tankkaarten bij Net Brussel.

Indiener(s): Bianca Debaets
aan: Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 191)

Datum ontvangst: 14/01/2020		Datum publicatie: 16/04/2020
Zittingsperiode: 19/24	Zitting: 19/20	Datum antwoord: 10/04/2020

Datum	behandeling van het stuk	Indiener(s)	Referentie	Blz.
13/03/2020	Verwijzing commissie Leefmilieu en Energie	p.m.
13/03/2020	Ontvankelijk	Uitgebreid Bureau van het Parlement

Vraag	In het 24e boek van het Rekenhof (Deel I) vallen certificeringen van de algemene rekening van de verschillende gewestelijke agentschappen te lezen. Ook Net Brussel werd zo aan de nodige controle onderworpen. Meer specifiek werd ook het gebruik van aankopen via tankkaarten onder de loep genomen. Het Rekenhof stelde daarbij echter vast dat verschillende vorige aanbevelingen niet werden overgenomen door Net Brussel. Zo wordt het gemiddelde brandstofgebruik per voertuig bijvoorbeeld niet systematisch gecontroleerd. De controle blijkt bovendien niet altijd sluitend, onder meer omdat sommige medewerkers af en toe hun eigen bankkaart gebruiken om brandstof aan te kopen (nog voor het persoonlijke maximum van 1.500 liter per jaar bereikt werd) en omdat de kwaliteit van de kilometerregistratie aan de pomp onregelmatig blijft. Net Brussel stelt zelf voor dat alle tankkaarthouders voortaan een formulier zouden invullen om elk gebruik van de kaart te verantwoorden, dat op het einde van elk kwartaal via de dienst die het wagenpark beheert gecontroleerd kan worden. Op 1 januari 2021 beoogt Net Brussel een pool van dienstwagens te creëren voor de medewerkers van de diensten verbalisatie, plaatselijke besturen en personeelsaudit. Daardoor zou het aantal bedrijfswagens terugvallen van 73 (situatie op 31 december 2018) naar 40. Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel: - Hoe verklaart u dat Net Brussel de vorige aanbevelingen van het Rekenhof niet heeft overgenomen? Hebt u opdracht gegeven om dit vanaf dit jaar recht te zetten? Wordt daar alsnog rekening mee gehouden? Zo neen, op basis van welke argumenten werd besloten hier geen gehoor aan te geven? Werden deze redenen dan ook overgemaakt aan het Rekenhof? Werd dit aspect ook opgenomen in één van de audits die besteld zijn met betrekking tot het beheer van Net Brussel? - Kan u meegeven hoeveel tankkaarten er momenteel circuleren onder het personeelsbestand van Net Brussel? Op basis van welke criteria kan een personeelslid aanspraak maken op een tankkaart? Welk aandeel daarvan overschrijdt het opgelegde maximum van 1500 liter per jaar per medewerker? Welke maatregelen neemt u om het brandstofverbruik te verminderen bij het personeel? Welke doelstellingen hebt u hierbij vooropgesteld? - Werden er tijdens het afgelopen jaar onregelmatigheden vastgesteld met betrekking tot het gebruik van de tankkaarten? Zo ja, van welke aard waren deze (bijvoorbeeld gebruik voor persoonlijke doeleinden of voor andere wagens dan de eigen bedrijfswagen) en welke maatregels of sancties werden er hiertoe ondernomen? - Werd er reeds overgegaan tot het nieuwe systeem waarbij elk gebruik van de tankkaart systematisch ingevuld en gecontroleerd wordt? Zo neen, wanneer plant u dit eigen voorstel van Net Brussel in voege te laten treden? - Welke stappen werden reeds ondernomen om een aantal bedrijfswagens te vervangen door een pool aan dienstwagens? Zal deze invoering gefaseerd plaatsvinden en zo ja, welke timing hangt u daaraan vast? Welk budget wordt hiertoe voorzien? Zal u bij de creatie van deze pool ook aandacht hebben voor de vergroening van het wagenpark, bijvoorbeeld door de aankoop van elektrische of hybride wagens?


