Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de stand van zaken omtrent verschillende doelstellingen inzake de buitenlandse handel

Indiener(s)
Bianca Debaets
aan
Pascal Smet, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Stedenbouw en Erfgoed, Europese en Internationale Betrekkingen, Buitenlandse Handel en Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp (Vragen nr 661)

 
Datum ontvangst: 10/06/2022 Datum publicatie: 05/08/2022
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 21/22 Datum antwoord: 14/07/2022
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
15/06/2022 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
 
Vraag   

Op maandag 6 juni laatstleden trapte u mee de grootse handelsmissie richting de Verenigde Staten af, in het bijzijn van onder meer Prinses Astrid (die als delegatiehoofd optreedt) en de Vlaamse Minister-President. Plaats van de officiële aftrap was het gloednieuwe innovatielabo van de Brusselse chemiereus Solvay in de stad Atlanta.

In een reactie bij Bruzz benadrukte u het belang van deze handelsmissie door te stellen dat investeerders niet enkel de weg naar Brussel moeten vinden, maar dat Brusselse investeerders omgekeerd ook de kans moeten krijgen om de Amerikaanse markt te ontdekken. Deze doelstellingen sluiten uiteraard ook aan bij verschillende ambities die werden opgenomen in de recentste beleidsbrief omtrent de internationale betrekkingen.

Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel:

  • Wat betreft de uitvoering van IV.2.4. OD 2.4.:

    • Kan u een stand van zaken geven omtrent de opmaak van het reorganisatieplan voor het netwerk van economische en handelsvertegenwoordigers op basis van gebieden met een groot economisch potentieel en van cultureel en toeristisch belang voor het Brussels Gewest? Werd de nieuwe driejarenstrategie voor de jaren 2022-2024 hieromtrent reeds opgeleverd en geïmplementeerd? Zo ja, kan u de krachtlijnen hiervan nader toelichten?

  • Wat betreft de uitvoering van IV.5.3. OD 5.3.:

    • Kan of duiden of de vooropgestelde IT-tool voor informatica-uitwisseling reeds opgeleverd werd? Zo ja, is deze reeds volledig operationeel? Zo neen, welke termijn voorziet u voor de oplevering van deze tool? Welk overleg pleegt u hieromtrent met de informaticadienst van de GOB?

  • Wat betreft de uitvoering van IV.6.4. OD 6.4.:

    • Kan u een stand van zaken geven omtrent de opname van investeringsfondsen in de door het BHG begeleide actoren? In welke mate werden de vooropgestelde analyses van investeringsopportuniteiten in Brussel voor investeringsfondsen reeds gevoerd? Om hoeveel analyses gaat het hierbij en welke resultaten hebben deze opgeleverd?

    • Hoeveel investeringsfondsen werden er al concreet begeleid door de voorbereiding van een aangepast afspraakprogramma naargelang hun verwachtingen? Welke resultaten heeft dit reeds opgeleverd?

  • Wat betreft de uitvoering van IV.6.6. OD 6.6.:

    • Kan u nader toelichten welke prospectie-activiteiten reeds werden georganiseerd in het kader van het aantrekken van buitenlandse investeerders en ondernemers in sectoren met een groot werkgelegenheids- en toekomstpotentieel in het Brussels Gewest? Welke resultaten hebben deze activiteiten reeds opgeleverd? In welke mate werden hieromtrent reeds de vooropgestelde meerjaarlijkse prioriteiten op het vlak van sectoren en geografische gebieden geïdentificeerd en vastgelegd? Kan u deze nader toelichten?

    • Kan u in het bijzonder duiden hoe ver u reeds staat met de implementatie van het beoogde unieke investeringsloket als ‘one stop shop’? Is deze reeds operationeel? Zo ja, hoe evalueert u de werking hiervan en welke resultaten werden er reeds geboekt? Zo neen, welk tijdspad voorziet u voor de inwerkingtreding hiervan?

    • Kan u duiden hoe ver u staat met de opmaak (en, indien van toepassing, met de evaluatie) van het vooropgestelde ‘welcome package’ voor investeerders? Kan u de samenstelling van dit ‘welcome package’ nader toelichten? Hoeveel van deze ‘welcome packages’ werden er inmiddels reeds uitgedeeld? Welke middelen werden en worden hiertoe voorzien?
 
