Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de acties en initiatieven binnen de Regering, het Verenigd College en de administraties met betrekking tot de uitbouw van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest als smart city.

Indiener(s)
Bianca Debaets
aan
Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 412)

 
Datum ontvangst: 31/08/2020 Datum publicatie: 12/10/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 09/10/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
01/09/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    In de tweede pijler van de algemene beleidsverklaring van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest wordt de ambitie uitgesproken om van Brussel een smart city te maken. Onder meer de uitwerking van een overkoepelend digitaal beleid, het vormen van een opleidings- en tewerkstellingspool rond ICT, het ontwikkelen van een openbaar platform om burgers en overheid samen te bedienen en het laten plaatsvinden van een Digitale Lente worden daarin genoemd als concrete doelstellingen.

Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel:

- Kan u toelichten welke projecten of stappen u per bevoegdheid reeds heeft genomen in het kader van een gewestelijke smart city-visie te realiseren sinds de start van deze legislatuur? Wat zijn de doelstellingen per maatregel?

- Welke initiatieven hebt u reeds beslist hieromtrent nog te zullen lanceren dit najaar?

- Kan u telkens aanduiden of het gaat om een proefproject of om structureel initiatief? Kan u waar mogelijk reeds de eerste resultaten en de verdere opvolging hiervan duiden? Kan u bij elk initiatief duiden welke timing en middelen hiertoe voorzien zijn? Wat zijn telkens de concrete doelstellingen?

- Kan u ook toelichten welke van deze bovenstaande projecten uitbesteed zijn aan welke bedrijven of instellingen? Kan u hieromtrent de kostprijs telkens meedelen?

- Kan u duiden op welke manier er voor deze projecten en initiatieven er samengewerkt wordt met uw collega-regeringsleden? Kan u daarbij in het bijzonder de samenwerking met en de rol van de diensten van de minister bevoegd voor Digitalisering toelichten? Hoe worden deze projecten opgevolgd en besproken? Op welke manier bieden het CIBG en de GOB concrete ondersteuning bij de ontplooiing hiervan?
 
 
Antwoord    1/

Wat mijn bevoegdheid met betrekking tot de Plaatselijke Besturen betreft, heb ik de omvang van het project rond de informatisering van de plaatselijke besturen uitgebreid om onder meer het beheer van de relatie met de burger (Citizen Relationship Management - CRM) te verbeteren. Ik heb aldus gevraagd aan het CIBG, dat de opdracht kreeg om de analyses uit te voeren (in overleg met BPB, Easybrussels, Brulocalis en de plaatselijke besturen), om oplossingen te bestuderen en voor te stellen met een gemeenschappelijke sokkel die gepoold kan worden tussen de plaatselijke besturen. Het is de bedoeling dat tal van interacties met de burgers en de ondernemingen via alle gebruikte kanalen (loket, telefoon, e-mail, …) verbeterd worden en dat de proactiviteit van de besturen verhoogd wordt.

Alle maatregelen en projecten van het CIBG en Brussel ConnectIT hebben tot doel om van het Brussels Gewest een Smart City te maken. U vindt een uitgebreid overzicht van de strategische, operationele en prestatie-indicatoren in de oriëntatienota over informatica, evenals de jaarlijkse uitwerking ervan in de oriëntatiebrieven.

Bij wijze van samenvatting kunnen de volgende Smart City-projecten worden vermeld:
1) De ontwikkeling van de fundamentele onderdelen van de smart city, zoals de apps, de diensten en de gegevens die de basis vormen voor de Brusselse smart city: het elektronische loket IRISbox, de dienstenintegrator Fidus en het “Only once”-principe, Fix My Street, Nova, het vergunningenportaal Build Your Permit, het platform voor camerabewaking, de cartographie UrbIS en talrijke modules in verband met deze transversale platforms, alsook de centra voor de hosting van gewestelijke gegevens en via deze weg de talrijke ICT-diensten die worden geleverd, zijn er enkele voorbeelden van.
2) Het gegevensbeheer via een Regional Data Office in het kader van een gewestelijk databeleid. De nieuwe versie van het platform datastore.brussels bevat nu overigens alle open data, maar ook “gesloten” data (tussen besturen) die geproduceerd worden door overheden of privé-actoren. De creatie eind 2019 van het big data-platform heeft ervoor gezorgd dat we reeds verschillende nieuwe diensten voor gegevensanalyse konden oprichten en deze projecten zullen bijdragen aan het gewestelijke data-uitwisselingsplatform zoals uitgelegd in punt 2.