Antwoord	U vraagt mij allereerst naar de vorige aanbevelingen van het Rekenhof, naar de gevolgen die het Agentschap daaraan heeft gegeven en naar de opname van dit aspect in een van de audits met betrekking tot het beheer van het Agentschap Net Brussel. Ten eerste kan ik u zeggen dat de aanbevelingen van het Rekenhof wel degelijk zijn opgevolgd. Er zijn immers strikte procedures ingevoerd om de traceerbaarheid van de gebruikers binnen het Agentschap Net Brussel te garanderen. De tankkaart is nu op naam. Er zijn duidelijke en precieze instructies meegedeeld over het gebruik van de kaart. Dit aspect is niet specifiek in de audits opgenomen, maar een algemene analyse van de bestaande en te ontwikkelen beheersinstrumenten maakt deel uit van de audit ‘Structuur’. Vervolgens vraagt u mij hoeveel tankkaarten er op dit moment in omloop zijn bij het personeel van Net Brussel en welke de criteria zijn om over een tankkaart te kunnen beschikken. Er zijn momenteel 70 tankkaarten voor de functievoertuigen in gebruik. Met het oog op de behoeften van de dienst krijgen de volgende medewerkers een kaart en een functievoertuig toegewezen: · het hoofd van de centrale garage · de commercieel afgevaardigden · medewerkers van bepaalde administratieve diensten · medewerkers met bepaalde specifieke functies, zoals directeur-generaal, inspecteur-generaal, directeur, operationeel ingenieur van de openbare netheid en eerste opzichter van de openbare netheid · de schatters van de dienst ‘Ondersteuning burgers klanten’ Met betrekking tot de maatregelen die zijn genomen om het brandstofverbruik van het personeel te beperken en het quotum dat het opgelegde maximum van 1.500 liter per jaar per werknemer overschrijdt, kan ik u het volgende meedelen. Zoals bepaald in de nieuwe, in december 2019 gevalideerde Car Policy, bepalen de maatregelen om het brandstofverbruik te beperken dat, bij een hoeveelheid van meer dan 1.500 liter: · ofwel de kaart buiten werking wordt gesteld en het personeelslid op eigen kosten brandstof haalt bij de leverancier van zijn keuze, · ofwel het personeelslid de tankkaart blijft gebruiken en hij de brandstofkosten voor zijn rekening neemt. Deze worden dan automatisch ingehouden op zijn loon Het personeelslid maakt elk jaar een keuze tussen deze twee opties. In 2019 hebben 29 van de 70 medewerkers hun ‘quotum’ van 1.500 liter overschreden. Wat de onregelmatigheden betreft, zegt het Agentschap dat er in 2019 geen onregelmatigheden zijn vastgesteld. Wat de systematische controle op elk gebruik van de brandstofkaart betreft, kan ik u bevestigen dat er een controle is op het verbruik van de functievoertuigen. Aan het begin van elke maand wordt een e-mail naar de betrokkenen gestuurd om hen te informeren over hun verbruik. Sinds 1 januari 2020 moeten de medewerkers hun verbruik rechtvaardigen door een formulier met een gedetailleerd overzicht van hun tankbeurten in te dienen. Tot slot vraagt u mij naar de stappen die al zijn genomen om het wagenpark te vergroenen en bepaalde bedrijfsvoertuigen te vervangen door een pool van dienstvoertuigen. Volgens de recente Car Policy van het Agentschap zullen de afdeling Onderzoek en Verbalisatie en de afdeling Plaatselijke besturen en Interne controle vanaf 1 januari 2021 geen functievoertuigen meer kunnen gebruiken. Door deze beslissing zal het aantal door het Agentschap toegekende tankkaarten sterk afnemen. Ze zullen dalen van 70 naar 25 in 2021. Voor de afdeling Onderzoek en Verbalisatie en de afdeling Plaatselijke besturen en Interne controle zal een voertuigenpool worden samengesteld met de oude voertuigen. Deze voertuigen zullen niet langer worden toegewezen maar gedeeld. De andere functievoertuigen van het Agentschap zullen geleidelijk worden vervangen door hybride of elektrische voertuigen. Zoals u begrijpt, is het doel van al deze maatregelen om de impact van de functievoertuigen van het Agentschap te helpen beheersen en te verminderen.