 
Antwoord    1/
De vermelde driejaren strategie werd op 16 december 2021 goedgekeurd door de Brusselse Hoofdstedelijke Regering. De implementatie is volop aan de gang:
- Zo zal het nieuwe kantoor met een geëxpatrieerde economisch- en handelsattaché in Rabat worden geopend in oktober 2022. De nieuwe titularis is reeds aangesteld.
- Het vertegenwoordigingskantoor in Ramallah werd in juni 2022 geopend.
- De opening van het nieuwe kantoor in Kopenhagen is voorzien in oktober 2022.
- De opening van het nieuwe kantoor in Genève is voorzien begin 2023.
- De aanstelling van een geëxpatrieerde economische- en handelsattaché in Beijing, voorzien in 2023, is momenteel on hold gezet gezien de actuele politieke en socio-economische situatie.
- De aanwervingsprocedures voor een bijkomende medewerker/ster in Barcelona en Vancouver zijn voorzien voor einde 2022.
- De transformatie van de kantoren in Milaan en Stockholm tot posten met een lokaal posthoofd werd doorgevoerd.
- De sluiting van het kantoor te Zagreb zal voor einde 2022 uitgevoerd worden.
- De verhuis van het kantoor in Zuid-India van Chennai naar Bangalore heeft vertraging opgelopen wegens lokale procedurele aangelegenheden.
2/
De voorgestelde nieuwe informaticatool voor de informatie-uitwisseling inzake protocol werd nog niet aangeleverd. Het vertrek van de projectchef inzake protocol heeft geleid tot een achterstand ten opzichte van het voorziene tijdschema. De nieuwe informaticatool is dus niet operationeel. Er kon nog geen nauwkeurige planning voor de levering worden opgesteld.
De cel Protocol en Reizen heeft wel een inventaris van de IT-behoeften inzake protocol en reizen opgemaakt. Op basis daarvan werd een aanvraag voor nieuwe IT-tools voor protocol en reizen ingediend en werden de betreffende behoeften van Brussels International meegedeeld aan Brussel Connect IT via het Voorbereidende Informaticacomité. Deze aanvraag is opgenomen in het IT-jaarplan van de GOB.
De aanvraag zou vanaf december 2023 moeten worden behandeld. Haar technische analyse, implementering en tests moeten nog worden uitgevoerd. Het is momenteel moeilijk om een exacte leveringsdatum van deze IT-tools mee te geven.

3/a/
Sinds 2021 heeft het Gewest de investeringsfondsen in zijn strategie voor de aantrekking van buitenlandse investeringen opgenomen. Deze fondsen worden geprospecteerd en benaderd door de in het buitenland gevestigde Brusselse economische en handelsattachés en door andere ploegen van hub.brussels, zowel tijdens internationale evenementen (zoals Slush in Helsinki, waar 25 % van de deelnemers bestaat uit investeringsfondsen, of de Middle East Family Office Investment Summit in Dubai) als via gegevensbanken of nog het EuroQuity-platform, waar hub.brussels een gemeenschap “Doing Business in Brussels” beheert.
De doelstelling is niet specifiek de vestiging van die fondsen in Brussel maar wel om hun interesse voor investeringsprojecten in Brussel te wekken en op die manier bijkomende financieringskansen te bieden voor Brusselse start-ups of kmo's.
Deze stap gebeurt met name via pitching-bijeenkomsten voor Brusselse ondernemingen die hub.brussels organiseert tijdens verschillende evenementen voor technologische start-ups. Het gaat om evenementen:
- in het buitenland, zoals tijdens de Slush-beurs in Helsinki in december 2021, tijdens de economische missie in Dubai in januari 2022 en tijdens de Belgische economische missie in de VS (Boston en New York) in juni 2022;
- in het kader van EuroQuity, waar hub.brussels in partnerschap met BPI (Frankrijk) jaarlijks twee e-pitchingsessies organiseert waar (buitenlandse) investeerders die op het platform zijn geregistreerd, worden uitgenodigd om deel te nemen en de kans krijgen om per sessie 6 veelbelovende Brusselse start-ups te ontdekken.
3/b/
Tot nog toe heeft geen enkel geprospecteerd investeringsfonds interesse getoond om zich in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest te vestigen of om een programma met aangepaste afspraken verzocht. Daarentegen heeft het initiatief van hub.brussels om die fondsen met Brusselse ondernemingen op te zoeken wel resultaat. Het Gewest heeft de aandacht kunnen trekken van: 
- Verschillende VC's in Slush 2021, waaronder 2 leveranciers van alternatieve financieringsoplossingen - uncapped (VK) en capchase (VSA) - op basis van de terugkerende inkomsten van de start-ups en scale-ups, waarnaar wordt verwezen als hun oplossing een interessante match lijkt te vormen voor de ondernemingen die door hub.brussels worden begeleid (in dezelfde hoedanigheid als andere beter gekende oplossingen, waaronder degene die rechtstreeks in België gevestigd zijn);
- 7 VC’s, 5 family offices, 1 business angel en 5 investment authorities die Brusselse ondernemingen hebben ontmoet en bepaalde activiteiten mee hebben georganiseerd tijdens de economische missie in Dubai in 2022;
- een tiental Amerikaanse VC’s die aanwezig waren op pitchingbijeenkomsten tijdens de Belgische economische missie in de VS in 2022;
- 12, 7 en 13 buitenlandse investeerders (hoofdzakelijk uit Frankrijk, maar ook uit Spanje, Duitsland, Canada en de Verenigde Staten) tijdens de laatste 3 e-pitchingsessies van EuroQuity, waaruit tot nog toe minstens 2 start-ups een buitenlandse investeerder hebben aangetrokken om bij te dragen aan hun fondsenwerving en om hun aandeelhouderschap te vervolledigen.