Wat de Smart City-maatregelen betreft, vermeld ik:
- Het Smart City Office dat acties blijft voeren om te sensibiliseren, te coördineren en de gewestelijke projecten voor de smart city op te volgen. Tegelijkertijd vindt een belangrijke denkoefening plaats om een lijst op te stellen met prioritaire projecten voor een smart city die het Gewest zou willen stimuleren met zijn partners en het CIBG. Deze lijst met projecten zal besproken worden met de leden van de Regering.
- Gezamenlijke inzet en digitale inclusie: een eerste luik voor burgerparticipatie is ontstaan in mei 2020 (Brussels hacks the crisis) en we denken dit soort voorstellen op recurrente basis te ontwikkelen.
Er werd ook een grote hoeveelheid werk verzet voor de digitale inclusie, met de voorbereiding van een gewestelijk plan voor het verwerven van digitale competenties, alsook talrijke acties voor de OCR’s (charter, labelling en ondersteuning van de sector) en voor de doelgroepen.


2/

Wat de datastrategie betreft, heeft het CIBG een missie toevertrouwd aan Gartner om de beste praktijken te identificeren wat betreft de platforms voor data-uitwisseling, zowel op vlak van governance als infrastructuur alsook de Smart City-projectvoorstellen die prioritair moeten worden geïmplementeerd op basis van buitenlandse beste cases om hun implementatie op Brussels niveau op te starten.

Het CIBG lanceert eind dit jaar ook de nieuwe versie van de mobiele app My Brussels. De Brusselse instellingen beschikken over een enorme hoeveelheid data, verspreid over hun websites en applicaties. De My Brussels-app centraliseert een reeks gegevens die het dagelijkse leven van de burgers vereenvoudigen: trajecten, inzameling van afval, verkeersinformatie, parkeren, weersvoorspelling, bioscoop, cultuur, noodnummers, enz. De gebruiker kan de interface aanpassen om gebruik te maken van de geogelokaliseerde, realtime informatie die hij nodig heeft. Het is ook aan het Gewest om de productie, het gebruik en het ter beschikking stellen van open data te ondersteunen en te stimuleren.

Het CIBG zal dit najaar ook samen met Visit Brussels het evenement Digitale Lente organiseren: een weekend lang kunnen Brusselaars en toeristen, jong en oud, leken en kenners tentoonstellingen ontdekken, augmented reality-ervaringen opdoen, deelnemen aan sessies om te leren coderen of om een eigen videogame te maken. Het CIBG zal er het innovatieve en inclusieve Brussels Smart City vertegenwoordigen.

We vermelden ook de samenwerking tussen het CIBG en Brussel ConnectIT bij het opzetten van een Citizen Relationship Management platform (CRM Salesforce) dat uniek is voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Dit zal het mogelijk maken om burgers en bedrijven innovatieve en efficiënte diensten te bieden waar ze een centrale rol spelen, waardoor de administratie een 360 ° -beeld van haar gebruikers heeft.

Het CIBG, beheerder van het gewestelijke CRM-platform, stelt momenteel de governance in, legt de architectuurprincipes vast en voert de kern van het platform in, evenals de eerste integratiestenen (Irisbox, IAM, Fidus, …) nodig voor de uitvoering van beroepsprojecten.

Brussels ConnectIT analyseert en kwalificeert momenteel CRM-projectaanvragen voor de GOB in een programma dat in 2021 gelanceerd wordt, met name voor Brussel Economie en Werkgelegenheid, Brussel Mobiliteit (Taxi) en Brussel International (EFRO).

