Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende het gevolg dat aan de aanbevelingen werd gegeven over gedwongen huwelijken en geweld tegen vrouwen.

Indiener(s)
David Weytsman
aan
Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 143)

 
Datum ontvangst: 18/11/2019 Datum publicatie: 06/04/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 06/04/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
13/03/2020 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
 
Vraag    Op 22 mei 2018 heeft de commissie Sociale Zaken een aantal hoorzittingen gehouden rond de thematiek van de gedwongen huwelijken en eergerelateerd geweld; die thematiek past binnen het ruimere kader van het gendergeweld.
 
De getuigenissen van de professionelen en actoren op het terrein gaven een goed zicht op de verschillende moeilijkheden:
 
- klacht indienen;
- het gebrek aan opvangstructuren;
- de familiale druk;
- het gebrek aan middelen;
- de veiligheid van het begeleidend personeel;
- …
 
De getuigenissen van de professionelen en actoren op het terrein toonden ook aan welke de prioriteiten zijn in de strijd tegen deze kwaal:
 
- de preventie tegen geweld;
- de bescherming van de slachtoffers;
- de vervolging van de daders;
- en een gecoördineerd en overkoepelend beleid in de strijd tegen dit soort van geweld.
 
Mijnheer de Minister-president,
 
Met deze zaken in het achterhoofd en aangezien de problematiek van de gedwongen huwelijken en het geweld tegen vrouwen hardnekkig blijft voortbestaan in het Brussels Gewest, heeft de commissie Sociale Zaken op 23 april 2019 een aantal aanbevelingen aangenomen.
 
Het gaat meer bepaald om de volgende zaken:
 
1/ de dialoog en de samenwerking versterken tussen het verenigingsleven, de gemeentelijke overheid en de gebedshuizen met het oog op een preventiebeleid bij deze laatsten;
 
2/ via de bevoegdheid op het vlak van huisvesting meewerken aan de oprichting van een opvangcentrum dat specifiek bedoeld is voor de slachtoffers van gedwongen huwelijken.
 
Mijnheer de Minister-president, welke maatregelen zijn er al genomen in het licht van deze aanbevelingen en hoe ver staat het er concreet mee?
 
Mevrouw de Staatssecretaris,
 
Op 23 april 2019 heeft de commissie Sociale Zaken een aantal aanbevelingen aangenomen.
 
Het betreft het volgende:
 
1/ het in werking zetten van een gezamenlijk registratiesysteem van de gedwongen huwelijken binnen de Brusselse organisaties zodat we over officiële cijfers beschikken voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;
 
2/ een aangepast communicatiebeleid in de gemeentehuizen, dat gericht is op mogelijke slachtoffers, meer bepaald door de verspreiding van informatiebrochures rond de beschikbare hulpvoorzieningen;
 
3/ de oprichting van een opvangcentrum specifiek voor de slachtoffers van gedwongen huwelijken.
 
Mevrouw de Staatssecretaris, welke maatregelen heeft u in functie van deze drie aanbevelingen genomen, en hoe ver staat het er concreet mee?
 
 
Antwoord    Ik wil er allereerst op wijzen dat de maatregelen van het Brussels Gewest inzake gedwongen huwelijken voornamelijk worden gerealiseerd door de cel Gelijke Kansen van Brussel Plaatselijke Besturen, die onder mijn toezicht valt.

Brussel Plaatselijke Besturen werkt sinds 2017 actief rond deze kwestie, in het kader van het nationaal actieplan ter bestrijding van alle vormen van gendergerelateerd geweld.

De maatregelen zijn de volgende:

In 2017 vond er een sensibiliseringsopleiding plaats voor de preventiediensten van de Brusselse gemeenten. Het betrof een opleidingscyclus die werd georganiseerd door Réseau Mariage et Migration.

Er werd ook een brainstormsessie georganiseerd voor de diensten van de burgerlijke stand.

De bedoeling was om de realiteit op het terrein bij de diensten van de burgerlijke stand te bepalen: hun behoeften, verwachtingen, grenzen en mogelijkheden. Er werd een verslag opgesteld met de stand van zaken van de werking van de diensten, van bepaalde disfuncties, met good practices en met voorstellen, zoals het verzoek naar een specifieke opleiding over gedwongen huwelijken.

In 2018 werden ingevolge de werkgroep met de diensten van de burgerlijke stand twee opleidingssessies gehouden voor de diensten van de burgerlijke stand en de politie, met als titel: ‘gedwongen huwelijken: administratieve gesprekken en het effect van lichaamstaal’.

Een betere aanpak bij het ondervragen van toekomstige huwelijkspartners zou immers kunnen helpen bij het bepalen of er daadwerkelijk sprake is van instemming met het huwelijk.

Op 7 juni 2018 werd er voor de Brusselse lokale overheden en voor verenigingen ook een sensibiliseringsevenement rond het thema van gedwongen huwelijken gehouden met als titel: “Middag van de Gelijkheid”.

De opleidingen voor de burgerlijke stand, met name over de echtheid van de instemming van beide partners bij een huwelijksaangifte, gingen in 2019 verder.

In 2020 zal er een brochure worden opgesteld, gericht aan potentiële slachtoffers van gedwongen huwelijken. Deze brochure zal vooral tijdens vakantieperiodes door de gemeentelijke diensten worden verspreid met de bedoeling om gedwongen huwelijken te voorkomen. De brochure zal beschikbaar zijn in de gemeentelijke diensten, wijkgezondheidscentra, gezondheidscentra, jeugdcentra, het psycho-medico-sociaal centrum, enz.

Tot slot wordt er ook een meer specifieke opleiding voor de politiediensten gepland.

Brussel Preventie & Veiligheid is voorts ook een belangrijke partner in de voorbereiding van het gewestelijke plan ter bestrijding van geweld tegen vrouwen dat momenteel wordt afgerond.