Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de sluiting van de Leopold II-tunnel – Verzadiging van de wegen deze zomer.

Indiener(s)
Françoise Schepmans
aan
Elke Van den Brandt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, Openbare Werken en Verkeersveiligheid (Vragen nr 462)

 
Datum ontvangst: 30/06/2020 Datum publicatie: 16/09/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 15/09/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
07/07/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Op dinsdag 16 juni ondervroeg ik u in de commissie over de werken aan de Leopold II-tunnel. Meer in het bijzonder vroeg ik u of u overweegt de tunnel overdag opnieuw te openen, gezien de vele problemen met het verkeer. Uw antwoord was heel sprekend, want het is onmogelijk om een heropening te voorzien voor het einde van augustus.

U merkte op dat de grootste congestie in de as van de kleine ring zich voordoet in de Rogiertunnel en de Kruidtuintunnel in de richting van de Leopold II-tunnel. Voor de lockdown bedroeg het gemiddelde verkeersvolume 38.000 voertuigen per uur.

U stelde een daling van ongeveer 60%, vast, aangezien tussen 18 maart en 11 mei 15.500 voertuigen werden geregistreerd. Sinds 11 mei is het gemiddeld 19.700 voertuigen per uur, een daling van 50%. U hebt deze cijfers met name vergeleken met die van de zomerperiodes waarin 18.000 voertuigen per uur worden geregistreerd, een stijging van ongeveer 10%.

Dit is echter geen gewone zomerperiode. De situatie in Brussel in de zomer van 2020 is onvergelijkbaar met de voorgaande jaren. Voor het eerst zijn we er zeker van dat de meeste Brusselaars in Brussel zullen blijven. Ze zullen de tunnel niet kunnen gebruiken, omdat deze gesloten zal zijn.

Het verkeer wordt dan omgeleid naar de omliggende straten. De daaruit voortvloeiende toename van het verkeer moet dan ook in de gaten worden gehouden, aangezien deze waarschijnlijk aanzienlijk zal zijn.

Graag een antwoord op volgende vragen:

1. Wat was het gemiddelde congestiepercentage op de Brusselse wegen vóór de lockdown?

2. Wat is het maximale congestiepercentage dat onze wegen kunnen dragen vooraleer ze verzadigd zijn?

3. Laten deze cijfers ons vermoeden dat het congestiepercentage deze zomer hoger zal zijn dan in voorgaande jaren?

4. Is het, in tegenstelling tot wat u heeft voorgesteld en in het licht van de potentiële congestie als gevolg van de specifieke kenmerken van deze zomer 2020, niet beter om de tunnel deze zomer overdag te openen en in 2021 te sluiten? De zomer van 2021 zal immers meer gelijkenis vertonen met de zomer van 2019 wat de congestiepercentages betreft.

5. Als het risico op verzadiging zeker blijkt te zijn, zou het dan niet passend zijn dat de MIVB bij wijze van uitzondering dit jaar niet overgaat op de zomerdienstregeling om de multimodale overheveling mogelijk te maken? Welke extra kosten brengt dit met zich mee?

6. U hebt onlangs een nieuwe ontmoedigingsparking aangelegd bij Basilix om het aantal pendelaars op onze wegen te verminderen. Beschikt u over schattingen met betrekking tot de capaciteit om het extra verkeer van deze zomer op te vangen ten opzichte van het huidige gebruik?

7 Zou het, gezien het nut van dit soort infrastructuur, nuttig zijn om in Groot-Bijgaarden en op andere strategische punten aan de rand van het Gewest een nieuwe ontmoedigingsparking te openen om een deel van de extra congestie op te vangen en zo nodig te zorgen voor een versterking van het openbaar vervoer vanaf deze strategische punten?

8. U zei dat u ging informeren over de mogelijkheid van politie-aanwezigheid bij de omwegen, ondanks het feit dat dit niet onder uw bevoegdheid valt. Hoe staat het daarmee?
 