Het Smart City Office binnen het CIBG zal het het virtuele Smart City-netwerk blijven coördineren met de referentiepersonen bij overheidspartners om de Smart City-initiatieven op het niveau van het Gewest te coördineren en de interactie en interoperabiliteit aan te moedigen. Nieuwe projecten zullen dit najaar ook aan de besproken worden via 'Smart People'-workshops net als de organisatie van smart city-uitwisselingsplatforms die verband houden met de bevoegdheden “Werk” en via de samenwerking voor projecten zoals Muntstroom (People flow management met het CIBG), de MIVB, Brussel Mobiliteit en parking.brussels), de bevordering van open data en de deelname aan het Microsoft Innovation Center en zijn smart city-initiatieven. Het Smart City Office zal ook enkele excursies en ontmoetingen organiseren met belanghebbenden in het kader van Smart City-projecten en emblematische plekken in het Brussels Gewest.


3/

Wat Smart City-projecten betreft, wordt het CIBG bijgestaan ​​door Gartner in zijn denkoefening over het gewestelijk data-uitwisselingsplatform en de meest relevante use-cases die er geïmplementeerd moeten worden om de gewestelijke smart city-visie te ondersteunen, in het kader van een overheidsopdracht van 220K excl. BTW.

Het CIBG draagt ​​125K bij aan de organisatie van de Digitale Lente.
Het werkt samen met IRISnet voor de lancering van de nieuwe versie van My brussels, voor een geschat budget van 70K, inclusief ontwikkelingen maar ook een communicatieplan om deze lancering te ondersteunen.

Wat het CRM-platform betreft, financieren het CIBG en Bruxelles connectIT elk de nodige ontwikkelingen op hun eigen budget door met name gebruik te maken van de raamovereenkomst gegund door de Kanselarij.

Het Smart City Office wordt nog steeds ondersteund door de overheidsopdracht die uitgeschreven werd tijdens de vorige legislatuur en in de wacht werd gesleept door het consortium KPMG-Common Ground-Sopra Steria.


4/

De samenwerking is uitstekend. De regering heeft projecten gelanceerd die tot doel hebben de besturen te moderniseren met een gewestelijke aanpak gericht op de burger om van Brussel een Smart City te maken, zoals blijkt uit de samenwerking tussen het CIBG en Brussel ConnectIT in het kader van de gewestelijke CRM en uit het virtueel netwerk van het Smart City Office en de denkoefening over de gewestelijke data.

Dit zijn mooie voorbeelden die we zullen herhalen in alle initiatieven bedoeld om ons Gewest te moderniseren.


5/

Het gewestelijk platform voor gegevensuitwisseling moet kunnen steunen op de reeds bestaande basisbouwstenen zoals datastore.brussels voor open data en API-diensten, FIDUS voor gegevensuitwisseling en de integratie van diensten, de big data en data analytics platforms van het CIBG en Brussel ConnectIT en het IoT-platform van het CIBG.

Het CIBG profileert zich als een Gewestelijk Data Office en het Digital Transformation Office van Brussel ConnectIT profileert zich als voorbeeld voor de toekomstige plaatselijke data transformation offices van elke gewestelijke instelling. Ze werken nauw samen voor de denkoefening en de start van de implementatie van dit soort gewestelijke aanpak.

Met betrekking tot het Citizen Relationship Management (CRM)-platform hebben het CIBG en Brussels ConnectIT een samenwerkingsprotocol ondertekend waarmee ze zich ertoe verbinden het Salesforce-platform te delen en een ​​samenwerking op te zetten die betrekking zal hebben op de volgende assen:
- De totstandbrenging van een gemeenschappelijke architectuur en de naleving ervan door de verschillende actoren;
- Het beheer van de implementatieprojecten voor de verschillende besturen van het Gewest;
- Het beheer van human resources en Salesforce-vaardigheden;
- Het beheer van financiële middelen die aan het platform zijn toegewezen.

Ook zullen via het Smart City Office verschillende partners worden uitgenodigd om deel te nemen, zoals Easybrussels en het Digital Transformation Office van Brussel ConnectIT maar ook Brussel Mobiliteit en Leefmilieu Brussel.

Naast het Smart City Office organiseert en leidt de Coördinatie voor Digitale Inclusie een werkgroep Digitale Inclusie binnen het Stuurcomité van Easybrussels. Deze werkgroep telt een dertigtal leden, afkomstig uit de private (actoren in het veld) en de publieke sector (gewestelijke overheidsinstellingen).

Dit zijn allemaal voorbeelden van transversale samenwerkingen tussen de overheidsinstellingen, maar ook met de quadruple helix van de smart city: burgers, de privésector, administraties en de academische wereld.