4/a/
Het internationale actieplan 2021 van hub.brussels voorzag 68 Invest-acties, met de nadruk op de in haar driejarenstrategie voor 2021-2023 vastgelegde sectoren, namelijk Life Sciences, Digital Tech, Creative Industries, Finance, Legal & Public Affairs en Sustainable Economy.
Door de beperkingen op verplaatsingen werden in 2021 de in het buitenland voorziene acties van voor september waar mogelijk gedigitaliseerd of uitgesteld tot het einde van het jaar. Bepaalde acties werden geannuleerd of uitgesteld tot in 2022. Dat was het geval voor de Belgische economische missies in het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten.
De uitdiensttreding in de loop van het jaar van twee areamanagers op een totaal van 4 die normaal gezien instaan voor de aantrekking van buitenlandse investeerders (en die vanaf deze zomer worden vervangen) heeft de uitvoering van dit actieplan ook verstoord.
Rekening houdend met die factoren werden niettemin 32 collectieve acties uitgevoerd in de volgende sectoren: Digital tech (10), Legal & Public affairs (5), creatieve industrie (4), Fintech (3) en andere (10). We geven ook mee dat na onze deelname aan het Cleantech Forum in de VS een dossier werd ingediend bij de organisatoren om de volgende sessie van het Cleantech Forum Europe in Brussel te houden. Die zal in november doorgaan.
De meerderheid van deze acties had betrekking op start-ups en scale-ups in fase van internationalisering. Vanuit geografisch oogpunt zijn ze evenredig verdeeld tussen de Europese en niet-Europese gebieden.
Parallel daarmee werd in het tweede semester van 2021 een grote digitale communicatiecampagne opgezet om onze troeven te promoten in Noord-Amerika. Deze campagne loopt ook dit jaar verder en is gericht op de start-ups en scale-ups van de sectoren Digital tech, Life Sciences en Creative Industry.
Qua resultaten konden in de loop van het jaar 14 ondernemingsvestigingen concreet worden gemaakt en werden 279 nieuwe dossiers geopend. Dat is goed voor een omzettingsgraad van 5 %, wat relatief stabiel is ten opzichte van de vorige jaren (buiten covid) en wat we via het unieke loket en het Welcome Package willen verbeteren.

In het eerste deel van 2022 heeft hub.brussels tien collectieve Invest-acties georganiseerd, met name in het kader van de prinselijke missies naar Londen en Atlanta (lunch invest met verschillende sectoren, waaraan telkens bijna 70 personen deelnamen). Er werden ook prospectiemissies georganiseerd in het kader van het Cleantech Forum in Edinburgh en ook op de beurzen Vitalis (Life sciences) en Nordic Games (Digital Tech) in Zweden.
Tijdens diezelfde periode konden 170 begeleidingsdossiers worden geopend. Het is daarentegen nog te vroeg om het aantal concreet geworden vestigingen aan te duiden (deze telling houdt verificaties in die hub.brussels enkel aan het eind van het jaar uitvoert).

4/b/
De One Stop Shop of het unieke digitale loket voor buitenlandse investeerders, why.brussels, werd vorig jaar in november gelanceerd. De doelstelling is om het traject te vergemakkelijken van potentiële investeerders die niet actief werden geprospecteerd door de area managers of economische en handelsattachés van hub.brussels.
Sinds haar lancering wordt de promotie verzorgd via een communicatiecampagne in de belangrijkste toegangen tot Brussel voor de zakenwereld (het vliegveld van Zaventem, het zuidstation en de Eurostar-treinen.
In januari werd de site aangevuld met een platform om kandidaat-investeerders in contact te brengen met Brusselse dienstverleners die hun diensten willen aanbieden om te helpen bij een eventuele vestiging in Brussel. Het is nu volledig operationeel.
Sinds het online is gegaan hebben meer dan 4300 unieke bezoekers het unieke loket bezocht.

4/c/
Het Welcome Package is een project in uitvoering ter aanvulling van het unieke loket. Het beoogt de toegevoegde waarde van de diensten van hub.brussels bij buitenlandse investeerders te versterken door hun voor te stellen dat hub.brussels een aantal diensten voor hun vestiging in Brussel volledig op zich neemt:
- Oprichting van de onderneming: openen van een bankrekening, hulp bij de opstelling van de statuten en van het financiële plan, bezoek aan de notaris, inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen en btw-inschrijving;
- Zoeken naar een locatie: bovenop de 3 gratis maanden in de (al voorgestelde) incubator, vastleggen van een afspraak met vastgoedkantoren, bezoeken ter plaatse, bezoeken van Brusselse incubatoren, validatie van de huurovereenkomst;
- Aanwerving van plaatselijk of geëxpatrieerd personeel: aansluiting bij een sociaal secretariaat, hulp bij de opstelling van de arbeidsovereenkomst en bij de formaliteiten in verband met de arbeidsvergunning/beroepskaart;
- Start van de activiteiten in Brussel: organisatie van een openingsceremonie in aanwezigheid van Brusselse partners, aansluiting bij een kamer van koophandel of een beroepsfederatie;
- Vestiging van het expatpersoneel in Brussel: zoektocht naar een woonplaats, inschrijving bij de gemeente, aansluiting bij een ziekenfonds, arbeidsvergunning van de partner.