Schriftelijke vraag betreffende de ambtelijke en politieke samenwerking op het vlak van ruimtelijke ordenning.
- Indiener(s)
- Bianca Debaets
- aan
- Rudi Vervoort, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van gewestelijk Belang (Vragen nr 209)
| Datum ontvangst: 28/02/2020 | Datum publicatie: 26/05/2020 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 19/20 | Datum antwoord: 26/05/2020 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 01/04/2020 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | In 2012 werd er een intergewestelijk samenwerkingsakkoord afgesloten om structurele informatie-uitwisseling te voorzien inzake ruimtelijke ordening. Het overlegorgaan zou heten “Informatieforum Ruimtelijke Ordening” en er was voorzien dat ze zich zou oa. bezig houden met volgende onderwerpen: 1. de ruimtelijke plannen identificeren die minstens twee gewesten aanbelangen. In voorkomend geval zal ieder gewest erop toezien dat planningsprocessen voor nieuwe ruimtelijke plannen met mogelijk aanzienlijke gewestgrensoverschrijdende effecten worden meegedeeld aan het Informatieforum Ruimtelijke Ordening. Ieder gewest kan verzoeken dat een ruimtelijk plan van een ander gewest, vanaf haar ontwerpfase, gemeld wordt aan het Informatieforum Ruimtelijke Ordening; 2. het overleg faciliteren over de ruimtelijke plannen die door het Informatieforum Ruimtelijke Ordening zijn geïdentificeerd; 3. instaan voor het organiseren en faciliteren van gegevensuitwisseling ten behoeve van planningsprocessen waartoe de gewesten besluiten onder punt 1 of op vraag van één gewest; 4. de resultaten van het overleg ter beschikking stellen van de respectievelijke gewesten; 5. de gewesten de mogelijkheid geven te besluiten tot het gezamenlijk financieren (of sturen) van studies, teneinde te beschikken over de gegevens die nodig zijn met het oog op gezamenlijke acties. Deze financiering wordt afgesproken op een ad hoc basis en in voorkomend geval geregeld per gewest. Wat de werking van het Informatieforum Ruimtelijke Ordening betreft, was er in principe voorzien in het samenwerkingsakkoord dat de ministers minstens eenmaal per jaar bijeen komen om de resultaten van het administratieve overleg te evalueren en algemene werklijnen vast te leggen voor het volgende jaar. Er was voorzien in de overeenkomst dat de administraties van de drie ministers in principe eenmaal per kwartaal overleg zouden overleggen. Hierover heb ik de volgende vragen: 1. Bestaat dit samenwerkingsakkoord nog? Indien niet, waarom niet? 2. Zo ja, kan de minister een stand van zaken geven m.b.t. de werking van dit Informatieforum? Hoeveel keer is dit bijeengekomen sedert de nieuwe legislatuur? Wat werd er hierin besproken? Tot welke concrete resultaten heeft dit Forum geleid? 3. Zijn er sedert de nieuwe legislatuur bepaalde subwerkgroepen opgericht: zo ja, over welke thema’s? 4. Welke agendapunten heeft het BHG op de agenda geplaatst? 5. Is er al een datum vastgesteld van de ministeriële bijeenkomst en wat zullen de agendapunten zijn van deze bijeenkomst? 6. Heeft de minister beslist om dit samenwerkingsakkoord nieuw leven in te blazen? Heeft hij hiervoor contact opgenomen met zijn collega? |
| Antwoord | Het samenwerkingsakkoord bestaat nog steeds. Ter informatie vindt u hieronder een korte historiek van het Forum, dat op grond van het samenwerkingsakkoord werd opgericht: - 26/11/2012: Samenwerkingsakkoord ter instelling van een intergewestelijk Informatieforum Ruimtelijke Ordening tussen het Vlaams gewest (VG), het Waals gewest (WG) en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (BHG). - Vanaf 2013 bestond er een beurtrol tussen de drie gewesten voor de organisatie van de fora. Volgende fora werden georganiseerd: o 05/03/13, VG: Opmaak gewestelijke strategische plannen (GPDO, RSV en SDER) o 05/06/13, BHG: Metropolitane data, projecten en governance o 24/10/13, WG: Metropolitane mobiliteit o 09/01/14, VG: Ontwerp-GPDO, Witboek RSV en SDER o 23/06/14, BHG: Projectstedenbouw o 27/11/14, WG: Intergewestelijke studies: Metrolab, TOP-NR, Metropolitan Landscapes o 23/03/15, VG: drie gewestelijke beleidsnota’s ruimtelijke ordening - Op vraag van het Waals Gewest werden in 2015 geen verdere fora georganiseerd. Sindsdien worden enkel nog fora georganiseerd wanneer een gewest daarom vraagt. - Volgende fora werden sindsdien georganiseerd: o 21/04/16, BHG: Organisatie stadsplanning (BBP, Kanaalteam, VIP-cel RV) o 18/01/17, WG: Nieuwe stedelijke wijken o 24/10/18, BHG: Defensie, TOP NR, Zoniënwoud, economic mapping o 26/09/19, BHG: Werken aan de Ring, RPA’s: Delta, Heysel, Bordet en Defensie Het Forum kwam op 26 september 2019 (op vraag van het BHG) samen om een aantal RPA’s (met boven-gewestelijke impact die op dat moment aan een publieke participatie onderworpen waren: Delta, Heysel, Bordet en Defensie) aan het Vlaams en Waals gewest te presenteren. De fora leerden de administraties als collega’s samenwerken rond publieke thema’s die de gewesten overstijgen. Dit gaf, vooral tussen het Vlaams en Brussels Gewest, aanleiding tot een verbeterde samenwerking met studies en initiatieven als: - Metropolitan Landscapes: https://www.vlaamsbouwmeester.be/nl/instrumenten/labo-ruimte/metropolitan-landscapes - TOP Noordrand: https://topnoordrand.be/nl/over-top-noordrand - RPA/GRUP Defensie: https://perspective.brussels/nl/stadsprojecten/strategische-polen/defensie-site Het is vooral vanwege die verbeterde (vooral bilaterale) samenwerking in concrete dossiers dat het forum, dat vooral focuste op het wederzijds informeren, geleidelijk aan belang verloor. Voor de punten die de Regering op de agenda heeft geplaatst, verwijs ik u naar de historiek van het Forum onder vraag 1. Sinds de oprichting van het Forum werden geen ontmoetingen meer tussen de Ministers georganiseerd. De administraties van de drie gewesten onderzoeken momenteel de mogelijkheid om in september 2020 een ministeriële ontmoeting te organiseren om: - het Forum herop te starten en toe te staan dat bilaterale werkgroepen opgericht worden, vooral met betrekking tot dossiers die politieke akkoorden tussen gewesten vereisen; - een gemeenschappelijk standpunt tussen de drie Ministers over het nieuwe Charter van Leipzig en de nieuwe Europese territoriale agenda goed te keuren. Deze twee Europese strategische teksten moeten eind november 2020 worden aangenomen door de Europese ministers voor territoriale cohesie en stedelijke aangelegenheden. Het Vlaams Gewest zal België vertegenwoordigen en het gemeenschappelijk standpunt van de drie gewesten verdedigen. De Brusselse Minister-President ontmoette in december 2019 de Vlaamse Minister-President om de samenwerking tussen de twee gewesten politiek te activeren op het vlak van mobiliteit in het algemeen en de Ring in het bijzonder. Hij wenst dat de dossiers inzake ruimtelijke ordening in het intergewestelijk Forum worden besproken. |