 
Antwoord    Wij hebben geen cijfers over de verzadigingsgraad want in verkeerskunde is de verzadigingsgraad de verhouding tussen de vraag en de capaciteit van een kruispunt of wegsegment. Een waarde van 100% betekent dat de vraag gelijk is aan de capaciteit. Vanaf waardes van 85% wordt meestal beschouwd dat er filevorming zal zijn.
Brussel Mobiliteit heeft het verkeer tijdens de afbouw van de Covid-19 maatregelen gemonitord. Eind maart was er bijvoorbeeld tot 75% minder verkeer ten opzichte van de berekende referentiewaarde maart 2019. Het verkeer is geleidelijk toegenomen om eind juni een maximum te bereiken. Ook dan was er volgens de indicator nog steeds 15% minder verkeer ten opzichte van de referentie. Begin juli is het verkeer terug gedaald en is er 20% minder verkeer. Er is dus nog steeds duidelijk minder verkeer op de weg dan voorgaande jaren. BM observeert wel dat de verplaatsingsgewoontes gewijzigd zijn. De ochtendspits start bijvoorbeeld later en duurt minder lang. Ondanks het feit dat er globaal minder verkeer is, kan het dus wel zijn dat er op bepaalde momenten of plaatsen tijdelijk veel verkeer is.
Wat betreft de beslissing voor de sluiting van de Leopold II-tunnel, werd van bij start afgesproken om het verkeer permanent te monitoren op de Keizer Karellaan richting Brussel-Centrum. Hierbij zou de tunnel eventueel heropend worden indien op deze verkeersas meer dan 800 voertuigeenheden per uur worden vastgesteld tijdens de ochtendspits. Dit aantal voertuigeenheden werd pas op 26 mei voor de eerste maal overschreden. Op dat ogenblik waren er minder dan 6 weken over om de tunnel terug te openen vooraleer de zomerwerken zouden starten. Het was te laat om de Leopold II-tunnel nog deze zomer te heropenen. Een groot deel van de weg van de tunnel was afgebroken en dus haast onbestaande. Bovendien werden de meeste veiligheidsvoorzieningen uit elkaar gehaald of buiten dienst gesteld voor een groot onderhoud. Het zou weken duren om de tunnel in goede veiligheidsomstandigheden voor de weggebruikers te heropenen en dit zou een niet te verwaarlozen meerkost met zich meebrengen die het Gewest aan de dienstverlener van het “PPP Leopold II”-contract zou moeten betalen.
De tunnel werd heropend op maandagochtend 31 augustus zoals initieel gepland.
Er zijn nog geen cijfers beschikbaar over het gebruik van de parking Basilix.
De parking in Groot-Bijgaarden is een overstapknooppunt dat in het GMP geïdentificeerd is. De meest geschikte plaatsen voor dit soort overstapknooppunten staan in het GMP en liggen zo dicht mogelijk bij het beginpunt van de verplaatsingsketen. Op grootstedelijke schaal is dit dus ter hoogte van de treinstations buiten het BHG. Relevante locaties binnen het BHG zijn beperkter en zijn alleen van toepassing voor verbindingsplaatsen tussen de Ring en het structurerende openbaarvervoernet (metro/treinstation/tram “chrono”). Deze bijzonder toegankelijke multimodale overstapknooppunten kunnen op termijn in aanmerking komen voor gemengde stadsontwikkeling waarbij het relevant is om toegankelijke P+R-parkeermogelijkheden in te plannen aan de hand van publiek-private projecten. Dit type project zou relevant zijn in Groot-Bijgaarden.
Tijdens de vorige legislatuur werd er akte genomen van het creëren van een subsidie ten voordele van de politiezones om goede verkeersomstandigheden op kruispunten en wegen te handhaven, door politieagenten in te schakelen op het veld tijdens de complete sluiting van de Leopold II-tunnel gedurende de drie jaar durende werken (2018, 2019 en 2020). In 2018 heeft enkel de PZ Brussel-West deze subsidie aangevraagd en ontvangen. In 2019 heeft de PZ Brussel-West deze subsidie opnieuw aangevraagd en ontvangen. Na dienstverlening heeft de PZ Brussel HOOFDSTAD Elsene de subsidie eveneens aangevraagd. Het dossier is nog lopende voor 2020.